У меня есть переписка, где он (правозащитник Лев Пономарев. - Ред.) обращается к президенту США "Ваше превосходительство".

Ссылка

Инициативная группа Гаскаров.инфо и Комитет 19 января призывают к бойкоту департамента городского имущества Москвы и к общественному расследованию действий сотрудников телеканала НТВ, а также ЧОПа и ОМОНа, которые применили грубое насилие при рейдерском захвате офиса движения "За права человека". Мы выражаем искреннюю солидарность и сочувствие Льву Пономареву и всем, кто смело отстаивал помещение от захватчиков. Полицейские и наемники регулярно используются бизнесменами и местными властями в корыстной борьбе за собственность. На этот раз вместе с ними использовали наемников с телеканала НТВ, что придало нападению политический характер. Фактически была использована схема, отработанная Центром "Э" и властями против Алексея Гаскарова и других узников 6 мая.

Чтобы предотвратить обвинения в "насилии против полиции" в адрес сотрудников движения "За права человека" и защитников помещения, мы предлагаем не мешкая создать общественную комиссию по расследованию этого случая. Одновременно с подачей жалобы в прокуратуру нужно активно распространять информацию о результатах общественного расследования через СМИ и публичные площадки. Приглашаем правозащитную общественность взять на себя координацию расследования и юридическое оформление, а все общественные движения, инициативы и организации - принять участие в общественной кампании против разгрома движения "За права человека".

Согласованное нападение на движение "За права человека" чиновников, силовиков и подконтрольных журналистов - это очередной ход в политике "закручивания гаек". Лев Пономарев дважды выступал поручителем Алексея Гаскарова (в 2010 году, в химкинском деле, и при рассмотрении апелляции 19 июня 2013). Он неизменно оказывает помощь многим гражданским и политическим активистам. Вчера его с сотрудниками попытались убрать с общественной сцены одним наглым ударом. Настало время помочь ему лично и его движению. Нашим ответом должна стать солидарная общественная кампания.

В настоящий момент около офиса движения "За права человека" началась бессрочная акция #оккупайЗПЧ. Чоповцы заносят в здание раскладушки, готовясь к обороне. Призываем всех неравнодушных присоединиться к первой акции солидарности и поддержать движение, подъехав к зданию по адресу: Малый Кисловский пер., д. 7 (Москва).

Выдворили на улицу движение "За права человека". Ночью, силой, без документов, с провокациями, но это не самое важное. Уже привыкли, они по-другому не умеют. Важнее другое.

Опричнина

Главный "залп" уже наутро выдали не судебные приставы, полиция и муниципальные власти, а Максим Мищенко и "Румол". Я бы охотно разобрался в тонкостях арендного договора и вполне возможных ошибках Льва Пономарева. Но вовсе не соблюдение закона было мотивом ночной операции! Это был очередной "акт разоблачения". Такие акты теперь совершаются не следствием, прокуратурой или судами, а руками "третьих лиц": НТВ (они там тоже были и устроили успешную провокацию с "потерей камеры"), кремлевскими молодежками. Опричниками, в общем. Это важный признак времени.

Убивающее слово

Что же рассказали румоловцы за 21 минуту ролика, сидя в 6 утра над грудами каких-то бумаг? По их словам, Пономарев в окно передал пачку документов своему соратнику для уничтожения. Но они были начеку и теперь бумаги ЗПЧ в их руках. Дальше нужно цитировать:

"...Всех этих людей я неоднократно видел: и на Оккупае, и у Госдумы на акциях. Т.е. заготовленные такие были товарищи".
"Были замечены провокаторы, которых я видел и на Болотной площади".
"Определенные гранты, выделенные определенными государствами на подрыв власти в нашей стране. Есть информация о муниципальных депутатах, которые называли себя "оппозиционными" или "независимыми". Инструкции, как определенным образом вести подрывную деятельность. Это Константин Янкаускас, Елена Ткач, Наталья Чернышева. Инструкции такие: для того чтобы сделать то-то, нужно поступить так-то, провести митинг и так далее".
"...Они планировали внедрение своих людей в избирательные комиссии. И дальше можно только фантазировать, на что эти люди должны влиять - либо на срыв, либо на фальсификацию во время выборов".
"...Здесь много документов на английском, подписанных "Голосом" и Пономаревым, где написано очень четко по-английски".

