Пока все следят за тем, как пЕдросы гробят 31-ю статью Конституции РФ, я нахожусь в некоторой растерянности после этой новости: пЕдросы хотят ужесточить наказание для уклонистов от военной службы. По их предложению молодые люди, которые не хотят исполнять свой воинский долг, будут облагаться дополнительным ежемесячным налогом в 13%. Причем отдавать денежный долг взамен воинского их обяжут вплоть до 60-летнего возраста.

Такие законодательные новации даже для нашей Думы что-то из ряда вон - они дают все основания полагать, что комитет по обороне в ГД РФ формировался по принципу «чем больше там дубов, тем крепче наша оборона». Потому что даже человеку, весьма далекому от юриспруденции, известно, что в законах термины должны употребляться корректно. И если от дважды кувалдоносного Васи Смирнова ( ГОМУ Генштаба) или от схожего с ним по интеллектуальным способностям председателя Общественного совета при чМО, красвоенэксперта Коротченко естественно слышать термин «уклонист» в отношении людей, которых военкоматовские дятлы просто оповестить не могут нормально, то от законодателей хотелось бы четкости.

На сегодняшний день уклонист — это человек, осужденный по ст. 328 УК РФ - «уклонение от военной службы». Естественно, что осужденный несет наказание в соответствии с УК, причем после погашения судимости может быть благополучно призван на военную службу. Таких «уклонистов» у нас не более 80 человек в год - откуда цифры в сотни тысяч?

Таким образом, у депутатов либо острая мозговая недостаточность, либо одно из двух. Честно говоря, в правовое поле вообще никак нельзя уложить такой бред, как дополнительный налог для лица, уже отбывшего наказание. А больше никого «уклонистом» назвать нельзя — остальные либо отслужили, либо воспользовались отсрочками и освобождениями, либо военные комиссариаты просто не смогли их оповестить о том, что они подлежали призыву. Так для кого этот оброк?

По сообщениям Мосгорвоенкомата, больше сотни задержанных на прошедших акциях протеста и просто прогулках схватили повестки в военкомат. Насколько я понял, москвичам выдали повестки на явку на призывные мероприятия в территориальные отделы Мосгорвоенкомата, остальным также выдали московские повестки, но с явкой в другие военные комиссариаты (по месту воинского учета).

Последствия явки неподготовленного призывника (без надлежащих медицинских документов, например) достаточно однотипны — пойдет год страдать хренотой в однополом коллективе. Последствия неявки зависят от того, что указано в графе "причина вызова". Если это "мероприятие, связанное с призывом", "медицинское освидетельствование", "заседание призывной комиссии" или вообще "отправка к месту прохождения службы" (последнее в нашем случае маловероятно), то неявка может иметь признаки состава преступления по статье 328 УК - уклонение от военной службы.

Если же причиной вызова является "уточнение сведений воинского учета" или вообще какое-то смутное "уточнение сведений по призыву", то здесь за неявку грозит максимум административный штраф до 500 рублей, который в принципе можно и обжаловать.



Итак, что делать в первом случае? Если у вас нет уважительной причины (больничный, тяжелое заболевание, кончина родственника и т.п.), то лучше явиться. Если у вас есть медицинские документы, дающие железобетонное основание для освобождения, надо взять с собой заверенный дубликат этих документов.

Если нет, то вообще ничего не брать и отказаться проходить обследование, ссылаясь на то, что без медицинских документов это сделать невозможно: пускай переносят дату, с тем чтобы вы успели сходить к специалисту на консультацию и подготовиться к следующему визиту основательно.

Если у вас есть действующая отсрочка, то можно не являться, а отправить им заказное письмо с напоминанием, что у вас действует отсрочка и вызовы до ее окончания незаконны. Письмо неплохо бы продублировать в прокуратуру, чтобы военкоматовским бодрее было.

Во втором случае на явку можно смело забить, но опять же очень желательно написать жалобу в прокуратуру, с тем чтобы они погрозили пальчиком военкоматовским, а у вас было хорошее оправдание, что вы не скрываетесь, а просто не понимаете сути вызова. Также стоит прислушаться к этому «звоночку» (в виде вручения повестки) и немедля «узаконить» отношения с военкоматом, получив освобождение, иначе в следующий раз есть шанс из полицейского околотка отправиться прямиком в часть.

