Кучма и Рада утвердили изменения в Конституцию
Президент Украины Леонид Кучма утвердил изменения в Конституцию и избирательное законодательство, необходимые для переголосования второго тура выборов президента. Как передает корреспондент РИА "Новости", Кучма подписал документы так называемого "большого пакета" в зале заседаний Верховной рады, сразу после принятия их парламентом.
При необходимых 300 голосах пакет законопроектов поддержали 402 депутата. Спикер Рады Владимир Литвин и Кучма под овацию депутатов вместе подняли над головой подписанный документ, сообщает Reuters. Позже Тимошенко заявила, что ее фракция в украинском парламенте оспорит в Конституционном суде принятые изменения в Основной закон. "Это было торжество Кучмы, который, используя свои силы, провел решение, нужное президенту и его клану", - заявила Тимошенко. Она признала, что после реформы Виктору Ющенко будет очень сложно наводить порядок в стране.
До голосования Кучма согласился отправить в отставку генпрокурора, как того требовала оппозиция. Как сообщил позже Кучма, генпрокурор Геннадий Васильев подал прошение об отставке, и оно будет удовлетворено.
После этого депутаты проголосовали за перкращение полномочий нынешнего состава ЦИКа. Как передает РИА "Новости", это решение при необходимых 226 голосах поддержали 399 депутатов. После этого парламент утвердил новый состав ЦИКа. В него не войдет экс-глава Центризбиркома Сергей Кивалов. Как передает РИА "Новости", Кивалов в рейтинговом голосовании в парламенте набрал меньше всего голосов из предложенных кандидатур в новый состав ЦИКа.
Ранее в среду в Раде состоялось сигнальное голосование по "большому пакету". При сигнальном голосовании за принятие пакета проголосовало 398 депутатов. В голосовании не принимала участие фракция блока Юлии Тимошенко, сообщает Корреспондент.Нет.
После сигнального голосования спикер Владимир Литвин объявил перерыв по требованию фракции "Наша Украина" и группы "Центр". Во время перерыва депутаты провели консультации по вопросу гарантий подписания законов президентом Украины.
Пресс-секретарь президента Алена Громницкая после этого заявила сказала Reuters, что Кучма готов приехать в Раду и подписать законы в случае их принятия, как того требуют депутаты. "Если все будет нормально, президент будет (в Раде. - Ред.)", - сказала Громницкая.
Оппозиция ранее заявляла, что среда является крайним сроком для изменения закона о выборах. В противном случае вводимые им ограничения на использование открепительных талонов и голосование на дому, а также изменения в принципах формирования территориальных избирательных комиссий не смогут вступить в силу до переголосования второго тура выборов 26 декабря.
Принятый депутатами "большой пакет" состоит из законопроектов, которые вносят изменения в Конституцию, а также законопроекта о внесении изменений в закон "О выборах президента Украины". Как отмечает ВВС, теперь значительная часть президентских полномочий переходит парламенту Украины. Это положение отстаивал на переговорах Кучма. Сторонники Ющенко уже выразили свое недовольство этим решением депутатов.
С другой стороны, Рада приняла поправки, на которых наставивала оппозиция. Сторонники Ющенко требовали принять законы, направленные на обеспечение честности и открытости как самих выборов, так и процедуры подсчета голосов.
Впрочем, РИА "Новости" сообщает, что тысячи сторонников оппозиции, которые с утра митингуют у здания Верховной рады, празднуют принятие "большого пакета" как свою победу.
Справка
Итоговое заявление по результатам заседания 'круглого стола' по урегулированию украинского конфликта
Участники круглого стола на своем втором заседании в Киеве 1 декабря детально обсудили развитие ситуации на Украине и пришли к согласию по следующим пунктам:
1. Стороны еще раз подтверждают свою решимость исключить возможность использования силы для решения проблем, которые возникли после второго тура выборов президента Украины.
2. Стороны пришли к согласию о немедленном разблокировании работы органов государственной власти и создания условий для выполнения ими государственных функций.
3. Стороны пришли к согласию о создании экспертной группы для проведения немедленного юридического анализа и внесения соответствующих предложений о завершении выборов президента на основании соответствующего решения Верховного суда Украины.
4. Стороны пришли к согласию о принятии в пакете с внесением изменений к закону о выборах президента Украины политической реформы с внесением изменений в Конституцию Украины в соответствии с проектом закона 4180, и формировании на этой основе правительства Украины.