Остальное - в том же духе. Опубликованы сканы нескольких документов. Это заявка на грант, сообщение об открытии в Новосибирской области отделения ЗПЧ. Черновик письма президенту США с предложением ответить на вопрос, является ли ЗПЧ (финансируемое независимым фондом NED) в прямом смысле "агентом США", т.е. выполняет ли поручения правительства США? Обычные деловые бумаги.

Это названо "разбором документов". Ни одного криминального факта. Ни одного факта вообще. Есть другое: СТРАШНЫЕ СЛОВА. И это - Россия-2013. Нет журналистcкого расследования. Нет следствия. Нет суда. Нет доказательств. Есть НАЗЫВАНИЕ. И СЛОВО становится реальностью, подменяя все остальное. Еще есть имена. Они конкретны. Это - те люди, которые должны стать следующими жертвами "охоты на ведьм". Вы еще не вздрагиваете, когда по телевизору называют чье-то имя, опасаясь услышать свою фамилию? Ничего, все впереди.

А что же мы?

Всю ночь в Малом Кисловском дежурили люди. Я видел человек 50. Их лица я вижу в последнее время повсюду. Я не понимаю, как у них хватает энергии. Их называют "отмороженными" и "демшизой". Хотя многих я знаю лично: обычные средние москвичи. В большинстве своем - не самые удачливые в жизни, не самые образованные, не самые талантливые, не самые богатые. Разве что бескорыстие и чувство справедливости у них явно повышенные. Чудики. С такими же людьми я работаю в Комитете 6 мая. Вернее, не работаю, а волонтерствую, потому что никто никому, естественно, за это не платит.

Я хорошо помню конец 90-х, когда против войны в Чечне протестовало на Лубянке 12 человек. Я помню "большие" митинги начала 2000-х человек по 100. Тогда тоже всех, кого что-то волновало, легко было запомнить в лицо. Теперь иногда на шествие собирается несколько десятков тысяч. Раз в пару месяцев прогулялись - гражданский долг выполнен. Вечером можно еще в блоге посокрушаться. Есть люди популярные в массах, вместе с которыми воздыхают тысячи их читателей. Ни разу к нам, в Комитет 6 мая, не заглянул, не позвонил, не написал ни один реально успешный писатель, режиссер, художник, адвокат, бизнесмен, стилист с простым вопросом: "Ребята, могу ли чем-то помочь?". Ни один по-настоящему серьезный и успешный профессионал. Нет, один такой среди нас есть с самого начала, и я восхищаюсь его поступками. Все остальное делают отважные дилетанты. Мы очень благодарны тем немногим "ВИПам", кто откликался на просьбу высказаться в поддержку наших "болотников". Правда, некоторые кое-что перепутали, но и на том спасибо!

На все углы не набегаешься, да. И защищаться сейчас приходится слишком многим. Хотя если бы все ходившие на Марш сделали хоть еще одну "ходку" (по очереди), за каждым насилием над законом наблюдало бы не 50, а 3-4 тысячи. Если бы все вздохи и проклятья в интернете перевести в любое конструктивное действие... Если бы каждый уважающий себя и заметный другим человек при любом удобном случае, на любой сцене, перед любой камерой или микрофоном, не забывал повторить: "Я не согласен с творящимся вокруг меня!"... Я понимаю: жизнь нынче дорожает, а у нас дети...

Только вот что. Жизнь на самом деле может так подешеветь, что перестанет вообще чего-либо стоить. А дети ваши, узнав когда-то, что именно мы их обрекли жить по законам этого мурла, могут и не захотеть оставаться нашими детьми.

