Рассмотрение законопроекта о блокировании решений ЕСПЧ отложено
Госдума перенесла рассмотрение законопроекта, согласно которому Конституционный суд сможет блокировать решения Европейского суда по правам человека. Как передает РИА "Новости", об этом сообщил глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин. Планировалось, что законопроект, разработанный первым вице-спикером Совета Федерации Александром Торшиным, будет рассмотрен депутатами в первом чтении 1 июля. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству в понедельник рекомендовал принять документ в первом чтении.
Накануне генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд раскритиковал законопроект сенатора Александра Торшина. По словам Ягланда, он сильно обеспокоен. Генсек СЕ заявил, что обратится к российским властям, так как он "убежден, что по этому вопросу будут дискуссии, так как он касается отношений России и Совета Европы". От ответа на вопрос, что произойдет в случае принятия законопроекта, генсек Совета Европы уклонился. "Я бы не хотел вдаваться в подробности по этой теме", - сказал Ягланд.
Депутаты из фракции КПРФ подали исковые заявления, намереваясь оспорить законопроект, изменяющий взаимоотношения России и Европейского суда по правам человека. Коммунисты намерены привлечь к ответственности автора законопроекта Александра Торшина, а также оспорить сам проект как противоречащий Конституции. Коммунисты подали два исковых заявления. Одно в Тверской районный суд против самого Торшина как "должностного лица, злоупотребившего служебным положением". Второй иск - в Верховный суд, чтобы оспорить сам законопроект, который не соответствует Конституции. "Он фактически ограничивает право россиян на защиту в Европейском суде", - пояснил один из истцов, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. Конституция, по его словам, запрещает вводить новые законодательные нормы, которые ограничивают существующие права и свободы граждан. "Фактически мы защищаем буржуазную демократию, на которую наступает наша буржуазия", - считает Обухов.
По проекту Торшина, российские законы, которые ЕСПЧ признал нарушающими Конвенцию по правам человека, теперь должны будут проходить дополнительную проверку в Конституционном на предмет соответствия Конституции. Если КС признает их конституционными, пересматривать законы и вынесенные на их основании судебные решения не потребуется.
Единственным непреложным обязательством России станет выплата присужденной ЕСПЧ компенсации. Полное восстановление их прав и устранение системных дефектов законодательства ставится в прямую зависимость от позиции КС, который получит возможность выдавать индульгенцию на неисполнение решений Страсбургского суда.
Поводом для внесения поправок послужили разногласия между КС и ЕСПЧ по делу офицера Константина Маркина. Его жалобу КС, в отличие от ЕСПЧ, рассматривать отказался. КС указал, что нормы законодательства, запрещающие мужчинам-военнослужащим получать отпуск по уходу за ребенком, соответствуют Конституции, поскольку обусловлены требованиями обороноспособности страны и национальными традициями. ЕСПЧ с этим не согласился и предложил России устранить содержащуюся в этих нормах дискриминацию по гендерному признаку.
Это послужило поводом для инициированной главой КС Валерием Зорькиным масштабной дискуссии, в ходе которой он заявил о необходимости установить "предел уступчивости" и приоритете национального правосудия. Эту позицию поддержал и президент Дмитрий Медведев, подтвердив, что "мы никогда не передавали такую часть своего суверенитета, которая позволяла бы любому международному суду или иностранному суду выносить решения, изменяющие наше национальное законодательство".
Блоги
Статьи по теме
Предварительное последствие
Согласие Госдумы ратифицировать 14-й протокол представляется знаковым. Кремль избывает свое одиночество в Страсбурге, где до сих пор Россия оставалась единственной страной, отказывавшейся утвердить этот документ. Поупиравшись в течение трех лет, тандем друзей в Кремле вдруг демонстрирует добрую волю и готовность к сотрудничеству. И с надеждой ждет ответных шагов.