6 мая 2012 года в Москве, в ходе протестных акций, были задержаны более 650 человек, подавляющее большинство – без установленных законом оснований. Их удерживали в ОВД Москвы от суток до двух. Правозащитный центр «Мемориал» принимал активное участие в сборе информации о задержаниях и помощи задержанным.

Многим мы предоставили консультации, некоторым – защиту в судебном заседании.

В качестве представителя ПЦ «Мемориал» юрист Елизавета Приходина выступала защитником Надира Фаттяхетдинова и Евгения Фрумкина в судебном участке мировых судей №100 и Замоскворецком районном суде.

К сожалению, судья участка №100 Сибирев поставил осуждение задержанных на поток, всецело полагаясь на написанные под копирку показания сотрудников полиции, явно лжесвидетельствовавших против доставленных в суд. Сибирев открытым текстом заявил о намерении назначать минимальное наказание тем, кто признает вину и отказывается от защиты, и, наоборот, максимальное - тем, кто будет отстаивать свою невиновность. Фаттяхетдинов и Фрумкин, несмотря на это, сочли необходимым использовать правовые средства защиты и отказались согласиться с оговором, в связи с чем получили по 15 суток ареста по обвинению в неподчинении законным требованиям сотрудников полиции.

Массовый характер носило откровенное пренебрежение процессуальными нормами и при рассмотрении апелляций, как в судебном участке №100, так и в районном суде.

Елизавета Приходина совместно с ПЦ «Мемориал» прилагает усилия для привлечения судей, нарушавших закон, к ответу. Многие индивидуальные и коллективные жалобы уже направлены в квалификационную коллегию судей и вышестоящие суды, многие еще предстоит подать.

Защита участников мероприятия 6 мая – эпизод в постоянной работе ПЦ «Мемориал» по защите гражданских активистов, подвергающихся преследованию.

Законопроект об НКО, которые могут стать в скором времени «иностранными агентами», принимается настолько же скоротечно, как и поправки в законодательство о митингах. Видимо, есть настрой на принятие летом как можно большего количества непопулярных законов, чтобы новый сезон осенью уже был под пристальным контролем и прессингом государства. Принятием этого закона государство пытается вмешаться в деятельность некоммерческих организаций, регулировать и регламентировать эту деятельность по максимально жесткому варианту, апеллируя к международному опыту и по сути обманывая граждан, в частности про американское законодательство, смысл которого полностью искажен.

Я думаю, что закон этот может очень серьезно повлиять на деятельность НКО, потому что большая часть его текста отведена под ответственность – административную (штрафы до миллиона рублей) и уголовную (заключение до трех лет). По этому закону за правонарушение или преступление, связанное с деятельностью НКО, государство готово очень жестоко карать.

Это элемент запугивания, чтобы кто-то испугался и вообще отказался от деятельности. Это навешивание клейма, чтобы НКО было стыдно называть себя «иностранным агентом». А усиление контроля и возможность внеплановых и очень частых проверок, явные элементы осложнения деятельности НКО – все это конкретно направлено на то, чтобы завалить НКО работой. Чтобы вместо реальной деятельности НКО занимались постоянно какой-то отчетностью, находились в состоянии проверок и занимались обслуживанием бюрократической машины, а не реальной работой.

Абсурдность формулировок в этом законе не знает границ. Возьмем определение «политической деятельности» - оно настолько глупое, что обсуждать его без улыбки трудно. Во всем мире принято определение политической деятельности как деятельности, направленной на приход к власти. В России по нашему законодательству такими полномочиями обладают только политические партии. В законопроекте политической деятельностью названа деятельность, направленная на влияние на общественное мнение, которое в последующем может влиять на государственную политику. То есть экологическая, социальная и любая другая организация, которая занимается взаимодействием с гражданами, конечно, влияет на общественное мнение, которое, в свою очередь, через СМИ или через этих же граждан может влиять на государственную политику. То есть под действие закона может подпадать любая деятельность. В том числе деятельность РПЦ – она ведь наверняка получает пожертвования от иностранных граждан, которые приходят в храмы и в их копилки вкладывают какие-то свои средства. Поэтому после принятия этого закона активисты, я думаю, будут добиваться того, чтобы РПЦ признали иностранным агентом.