Я абсолютно точно знаю, что если американские фонды дают деньги, то дают только на политическую деятельность. Других целей не бывает, потому что они благотворительностью не занимаются... Я бы хотела верить во что-то доброе или светлое от США, но его нет. Я слишком хорошо знаю то, чем они занимаются... Россия им не подчиняется полностью, а терпеть независимые государства они не могут... Россия обязана своим гражданам защищать свой суверенитет, поэтому мы должны пресекать иностранное влияние, которое США пытаются в России использовать.

Вероника Крашенинникова, директор Института внешнеполитических исследований и инициатив

Тут впереди всех с большою толпою народа сбегает
Лаокоон с крепостной вершины, гневом пылая.
Издали он уж кричит: "О несчастные! Что за безумство!..
Да разве данайцев дар без коварства бывает?..
Иль в деревянном коне здесь ахейцы скрываются, или
Против нашей стены громада построена эта,
Чтоб над домами ударить, чтобы нашу крепость превысить,
Или иной здесь обман. Нет, коню вы не верьте, троянцы!
Что там ни будь, я данайцев боюсь и дары приносящих".

Вергилий. "Энеида"

Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека принял рекомендации по результатам специального заседания на тему "Проверки НКО: затраченные ресурсы и полученные результаты". Кроме констатации незаконности прокурорских проверок тут есть и мощный конструктив, Цитирую:

С учетом изложенных выше обстоятельств Совет считает необходимым:
1. Представить на рассмотрение Президента Российской Федерации В.В. Путина предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривающие замену юридически неопределенного и противоречивого понятия «некоммерческая организация, осуществляющая функции иностранного агента», на легко определяемое понятие «некоммерческая организация, финансируемая из иностранных источников». Предлагаемое понятие должно охватывать все НКО, получающие денежные средства и иное имущество из-за рубежа, вне зависимости от того, какой деятельностью они занимаются, и не допускать исключений. Для таких организаций вполне логичны повышенные нормы публичной отчетности, чтобы общественность имела возможность контролировать расходование каждого доллара, евро или юаня…

Проще говоря, все дискриминационные нововведения, включая усложнение отчетности и обязанность НКО маркировать свои обращения и релизы, предлагается сохранить. Только вместо "иностранный агент" надо будет писать "иностранный наймит".

Это как если бы юденрат Варшавского гетто обратился к рейхсфюреру СС с нижайшей просьбой: поскольку ношение евреями желтой звезды вызывает по отношению к ним резкие антисемитские проявления, нельзя ли разрешить евреям (и приравненным к ним лицам) ношение шестиконечной звезды любого другого цвета.

6 мая правозащитный ЛГБТ-кинофестиваль «Бок о Бок» получил постановление прокуратуры Центрального района Санкт-Петербурга, в котором организация обвиняется в нарушении административной статьи 19.7. об «иностранных агентах».

Прокурорские проверки кинофестиваля начались 21 марта, когда в офис организации неожиданно нагрянула «мобильная группа» из 6 человек – сотрудников Минюста, прокуратуры, МВД. Требования силовиков были предъявлены на трех страницах. После предоставления документов 23 апреля в офисе «Бок о Бок» снова появился сотрудник прокуратуры с новым списком – на этот раз на 6 страницах. Было видно, что в прокуратуре более детально изучили деятельность организации и требовали все(!) фильмы, все документы, все печатные материалы. Срок предоставления материалов обозначили предельно короткий – следующий день, 24 апреля.
Спустя неделю, 30 апреля, организация получила повестку в прокуратуру. В повестке были указаны «нарушения» статьи об «иностранных агентах».

В представлении за подписью прокурора Центрального района Санкт-Петербурга Д.Г. Бурдова кинофестивалю вменяются два «нарушения» - издание брошюры «Международное ЛГБТ-движение: от местной специфики к глобальной политике», а также участие в кампании «Вместе остановим гомофобный закон».

