Справка

Поправки к закону "Об Общественной палате РФ"

Общественной палате предоставляется право привлекать граждан, общественные объединения и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в СМИ, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, а также вырабатывать по данным вопросам рекомендации.

Для установления полномочия Общественной палаты по осуществлению общественного контроля за средствами массовой информации предлагается также внести изменение, предусматривающее право Общественной палаты давать заключения о нарушениях свободы слова в СМИ.

Такие заключения в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в регистрирующие, надзорные или правоохранительные органы, средства массовой информации, допустившие нарушения, либо непосредственно учредителям или руководству этих средств массовой информации, а также в иные компетентные государственные органы или должностным лицам.

Пресс-служба президента // Финмаркет, 12.10.2005

Дословно

Вячеслав Никонов

Президент ничего существенного не добавил к уже существующим полномочиям палаты. У Общественной палаты есть контролирующая функция, причем любой сферы - и политической, и социальной, а также и средств массовой информации, потому что они являются частью жизни общества. Но у палаты нет нормотворческой функции, она только может выработать мнение в сфере СМИ и предоставить свое решение, и обсуждать со всеми, кому это будет интересно, и не только с президентом. Президент не наделяет палату функциями цензора, цензура у нас запрещена Конституцией.

Я считаю, что Общественная палата - это структура гражданского общества, в ней нет ни одного чиновника. И нет ничего плохого в том, что палата формируется сверху. Если бы она формировалась снизу, то влияние ее было бы нулевым. Мы знаем, как в нашей стране относятся государственные органы к организациям, созданным снизу. Оформление организации сверху оправданно, в этом случае у палаты есть реальная возможность что-то делать.

Грани.Ру, 13.10.2005

Александр Ткаченко

Решение президента неконституционно. Конституция декларирует свободу слова и отсутствие цензуры. Если Общественная палата будет контролировать СМИ, то значит, и цензурировать. Я считаю, что контролировать - это то же, что и цензурировать. Палата будет цензором, и эту роль президент будет поощрять. Это искусственно сформированный сверху орган, и будет искусственно играть роль гражданского органа, а на самом деле будет выполнять волю президента. Никакой самостоятельности у палаты не будет.

Грани.Ру, 13.10.2005

Александр Аузан

Президент принимает непоследовательные решения. 20 июля на встрече с представителями СМИ Владимир Познер рассказал о плане решения проблем телевидения и электронных СМИ. Тогда президент этот план отверг, а этот план соответствовал задачам, поставленным в послании президенту Федеральному собранию. Теперь президент, показывая свою непоследовательность, проблему СМИ поднимает. А на самом деле существует реальная проблема, поскольку центральное телевидение уже находится под цензурой, решать эту проблему действительно нужно.

Грани.Ру, 13.10.2005

Алексей Венедиктов

Свобода слова закреплена в Конституции, и непонятно, зачем создавать какие-то дополнительные органы. Если речь идет о спорах между властью и СМИ, тогда, на мой взгляд, эти вопросы надо решать журналистским организациям. Создание "надсмишного" органа неконституционно, и любое решение этого неконституционного органа – Общественной палаты – может быть обжаловано в Конституционном суде.

Орган, который не является моральным примером для журналистов, не может заниматься разрешением споров с точки зрения профессиональной этики. Я думаю, что сам факт внесения поправок означает, что сначала родили уродца, а теперь начинают пришивать ему ручки, ножки, глазки, ушки.

"Коммерсант", 13.10.2005

Борис Грызлов

Я не вижу этих проблем (со свободой слова в России. - Ред.).

(О поступившем в Думу президентском законопроекте, расширяющем полномочия Общественной палаты)

Это фактически реализованные предложения президента о гражданском контроле Общественной палаты за соблюдением свободы слова на телеканалах и средствах массовой информации.

РИА "Новости", 13.10.2005