Этот законопроект не продуман, его просто пытаются протолкнуть, потому что у «Единой России» в Госдуме большинство голосов, а общественное мнение их не интересует.

Многие НКО сейчас будут озабочены дальнейшим выживанием. Возможно, часть доноров откажется от финансирования части проектов в России, потому что у всех доноров, которых я знаю, в их процедурах прописано, что они не имеют права финансировать политическую деятельность. То есть если государство вынудит НКО встать в какой-то реестр, то это будет для них признанием политической деятельности, хотя фактически она и не будет проводиться.

Тут к тому же получается правовой казус. По закону заниматься политической деятельностью у нас могут только политические партии, а закон будет разрешать заниматься политической деятельностью НКО, которые получают иностранное финансирование. Получается, что закон ставит НКО, финансируемые из зарубежных источников, в привилегированное положение по отношению к организациям, такого финансирования не получающим. То есть НКО смогут заниматься политической деятельностью на законных основаниях и вне зависимости от того, что прописано у них в уставе.

В общем, законопроект полон абсурда, как и все законотворческие инициативы депутата Сидякина. Я убежден, что инициатива не получит запланированного эффекта. Более того, я уверен, что эффект будет обратный. Он приведет к тому, что граждане страны осознают необходимость внутреннего финансирования таких организаций, как «Голос», поймут, что скоро государство придет к ним домой, и будут помогать друг другу противостоять такому вмешательству государства.

Кстати, мы планируем в ближайшее время объявить старт кампании по сбору средств. Думаю, что нам удастся внутри страны находить достаточное финансирование для поддержки проектов, в частности, на выборах, которые будут в октябре этого года. Мы хотим попытаться извлечь максимальную пользу из этой инициативы.

До сих пор НКО отдельно и ежегодно отчитывались за иностранные средства. Государство говорит, что хочет знать, откуда какие деньги поступают. Но вся эта информация есть в отчетах, они открыты и прозрачны. Но теперь люди поймут, что быть НКО неинтересно – никаких бонусов от государства, одни обязанности. И будут, например, регистрировать общества с ограниченной ответственностью, то есть коммерческие организации, точно так же получать средства, платить налоги и заниматься той же работой, просто выведя себя из-под действия этого абсурдного законодательства об НКО. Таким образом, государство вообще потеряет контроль за этими средствами. Вместо прозрачности они получат изогнутую систему финансирования и ничего больше. Коммерческие структуры могут тратить свою прибыль после уплаты налогов по своему усмотрению, ни перед кем не отчитываясь. Поэтому я считаю, что принимая этот закон, государство делает большую ошибку.

25 июля у бывшего сотрудника "ЮКОСа" Алексея Пичугина юбилей – ему исполняется 50 лет. Это уже десятый его день рождения в тюрьме – Алексея арестовали в 40 лет, за месяц с небольшим до его 41-летия.

Эти годы, на которые Алексей вычеркнут из числа реально живущих, "замурован" в "Черном дельфине" "фабрикантами" со звездочками, ему никто никогда не вернет.

Следователи и прокуроры добивались от него ложных показаний против руководства нефтяной компании. Отказавшийся пойти на преступление, каковым считают лжесвидетельство и Уголовный кодекс, и мораль, Алексей Пичугин стал настоящим узником совести – независимо от официальных "регалий".

Однако, несмотря на его смелость и стойкость, Алексей очень нуждается в нашей поддержке. Ему необходимо знать, что по другую сторону забора знают и помнят о совершенной с ним несправедливости, не примирились с ней, сопереживают невинно осужденным и верят в их освобождение.

Напишите Алексею Пичугину, поздравьте его с днем рождения!

Поздравления можно оставлять в комментариях к этой записи или присылать по электронной почте на адрес: [email protected]. Все они обязательно будут переданы Алексею Пичугину.