Комментарии организатора кинофестиваля Гули Султановой: «По характеру составленного представления видно, что сотрудники прокуратуры очень спешили, документ составлен на скорую руку, с большим количеством ошибок. В представлении повсеместная подмена понятий: нам вменяется агитационная и политическая деятельность – за какую партию или политическое движение? Цитаты, доказывающие нашу "политическую деятельность", смешаны и взяты из разных текстов. Если судьи будут непредвзяты и у них будет возможность услышать наши доводы и аргументы, они не смогут признать нас "агентами". Наша деятельность носит общественно-полезный характер, мы работаем для российских граждан».

Оргкомитет кинофестиваля относится к закону об «агентах» как к антиконституционному, нацеленному на репрессии против правозащитных организаций. Сама необходимость вступления в реестр «агентов» является неправовой и противоречащей духу законодательства об НКО, о чем не раз говорили не только сами правозащитники, но и министр юстиции А. Коновалов в январе 2013 года.

Судебное заседание в мировом суде состоится в конце мая 2013 года. ЛГБТ-кинофестиваль «Бок о Бок» будет отстаивать свою правоту в суде и не остановится перед оспариванием ярлыка «иностранный агент» во всех судебных инстанциях вплоть до Европейского суда по правам человека.

www.bok-o-bok.ru

30 апреля я была в прокуратуре Москвы по вызову, доставленному нам 26 апреля во время семинара. Одновременно с этим пришел ответ на мои обращения к Захарову и Ведерникову. Ответ абсолютно бессодержательный.

Я заранее подготовила заявление на имя прокурора Москвы.

Меня опросила та самая прокурор Татьяна Леонидовна Матвеева, которая привела к нам группу проверяющих 27 марта. Содержательных вопросов было два. Поскольку мне не дали копию протокола опроса, передаю по памяти.

- Готовы ли Вы сегодня передать нам запрошенные документы?
- Нет. Причины изложены в обращении.
- Отказываетесь ли Вы передавать прокуратуре документы?
- На этот вопрос отвечать не буду согласно ст. 51 Конституции РФ.

После опроса меня около часа продержали в ожидании приема у зампрокурора Москвы В.В. Ведерникова, который вручил мне постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.1 КоАП в отношении меня в качестве должностного лица.

Постановление направляется для рассмотрения мировому судье участка №367 Тверского района.

Будем судиться, что поделаешь. Результат, к сожалению, предсказуем, хотя я и не должностное лицо.

Определение должностного лица содержится в ст. 4 закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": «Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления».

Комитет "Гражданское содействие" - негосударственная организация, но это мелочь по сравнению со всем тем абсурдом, который множится и процветает сегодня.

ПИСЬМО В ПРОКУРАТУРУ ОТ 30.04.2013

Прокурору г. Москвы г-ну Куденееву С.В.

Уважаемый Сергей Васильевич!

Настоящим уведомляю, что в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации хочу воспользоваться своим правом не давать никаких показаний, поскольку все, что мною будет сказано, в создавшейся обстановке может быть использовано против меня. К сожалению, я уже имею опыт такого использования Прокуратурой г. Москвы сообщенной мною информации.

Также хочу отметить следующее.
1. Направленный мне датированный 11 апреля и полученный 26 апреля 2013 г. ответ на мои обращения от 27 марта и 5 апреля в действительности не содержит ответа ни на один из поставленных мною вопросов.
2. Мною направлены в Замоскворецкий районный суд г. Москвы в трех экземплярах заявление об оспаривании действий и решений Прокуратуры г. Москвы (в порядке гл. 25 ГПК РФ) и два ходатайства: о приостановлении действия оспариваемого решения и об истребовании доказательств. Копии прилагаю.

С уважением

Председатель Комитета «Гражданское содействие»,
член Правительственной комиссии по миграционной политике,
член Общественного совета при Прокуратуре Москвы

Светлана Ганнушкина

Сегодня завершились два административных процесса - по ассоциации "Голос" и ее исполнительному директору Лилии Шибановой. Большое спасибо за ту огромную поддержку, которую нам сейчас оказывают со всех сторон. Честно говоря, зная нашу аргументацию и доказательства, надеялся на оправдательное решение. Но, увы, его не вынесли, зато решение суда открывает ряд возможностей и, уверен, сделает "Голос" сильнее и эффективнее.