4. Стороны призывают все политические силы при принятии решений исходить из необходимости сохранения территориальной целостности Украины.
5. Стороны призывают все политические силы, фракции и депутатские группы в Верховной Раде, другие органы государственной власти и местного самоуправления сосредоточить свои усилия на урегулировании социально-экономической ситуации на Украине и приостановлении кризисных явлений в экономике.
6. Стороны пришли к согласию о проведении следующего заседания "круглого стола" после принятия соответствующего решения Верховного Суда Украины.
Reuters, 01.12.2004
Справка
Какие изменения в Конституцию Украины приняты Радой
В Основной закон вносится новая статья о формировании в парламенте "по результатам выборов и на основе согласования политических позиций" коалиции депутатских фракций, в состав которой входит большинство депутатов от конституционного состава Верховной рады (226 человек). Коалиция депутатских фракций вносит предложения президенту по кандидатуре премьер-министра. Она предлагает кандидатуры в состав правительства. Коалиция депутатских фракций формируется в течение месяца со дня открытия первого заседания парламента или со дня прекращения деятельности коалиции депутатских фракций.
К полномочиям парламента отнесятся назначение по представлению президента премьер-министра, министра обороны, министра иностранных дел, назначение по представлению премьера других членов кабинета министров, председателей Антимонопольного комитета, Государственного комитета телевидения и радиовещания, Фонда государственного имущества. Парламент также будет решать вопрос об увольнении этих должностных лиц и отставки премьера и членов Кабинета министров.
Новая редакция Основного закона предлагает предоставить парламенту полномочия назначать и увольнять по представлению президента председателя Службы безопасности. Кроме согласия парламента на назначение генпрокурора президентом, что требует действующая Конституция, вводится такое же требование при его увольнении.
Срок полномочий парламента продлевается с четырех до пяти лет. Планируется ввести норму, согласно которой полномочия народного депутата будут прекращены, если он не войдет во фракцию партии, по списку которой прошел в парламент, или выйдет из этой фракции.
РБК
Справка
Результаты голосования по фракциям Рады по вопросу об изменении Конституции
"Наша Украина": за - 78, против - 2;
Блок Юлии Тимошенко: за - 1, против - 16;
"Регионы Украины": за - 59
КПУ: за - 58
СДПУ(о): за - 33
НАПУ: за - 20
СПУ: за - 20, 0;
"Единая Украина": за - 19
"Союз": за - 16, против - 1
"Трудова Украина": за - 16
НДП-ПППУ: за - 16
"Центр": за - 14
"Деминициатива": - 14
независимые депутаты: за - 38, против - 2.
Дословно
Борис Грызлов
Я надеюсь, что Украина в связи с выборами не расколется, останется единым государством и, по моему глубокому убеждению, именно победа Януковича позволит остаться Украине целостной единой страной. То что, происходит со стороны оппозиции - это, безусловно, силовое давление. Самопровозглашение себя президентом нужно расценивать как мошенничество.
Reuters, 08.12.2004
Статьи по теме
Гопак на правовом поле
На нынешнем этапе украинской "помаранчевой революции" оппозиция стремится действовать правовыми методами: сторонники Ющенко требуют отмены результатов выборов в Верховном суде и одновременно добиваются отставки правительства Януковича в Верховной раде. Между тем бурные общественно-политические процессы не умещается в правовом поле - особенно таком маленьком и каменистом, как украинское.
Битва за советскую Украину
Кремлевские выборные технологии, апробированные на просторах нашей страны, дают сбои за ее пределами. Удачно получилось разве что с Бушем - да и то потому, что никто в Америке не заметил, как Путин выступил в его поддержку. А вот в Абхазии и на Украине российские ставленники сталкиваются с большими проблемами. Дважды поздравленный Янукович вряд ли усядется в президентское кресло. Однако в Москве по-прежнему воспринимают Украину как свою вотчину.
Украинский борщ
Переговоры между властью и оппозицией на Украине идут трудно и имеют мало шансов на успех - слишком расходятся политические интересы сторон. Конституционная реформа, на которой настаивает власть, может лишить оппозицию плодов победы на грядущих выборах. Противостояние между основными сторонами конфликта осложняется внутренними противоречиями в каждом из двух лагерей. Нет единодушия и среди международных посредников. Расхлебывать этот борщ будет нелегко.