Пожалуйста, распространите информацию об этой акции. Заранее благодарю всех, кто не останется неравнодушным.

Справка о деле Алексея Пичугина: http://sivilia-1.livejournal.com/342610.html

Книги для колонии "Черный дельфин": http://sivilia-1.livejournal.com/308407.html

Услышал очень смешной аргумент в защиту Ройзмана: дескать, в стране, в которой нет заместительной терапии, батарея, наручники и православная духовность - единственный метод борьбы с наркоманией.

Представим себе поле, с которого вырвали всю пшеницу и засеяли его сорняками. В результате от безысходности все жрут сорняки. А если кто-то пытается их изничтожить, чтобы засеять поле чем-то более съедобным, его тотчас же останавливают: как же так, если избавиться от сорняков, мы умрем от голода!

Так вот, то, что люди подсаживаются на "годишку" вместо того чтобы адаптироваться в социум на заместительной терапии, - заслуга в первую очередь таких вот ройзманов, которые борются не против болезни, а против больных.

А те, кто поддерживает бандитов из ГБН как жертв режима, еще более алогичны. Вы бы лучше поддерживали всех тех, кто сидит по 228-й. Они в куда большей мере заслуживают звания политзаключенных, чем маньяки с комплексом вахтера.

Люди, заживо гниющие от "крокодила", - это страшно, конечно, но еще страшнее то, что как только заходит речь о наркомании, у многих людей сгнивают мозги, причем не в течение года, а мгновенно. И не только у официальных лиц, но и у существенной части "оппозиции".

Именно с их стороны (арестованных участниц Pussy Riot. - Ред) пока не раздалось однозначных слов сожаления о содеянном и о той боли, которую они причинили сотням тысяч верующих... удивительно обнаруживать невнимание большого количества людей, подписывающих разные воззвания, к позиции Церкви, невольно вовлеченной в эту неприятную и неудобную для нее ситуацию... Позиция Церкви по этому делу озвучивалась многократно, в том числе и ее Предстоятелем... Церковь всегда готова принять раскаявшегося преступника, нарушителя, кощунника и хулигана. И всегда молится о вразумлении тех, кто к этому покаянию еще не готов.

Владимир Легойда, председатель Синодального информационного отдела Московского патриархата

Русские преследовали ересь безжалостнее, чем инквизиция. И они думали, что извлекли урок из ошибок прошлого; во всяком случае, они поняли, что мучеников создавать не надо. Прежде чем вывести жертву на открытый процесс, они стремились лишить ее достоинства. Арестованных изматывали пытками и одиночеством и превращали в жалких, раболепных людишек, которые признавались во всем, что им вкладывали в уста, обливали себя грязью, сваливали вину друг на друга, хныкали и просили пощады.

Джордж Оруэлл. "1984"

Бурная наступательная активность третьего срока Путина нарастает. На остатки конституционных прав обрушиваются удар за ударом. В ответ на «Закон Магнитского» партия власти жуликов и воров (мем) предлагает ввести спецрегистрацию неправительственных организаций, получающих иностранные гранты. Такой вот асимметричный ответ. Правозащитникам придется побывать в шкуре предыдущих заложников режима – грузин и таджиков.

Основной удар внешне наносится по статусным правозащитным организациям, в принципе выступающим за диалог с властью. Но реально он придется на местных правозащитников, которые станут пугалом в глазах провинциальных чиновников. Им, например, будет сложней помогать заключенным, жертвам полицейского беспредела, жертвам жилищных афер, незаконных увольнений и прочее.

Планируемый закон – еще один шаг в кампании Кремля по разделению российского общества на европеизированную и ксенофобскую части. И ни к чему оправдываться тем, что государственные структуры и созданные властью подставные «гражданские» организации получают американские и евросоюзовские гранты, на порядки превышающие помощь независимым правозащитным структурам. Надо честно сказать – Путин объявил психологическую войну на уничтожение правозащитного сообщества.