Звонят поздравляют - мол, теперь открыта дорога в Конституционный суд и теперь-то, после первого применения закона, удастся защитить все НКО, признав неконституционной норму про "агентов". Кроме того, на процессе со всей наготой была показана бредовость обвинений.

Обращаю внимание на то, что пока не пройдет процедура апелляции, решение не вступает в законную силу. Процесс апелляции скорее всего займет около месяца.

О процессе

"Голос" выглядел блестяще: убедиться в нашей невиновности, думаю, смогли даже журналисты НТВ из "Анатомии протеста". Мы убедительно показали в суде, что не получали вменяемой нам суммы в 7728,4 евро и не использовали ее. По обвинениям в политической деятельности у нас тоже была сильная позиция с доказательствами и свидетельскими показаниями. У Минюста выявили ряд серьезных процессуальных нарушений и ляпов. В этом сможете убедиться сами, когда сегодня опубликуем нашу письменную аргументацию с фактами.

На суде Минюст был тише воды, ниже травы. Судья не дала адвокату "Голоса" задать многочисленные вопросы представителю Минюста г-же Вагиной о сути обвинения. Вопросы отклонялись беспощадно. Я считаю, это связано с тем, что Минюсту было нечего ответить, например, на такой вопрос: где закреплена государственная политика в вопросах, вменяемых "Голосу", и на какие конкретно ее изменения была направлена деятельность организации (это не было отражено в протоколе, хотя является обязательным признаком по закону).

О статусе дела

В течение трех дней получим полный текст решения и в течение 10 дней подадим апелляцию в районный суд. Заседание скорее всего будет назначено через месяц. Далее все зависит от решения. Если нам удастся обжаловать решение в районном суде - прекрасно. Если нет, то мы должны заплатить штрафы (300 + 100 тысяч) и идти в КС.

О будущем

Останавливать работу команда "Голоса" не намерена. Посмотрим, как будет развиваться этот процесс дальше. Ассоциация продолжает работать, будем держать оборону. Но в случае каких-то экстраординарных событий ничто не мешает нам, например, создать новую организацию. В общем, с дальнейшей работой фатальных проблем не вижу.

Сейчас занимаемся поисками внутрироссийских ресурсов, так как, несмотря на желание некоторых органов власти обвинить ассоциацию в иностранном финансировании, она живет только на российские пожертвования. Если будут идеи на этот счет - пишите.

Если есть желание помочь финансово: www.golos.org/net146

Как-то раз в начале 1920-х годов Чуковский и Ахматова сели в петроградский трамвай - и вдруг выяснилось, что у дамы не хватает денег на проезд. Вот цитата из дневника Корнея Ивановича:

Я сказал:
- Я в трамвае широкая натура, согласен купить вам билет.
- Вы напоминаете мне, - сказала она, - одного американца в Париже. Дождь, я стою под аркой, жду, когда пройдет, американец тут же и нашептывает: "Мамзель, пойдем в кафе, я угощу вас стаканом пива". Я посмотрела на него высокомерно. Он сказал: "Я угощу вас стаканом пива, и знайте, что это вас ни к чему не обязывает".

Эта история вспомнилась мне на днях, когда я смотрел по телевизору очередное казенное ток-шоу на тему гонений на НКО. Особенно напористо разоблачала иностранных агентов и их заокеанских покровителей член Общественной палаты Вероника Крашенинникова. Она со знанием дела утверждала, что просто так денег никому не дают и что даже если американцы выделяют российским общественникам средства на самые, казалось бы, невинные и почтенные цели, то на самом деле они преследуют свои корыстные политические интересы. Эту нехитрую мысль г-жа Крашенинникова высказывала и раньше:

Соединенные Штаты и Западная Европа финансируют наши НКО согласно военной тактике "ковровых бомбардировок". Средства выделяются не только на политические проекты, но и на любые группы общества - от перинатальных центров до борьбы с пожарами, а также женским организациям и "защитникам леса"… Это, во-первых, прикрытие - таким образом наших сограждан вводят в заблуждение и обеспечивают массовость участия. Во-вторых, это психологическое воздействие на умы и сердца людей - военная стратегия, разработанная в годы войны США во Вьетнаме. Так создается образ доброго и заботливого иностранного государства, бескорыстно помогающего народу страны.

