Правозащитники призвали ПАСЕ обсудить свободу собраний в России
Российские правозащитники призвали Совет Европы обсудить на ближайшем заседании Парламентской ассамблеи ситуацию со свободой собраний в России, передает Радио "Свобода".
На встрече с главой ведомства по правам человека Томасом Хаммарбергом правозащитники передали ему материалы, касающиеся действий милиции во время разгона "Маршей несогласных" в Москве и Петербурге.
Российские власти утверждают, что правоохранительные органы действовали в рамках закона.
Ранее правозащитники направили обращение Хаммарбергу с жалобой на нарушение права на свободу митингов в России. Жалоба касалась действий властей и милиции во время "Марша несогласных", который прошел 3 марта в Петербурге. В обращении указывалось, что проведение "Марша несогласных", задуманного как исключительно мирная акция, было запрещено городскими властями в нарушение российского законодательства, а среди принявших участие в марше десятки людей были задержаны и избиты, в том числе имеющий неприкосновенность депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга от партии "Яблоко" Сергей Гуляев.
Справка
Обращение к комиссару Совета Европы по правам человека Томасу Хаммарбергу
Уважаемый господин Т. Хаммарберг!
Обращаемся к Вам в связи с грубыми нарушениями прав человека и основных свобод, прежде всего, права на свободу мирных демонстраций и неприкосновенности личности, защищенных Европейской Конвенцией, во время событий в Санкт-Петербурге 3 марта 2007 года.
В соответствии с действующим законодательством группа представителей общественности, включая депутата Законодательного собрания города, обратилась в администрацию Санкт-Петербурга с уведомлением о проведении 3 марта шествия и митинга под названием "Марш несогласных".
Предыдущий аналогичный марш был заявлен в Москве в декабре 2006 года, однако, столичные власти, в нарушение российского законодательства, запретили проведение демонстрации, окружив Триумфальную площадь войсками и машинами, и физически перекрыв выход демонстрантов на центральную улицу (Тверскую). Суд по жалобе на запрет демонстрации был назначен с задержкой в три месяца.
Точно также власти намеревались действовать в Санкт-Петербурге. Организаторы марша заблаговременно уведомили администрацию, что в субботу, 3-го марта в 12 часов их сторонники проследуют по Суворовскому проспекту, до площади Пролетарской диктатуры, где находится резиденция губернатора, и проведут там митинг. Заявленные шествие и митинг носили исключительно мирный характер и имели своей целью публично изложить свое несогласие с проводимой политикой администрации города, а также политикой федеральных властей.
В нарушение российского законодательства эта демонстрация была городской властью запрещена и была незаконно изменена форма акции – вместо демонстрации на митинг, к тому же перенесенный на удаленную от центра привокзальную площадь.
Одновременно в контролируемых властями СМИ распространялась ложная и оскорбительная для организаторов мероприятия информация о предстоящем шествии и митинге, по громкоговорителям в метрополитене шло оповещение о том, что готовится националистический "русский марш", а губернатор Валентина Матвиенко публично говорила, что демонстрация запрещена, назвала организаторов акции провокаторами и пригрозила, что к участникам запрещенной демонстрации будут применены полицейские меры.
В Санкт-Петербург были введены подразделения ОМОН (полицейский спецназ) из нескольких соседних регионов. И именно они проявляли особую жестокость в последующих событиях. И в городе, и в других регионах представители правоохранительных органов угрожали потенциальным участникам демонстрации, требовали от них подписать отказ от участия в ней.
3 марта сотни людей стали собираться в первоначальной заявленной точке сбора демонстрантов – у Большого концертного зала "Октябрьский", где уже с раннего утра было выставлено оцепление из сотен бойцов ОМОНа, и несколько десятков человек были задержаны еще на подходах к месту сбора. Проходы к Суворовскому проспекту были перекрыты, и, в результате, демонстранты пошли по Невскому проспекту, где они постоянно подвергались нападениям, избиениям и задержаниям со стороны милиции и бойцов ОМОН. Были задержаны и избиты десятки людей, в том числе и депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от партии "Яблоко" Сергей Гуляев, имеющий неприкосновенность.
Во время жестоких задержаний и избиений участникам демонстрации, многие из которых были пожилого возраста, требовалась медицинская помощь, однако предоставлению такой помощи милиция активно препятствовала.
Мы убеждены, что подобные действия администрации Санкт-Петербурга и правоохранительных органов грубо противоречат международным обязательствам Российской Федерации по обеспечению гражданских прав. Опыт преследования участников абсолютно легальных мероприятий – конференции "Другая Россия" (Москва, июль 2006 г.), Второго Российского Социального форума (Санкт-Петербург, июль 2006 г.), "Марш несогласных" (Москва, декабрь 2006 г.), показал, что российская прокуратура и суды не способны защитить законные права участников общественных акций, пострадавших от силового разгона и задержаний.
Поэтому мы считаем необходимым просить Вас, чтобы Вы поставили перед Совет Европы вопрос о грубом нарушении прав человека в Санкт-Петербурге 3 марта 2007 г., исследовали бы данный вопрос, представили Совету Европы подробную информацию о нарушениях законов и прав человека администрацией Санкт-Петербурга и органами внутренних дел при незаконном разгоне мирного, заявленного по закону, шествия граждан. Подчеркнем, что здесь говориться только о событиях, получивших наибольшую известность, но схожие действия по разгону или запрету демонстраций, пусть и меньшего масштаба, происходивших десятки раз в различных регионах Российской Федерации в последние годы.
Мы также просим Вас поставить перед Советом Европы вопрос о систематическом характере нарушений права на свободу митингов и собраний в Российской Федерации, о полицейских акциях против оппозиции и о назначении спецдокладчика ПАСЕ по этой теме.
Л.М. Алексеева, Председатель Московской Хельсинкской группы
Л.А. Пономарев, Общероссийское общественное движение "За права человека"
Э.М.Полякова, Сопредседатель общественной Правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга"
Б.П.Пустынцев, Ю.И.Вдовин, Санкт-Петербургская правозащитная организация "Гражданский контроль"