Обращу внимание на подтасовки со стороны апологетов закона. Прежде всего, выдаваемый за образец рузвельтовский закон об иностранных агентах был принят в 1938 году и направлен против агентуры Третьего рейха и оплачиваемой Берлином тайной пронацистской деятельности. Следовательно, Америку Обамы приравняют в качестве угрозы к гитлеровской Германии.

Далее, рузвельтовский закон направлен на агентов, выполняющих прямые указания иностранных «заказчиков». Российские неправительственные организации сами предлагают грантовые проекты, то есть сами «заказывают» себе формы и направления деятельности. Американский закон был направлен на предание гласности деятельности агентов нацизма и, позднее, международного коммунизма. Утвержденные гранты размещаются на сайтах фондов. Заставить НПО отчитываться перед Минюстом или налоговой в два раза чаще - это причинить некоторое беспокойство, но никак не парализовать деятельность организации. Поэтому смысл «антиправозащитного» закона – просто заклеймить неправительственные организации в глазах ксенофобов. Правда, возникает вопрос: позорит ли в современной России отметка «враг режима»?

В американском законе выделяется лоббистская или политико-пропагандистская деятельность по заданию иностранных государств или лиц. В единоросовском законе в качестве подозрительной будет отмечено стремление воздействовать на госорганы и государственную политику. Но любое обращение к должностному лицу, к депутатам, в органы власти (в том числе в суд) для защиты прав человека и гражданина – это уже стремление воздействовать на госорганы. Возможность легального воздействия на политику органов власти и легальное участие в формировании власти и политики – это основополагающие права граждан и их объединений в любом государстве, претендующем на звание демократического.

Новый антиконституционный законопроект, очевидно, преследует цель не допустить повторения событий декабря и марта, когда с помощью неправительственных организаций была развернута широкая кампания контроля над выборами. По результатам этой кампании общественность и пришла к выводу о нелегитимности нынешнего состава Госдумы и Путина в качестве президента. Спешу порадовать поборников режима: вряд ли будет еще одна такая кампания наблюдения – легитимными общество согласится признать только выборы уже по новым законам, с уже совсем по-иному сформированными избиркомами, под наблюдением новой, если хотите, революционной или «переходной» администрации.

Подоплека второго «закона Сидякина» (парень явно хочет попасть в университетские учебники истории России - в главу «Окончательный выход путинского режима из конституционного пространства и его нарастающий кризис») немудрящая. «Все знают», что на честных и свободных выборах «партия власти жуликов и воров» победить неспособна. Однако разоблачение нелегитимности выборов (а также системной коррупции верхушки режима) чревато крахом государственности. Следовательно, любая деятельность, направленная на разоблачение нарушения режимом закона, является подрывной. А финансирование деятельности неправительственных организаций, ведущих мониторинг соблюдения законов властями, их политическими агентами, а также правоохранителями, – суть враждебная деятельность, подрывающая власть жуликов, воров и палачей Магнитского и Алексаняна.

В свою очередь, на «асимметричный ответ» Госдумы на решение Конгресса по «закону Магнитского» я предлагаю отечественной оппозиции также ответить асимметрично – публичным заявлением о неизбежности люстрации в отношении всех бенефициаров узурпации власти: не только всех депутатов Федерального собрания, кто был во фракции «Единая Россия» в момент принятия антиконституционных законов, но и всего актива партии.

Не мы объявили эту войну.

Начал свою работу комитет поддержки граждан, проходящих обвиняемыми и подозреваемыми по делу о массовых беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года.

В состав "Комитета 6 мая" вошли независимые гражданские активисты и представители различных общественных и политических движений. Комитет приглашает присоединиться к работе всех имеющих желание и возможность помочь в реализации заявленных Комитетом целей.