Так что век отечественной истории не прошел даром. Теперь русская женщина твердо знает, чем чреват предложенный американцем стакан пива. И напрасно ее уверять, что угощение ее ни к чему не обязывает. Она понимает: согласишься - и не заметишь, как окажешься у ворот перинатального центра.

Сейчас Минюст готовит для передачи в суд административное дело против ассоциации "Голос". Судья должен или назначить дело к рассмотрению, или вернуть его в Минюст для устранения процессуальных недостатков - но в данном случае их нет. Да и нам не хотелось бы волокиты. Пусть суд рассмотрит по существу претензии к деятельности "Голоса" и его главы Лилии Шибановой.

Полагаю, дело будет рассмотрено в течение недели-двух, откладывать не будут. Практика показывает, что административные дела, инициированные властями, обычно рассматриваются очень быстро: вспомним хотя бы прошлогоднее дело о ликвидации лагеря "Оккупай" на Чистопрудном бульваре или многочисленные дела в отношении участников массовых мероприятий. А вот если гражданин попробует в судебном порядке оспорить действия властей по статье 254 ГПК, дело может растянуться на годы.

Мы в суде будем доказывать, что претензии к "Голосу" необоснованны. Организация не получала иностранного финансирования. Норвежская Хельсинкская группа по своей инициативе перевела "Голосу" премию. Эти деньги поступили на транзитный счет. В этом случае, если организация соглашается принять поступившие средства, она дает банку распоряжение о зачислении денег на свой валютный счет. "Голос" предупредил норвежцев, что не сможет принять эти деньги. Средства на счет организации не поступили. Гражданский кодекс предусматривает, что получатель дара (это один из видов дарения) может от него отказаться.

Минюст и не спорит с тем, что "Голос" не использовал эти деньги для разработки Избирательного кодекса, но исходит в данном случае из буквального толкования закона об "иностранных агентах", где нет прямой увязки иностранного финансирования с политической деятельностью.

Трактовать разработку Избирательного кодекса как политическую деятельность - это бред. Разработку проектов и нормативных актов назвать политической деятельностью невозможно. Закон не дает толкования этого термина, но, если исходить из общей практики, "политическая деятельность" предполагает прямое участие в избирательных процессах, поддержку конкретных политиков или партий. "Голос" же при разработке Избирательного кодекса предлагал реализовать в соответствии с Конституцией избирательные права граждан - неопределенного круга лиц.

Замглавы департамента Минюста по делам НКО Татьяна Вагина специально подчеркнула, что мониторинговую деятельность "Голоса" по наблюдению за выборами в ведомстве не считают политической деятельностью. По словам Вагиной, политической деятельностью признана именно разработка Избирательного кодекса, поскольку это проект нормативного акта, который направлен на изменение ситуации в сфере избирательного процесса. Нам такая позиция не кажется разумной, логичной и обоснованной.

Конечно, я буду стараться защитить интересы "Голоса" и Лилии Шибановой и в мировом суде, и в апелляционной инстанции. Однако эти московские суды известны своей политизированностью - рассмотрение дел основывается не на праве, а на политической целесообразности. Так что положительный результат получить вряд ли удастся.

Это дело важно еще и тем, что позволит обратиться в Конституционный суд с жалобой на закон об "агентах". Как известно, у обычных граждан и организаций нет возможности оспорить в КС закон, который еще не применялся, - сначала нужно стать его жертвой.