Участники Комитета намерены:
- обеспечивать агрегацию информации о задержанных и предоставление ее общественности;
- организовывать публичные акции в защиту задержанных и участвовать в акциях, организованных другими объединениями;
- содействовать координации юридической и финансовой помощи задержанным;
- взаимодействовать с "группой риска" - людьми, задержанными 6 мая по административным статьям;
- содействовать независимым расследованиям, мировой огласке - всему, что может помочь прекращению уголовных дел, освобождению и реабилитации обвиняемых.

Комитет 6 Мая призывает гражданскую и политическую общественность консолидировать все силы и ресурсы для защиты жертв политических репрессий, полицейского и следственного произвола.

Комитет объявляет 26 июля 2012 года Международным Днем единых действий в защиту обвиняемых и подозреваемых по "болотному" делу и призывает российскую и мировую общественность принять в нем участие.

Для координации работы Комитета, помощи задержанным и "группе риска" начала работу горячая телефонная линия +7-926-305-28-23.
Вся необходимая информация о следствии, обвиняемых и работе Комитета размещена на сайте "Комитета 6 мая" 6may.org

По делу о так называемых массовых беспорядках 6 мая на Болотной площади уголовному преследованию уже подверглось 14 человек. 12 из них сейчас находятся под арестом. Задержанным предъявлены обвинения по статьям 212 УК ("Массовые беспорядки") и 318 УК ("Применение насилия в отношении представителя власти"). Однако некоторые арестованные вообще не были на Болотной площади - их задержали 6 мая в другом месте. Некоторые из задержанных нуждаются в медицинской помощи, к другим не допускают адвокатов. Эти действия следствия нарушают законодательство РФ, делая обвиняемых жертвами полицейского произвола.

Ситуация требует пристального внимания общественности. Информация о количестве следователей и количестве допрошенных по "болотному" делу (по сообщению ГУВД, более 1250 человек) заставляет предположить заказной характер следствия и начало репрессий против политически активной части российского гражданского общества. Число обвиняемых может возрасти до нескольких сотен человек.

6 мая 2012 года в результате действий сотрудников полиции был сорван согласованный с властями Москвы оппозиционный митинг. Возникла реальная угроза давки в многотысячной толпе - участники "Марша миллионов" остановились на Малом Каменном мосту, не имея возможности пройти на Болотную площадь из-за преградившего им путь полицейского кордона. В результате произошли массовые столкновения демонстрантов с полицией. Было задержано более 500 человек, еще большее количество участников согласованной акции были избиты.

Несмотря на многочисленные обращения граждан и правозащитников в Генеральную прокуратуру РФ и Следственный Комитет РФ, ни одного уголовного дела по фактам превышения сотрудниками полиции своих должностных полномочий, а также воспрепятствования проведению согласованного массового мероприятия, так и не было возбуждено.

Участники комитета:
Александр Аверин - пресс-секретарь незарегистрированной партии "Другая Россия".
Антон Быков - участник движения "Автономное Действие".
Игорь Гуковский - Координатор Союза солидарности с политзаключёнными, активист "Солидарности".
Юлия Гусева - Научно-просветительский центр "Праксис".
Сергей Давидис - член федерального политсовета движения "Солидарность".
Ангелина Жукова - гражданский активист.
Александр Иванов - активист Российского Социалистического Движения (РСД).
Изабель Магкоева - активист движения Occupy Москва.
Аслан Мамедов - активист Российского Социалистического Движения (РСД).
Николай Олейников - гражданский активист.
Марина Попова - участник движения "Автономное Действие".
Руслан Садчиков - координатор Гражданского форума, активист движения Occupy Москва.
Алексей Сахнин - координатор "Левого Фронта".
Артем Темиров - активист движения Occupy Москва.
Елена Тихонова - инициатор движениия "Белая лента", соучредитель "Лиги Избирателей",
а также другие гражданские и политические активисты.

Контактные данные Комитета 6 мая:
+7-926-305-28-23
[email protected]
6may.org

Ответ другу Алику Гольдфарбу

С политической точки зрения – правы те, кто считает, что дело Pussy Riot загоняет путинистов в угол или по крайней мере они забили гол в собственные ворота. Но до конца матча еще ой как далеко, и, как мне кажется, играют на этом русском поле не в политику, а во что-то совсем иное.

Поэтому не следует обольщаться тем, что в политбюро путинизма дураки сидят.

На первый взгляд, власть сделала Pussy Riot максимальный международный пиар, а теперь и настроила против себя кое-кого из союзников. Ну а если представить себе, что власть рассматривала дилемму: замять выходку, оскорбляющую не только (или не столько) "чувства верующих", сколько ее, власть, и лично товарища Путина, – или проявить твердость и защитить те самые чувства и того самого товарища. Что бы имела власть от первого, гуманного варианта? Скорректированную в сторону либерализма репутацию? Скромное обаяние отголосков медведизма, который якобы мягче путинизма? Пустое! Ничего бы она не имела – кроме разве что обвинений в слабости. Сегодня власть имеет на руках политическую проблему, но выглядит верной своему культурно-идеологическому образу и в этом смысле с точки зрения, увы, большинства выглядит сильной.

Помилуйте, скажут мне, запереть трех молодых женщин за ненасильственный эпатажный поступок – выражение силы?! Это проявление слабости и страха! Да, отвечаю я, слабость и страх - в интеллектуальной и политической интерпретации. Но не в иррациональном восприятии толпы. И дело здесь не только в статистике, не только в том, что "заявление ста" (поддержанное несколькими тысячами, включая автора этой заметки) - это все-таки слишком мало и по количеству подписавших, и по качеству текста. Дело в том, что сама причина, по которой заключение под стражу Pussy Riot возможно и мыслимо в России, ни на йоту не затронута благородным посылом подписавших обращение. Причина глубока, а реакция – запоздалая и компромиссная – метит в следствие.

Я искренне надеюсь, что обращение возымеет практическое действие и приведет к скорейшему прекращению нашего национального позора - тюремного заключения участниц Pussy Riot. Но я не считаю, что сам факт подписания этого обращения оправдывает лояльное отношение к российскому авторитаризму в других областях. Я не считаю, что можно считать себя честным и нравственным гражданином, подписав обращение, но не задумываясь о невинных женщинах и детях, убиваемых с помощью нашей страны прямо сейчас в Сирии. Я не думаю, что можно прятаться за аполитичность и то же православие, прямо или косвенно поддерживая того же Путина и его систему, на счету которых огромное количество несправедливо осужденных и невинно убиенных. И это вопрос не только морали. Как ни важны обращения и манифесты, не они сокрушат путинизм. Более того, как ни необходимы умная стратегия и умные советы издалека, сами по себе они недостаточны. Решающей будет бескомпромиссная индивидуальная отвага и, да, самопожертвование. Эти качества есть, с моей точки зрения, у молодых женщин, за которых вступились наконец работники культуры. Но Pussy Riot в тюрьме не по недоумию компрометирующей себя власти, а потому, что они как могли боролись с режимом. И подписи тех, кто не готов себе в этом признаться, не представляют для Путина ни малейшей опасности.

Вчера утром ко мне домой пожаловал майор полиции. Поводом для визита стало странное заявление некоего Алексея Воеводина - петербургского неонациста и главаря неонацистской группы, осужденного на пожизненный срок за убийства по мотивам национальной ненависти. В своем заявлении, написанном в следственном изоляторе «Матросская Тишина» на чем-то вроде тетрадочного листка, Воеводин просит провести доследственную проверку в отношении меня, а также гражданского активиста Григория Фролова и бывшего координатора воронежского «Левого фронта» Вячеслава Завалина.

Гражданин Воеводин просит привлечь нас к ответственности за то, что мы якобы «призывали к свержению конституционного строя» и распространяли листовки «Смерть Путину» на митингах за честные выборы и на акции памяти Маркелова и Бабуровой. Однако откуда осужденный в июне 2011 года и все это время находившийся в СИЗО петербургский неонацист Воеводин знает наши имена и то, на какие митинги мы ходили, остается загадкой.

Я пояснил полицейскому, что не имел счастья быть знакомым с гражданином Воеводиным, в глаза не видел листовку «Смерть Путину» и никого никогда не призывал к свержению конституционного строя (чего не замечал и за своими знакомыми – Григорием Фроловым и Вячеславом Завалиным). Да, мы действительно были участниками согласованных уличных акций за честные выборы в Воронеже и пикета памяти убитых Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой. Характерно, что тогда у полиции никаких претензий к нам не было.

Однако сама комбинация имен в заявлении осужденного неонациста показалась мне неслучайной: именно в таком составе мы возвращались с пикета памяти Маркелова и Бабуровой 19 января 2012 года, когда сзади на нас напали неизвестные, «выкрикивая неонацистские лозунги», как было сказано в уголовном деле, заведенном по факту нападения.

Конечно, сидеть на пожизненном сроке в тюрьме очень скучно. Можно на досуге написать на кого-нибудь вот такое заявление (и уголовная ответственность по статье «заведомо ложный донос» не страшна, к пожизненному не прибавить). Было ли написано заявление под давлением? Почему полиция не опросила Воеводина на месте, в СИЗО, а дала ход бессмысленному заявлению и заставила целого майора приехать ко мне домой и брать объяснения? Почему вместо этого не расследуется нападение 19 января (я уверен, что полиция не потрудилась сделать ничего, даже снять записи с ближайших камер наружного наблюдения) и в ночь на 5 мая, накануне "Марша миллионов", когда неизвестные в масках напали на меня из какой-то темной подворотни.

Во всей этой истории, у которой, надеюсь, не будет продолжения, а только счастливый, скорый и благоразумный конец, есть нечто кафкианское. Когда радикальный неонацист, за плечами которого серия убийств и руководство целой боевой группой, обвиняет тебя в призывах к свержению конституционного строя – это чего-то стоит, да.

Вчера днем мне позвонили на мобильник и сообщили, что почте никак не удается доставить мне телеграмму о том, что у меня назначен на 27 июня суд по жалобе о деле про задержание 6 человек с белыми шариками на Марсовом поле. Ну вот я сегодня и поехал поучаствовать в меру сил в правосудии.

Правосудие вполне любезно меня выслушало, видео взяло, но смотреть не стало, заявив, что оставляет решение в силе без изменений. Что его можно обжаловать в порядке надзора туда-сюда, а там уж и в ЕСПЧ. Я сообщил, что нынче можно сразу в ЕСПЧ, не дожидаясь надзора. На этом судья удалилась формулировать текст решения, а я пошел ждать в коридорчик. Ждал я целый час, после чего меня вызвали в зал и вручили копии постановлений — судья извинилась, сообщив, что пока писала, обнаружила в деле существенную ошибку, которая вынуждает ее отменить решение, а в связи с истечением срока рассмотрения — прекратить его. Я был в шоке, узнав причину.

Кодекс об административных правонарушениях не содержит такого наказания, как штраф. Кодекс об административных правонарушениях предполагает административный штраф.

Для любопытствуюших, вдруг кому пригодится, прилагаю текст своей жалобы на постановление мирового судьи:

В Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга (через судебный участок №199)
от Волохонского Владимира Львовича,

Апелляционная жалоба
на постановление мирового судьи участка №199 Центрального района г. Санкт-Петербурга
от 25 апреля 2012 по делу №5-384/12-199

Постановлением мирового судьи участка №199 г. Санкт-Петербурга Никитиной Я.А. я, Волохонский Владимир Львович, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и мне было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Считаю данное постановление незаконным и необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

1. Постановление мирового судьи не учитывает моего объяснения по сути действий, которые были расценены как «проведение публичного мероприятия». На 22 марта около 19-00 на Марсовом поле около 10 человек собрались для того, чтобы получить от меня агитационные материалы в виде листовок, призывающих придти на шествие с митингом, проведение которых было согласовано на этом же месте 24 марта. В дальнейшем собравшиеся предполагали разъехаться на велосипедах и приступить к агитации участия в митинге 24 марта, право на которую является элементом права проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, закреплённое в ст. 31 Конституции РФ. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-54 от 19.06.2004 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”, организатор публичного мероприятия вправе «проводить предварительную агитацию в поддержку целей публичного мероприятия через средства массовой информации, путем распространения листовок, изготовления плакатов, транспарантов, лозунгов и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации».

2. Постановление мирового судьи не учитывает ту часть показаний Д.Г. Аболина, в которых он сообщил суду о том, что на Марсовом поле проходили «приготовления к проведению шествия», но самого шествия не было, так как его участников заблаговременно задержали сотрудники полиции. КоАП РФ не предполагает наказания за «приготовления» к административному правонарушению. Фактическая часть событий, изложенная в моих объяснениях, была полностью подтверждена всеми вызванными для дачи объяснений сотрудниками полиции — действительно, собравшаяся группа была окружена и при «попытке начать движение» была задержана. Сотрудники полиции также сообщили, что с их точки зрения прекращение проведения мероприятия должно было выражаться в уничтожении около пяти белых шариков с надписью «Меня надули», около пяти белых шариков с надписью «Перевыборы» и около пяти шариков с надписью «Вы нас не представляете». Часть собравшихся подчинились этому требованию и уничтожили шарики, тем не менее — также были задержаны. Я также подчинился требованию, озвученному Д.Г. Аболиным («уезжать по одному»), предлагая участникам это сделать, однако при попытке подчиниться этому требованию часть собравшихся была задержана.

3. Постановление мирового судьи содержит следующее основное суждение, на котором основано вынесенное решение о наказании — «В данном случае, с учётом места проведения и времени проведения мероприятия, количества участников, средств использованных при его проведении, суд приходит к выводу о том что, имело место публичное мероприятие, которое проводилось с нарушением действующего законодательства, поскольку не было в установленном порядке согласовано с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности». В моём объяснении суду я представил исчерпывающий перечень видов публичных мероприятий, определённых ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”. Мной было указано, что события, имевшие место на Марсовом поле 22.03.2012, не подпадают под определения тех видов публичных мероприятий, которые требуют согласования. Не все виды публичных мероприятий его требуют — собрание и пикет, проводимый одним человеком — не требуют подобного уведомления в соответствии с ФЗ-54. Вместе с тем, постановление мирового судьи не содержит указания на то, какое именно публичное мероприятие было проведено на Марсовом поле, таким образом нет оснований и считать, что его проведение должно было быть согласовано. Моя позиция заключается в том, что там не проходило никакого публичного мероприятия — я назначил там встречу людям, которые изъявили готовность участвовать в предварительной агитации в поддержку целей публичного мероприятия. Прибывшие туда люди были окружены сотрудниками полиции и им не давали покинуть эту территорию, незаконно требуя от них уничтожения принадлежавших мне шариков.

4. В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его — является отягчающим обстоятельством при совершении административного правонарушения, но при этом не составляет отдельного правонарушения по ст. 19.3. С такой позицией согласна и Генеральная прокуратура Российской Федерации — в ответе за №72/1-889-12 от 20.04.2012 на обращение депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга А.А. Кобринского (Приложение) написано, в частности «в зависимости от фактических обстоятельств конкретных дел, ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ может быть примененак организаторам и участникам публичных мероприятий в совокупности со ст. 19.3 КоАП РФ в тех случаях, когда совершенные ими деяния заключаются не только в нарушении законодательства Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях, но и иных норм, регулирующих общественый порядок и безопасность». 22 марта на Марсовом поле я не нарушал никаких норм, регулирующих общественный порядок и безопасность.

На основании вышеизложенного ПРОШУ:

Отменить постановление мирового судьи участка № 199 Центрального района г. Санкт-Петербурга Никитиной Я.А. от 25.04.2012 года как незаконное и необоснованное, прекратить производство по материалам административного правонарушения за отсутствием состава правонарушения.

Приложение: письмо Генеральной прокуратуры РФ на 2 листах.