К специалистам вы можете обратиться по телефонам: Москва 926-225-29-09, 8-926-364-33-32; Санкт-Петербург +79117723440

Я же всегда могу помочь дистанционно.

Столичный военкомат собирается вручить повестки молодым москвичам и гостям столицы, которые могут быть доставлены в отделения полиции за совершение различных правонарушений в период с 6 по 9 мая, сообщил Интерфаксу член призывной комиссии одного из районов Москвы. "Они будут вручать повестки задержанным молодым людям в возрасте от 18 до 27 лет", - отметил собеседник агентства. По его словам, на период майских праздников на сборные пункты столицы вызваны офицеры - старшие команд, которые будут развозить молодых нарушителей старше 27 лет на сборы.

На сборы могут забрать только тех, кто уже отслужил. Тех, кто не служил, могут забрать только на сборы для присвоения воинской учетной специальности, которые у нас давным-давно не проводятся. Поэтому по закону можно на сборы забрать только тех, кто служил и имеет воинскую учетную специальность. И опять же даже того, кто служил, можно забрать только в том случае, если он сейчас годен по состоянию здоровья. А для этого надо провести медицинское освидетельствование. Кроме того, необходимо согласовать отправку на сборы с работодателем гражданина, чтобы ему оформили отпуск.

Этот некий «член призывной комиссии» сморозил глупость, чтобы запугать молодых людей. У нас, кстати, и ответственности не предусмотрено за уклонение от сборов – ни уголовной, ни даже административной. Есть у гражданина обязанность участвовать в сборах, но нет ответственности – по факту это означает, что это дело такое по желанию.

Что касается призывников, то сотрудники полиции могут вручить задержанным, подходящим по возрасту, повестки в военкомат. Но только тем, кто состоит на воинском учете в Москве. Приезжим, не имеющим в Москве временной регистрации, они ничего вручить не могут - этим должен заниматься военкомат по месту их жительства.

Москвичи, которые могут такую повестку получить, должны помнить, что между вручением повестки и явкой в военкомат должно пройти минимум три дня. И всем участникам публичных мероприятий рекомендую ознакомиться с этой памяткой: http://www.realarmy.org/pamyatka-prizyvniku-kak-protivostoyat-nezakonnomu-prizyvu-pri-zaderzhanii-na-publichnyx-akciyax Она очень пригодится, если все же загребут.

Законопроект №43851-6 предлагает изменить закон «О воинской обязанности и военной службе», с тем чтобы возложить на граждан, подлежащих призыву, обязанность являться в военный комиссариат для получения повесток для прохождения призывных мероприятий. Невыполнение этой обязанности авторы проекта хотят отнести к уголовно наказуемым деяниям:

«В случае неявки без уважительных причин в структурное подразделение военного комиссариата гражданина, подлежащего призыву на военную службу в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, для получения повестки военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Основной смысл поправки заключается в том, чтобы облегчить работу военных комиссариатов по оповещению граждан, подлежащих призыву, о необходимости явки для прохождения призывных мероприятий. Причем достигается это ценой криминализации такого деяния, как неполучение гражданином повестки на призывные мероприятия. Таким образом, благодаря предлагаемым поправкам в российском уголовном законодательстве может появиться новое деяние, подпадающее под действие ст. 328 УК «уклонение от прохождения военной службы».

Авторы проекта предлагают «автоматически» считать лицо, не явившееся для получения повестки «без уважительных причин», виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 328. То есть фактически предлагается ввести презумпцию вины лица, не явившегося для получения повестки, в уклонении от прохождения военной службы, что прямо противоречит нормам Конституции и уголовного законодательства(ст. 5 УК, ст. 14 УПК) относительно презумпции невиновности. Этот принцип закреплен также в важнейших международно-правовых актах, в частности, в ч. 2 ст. 6 Европейской конвенции о правах человека, участницей которой является Российская Федерация.

Криминализация неявки за повесткой особо сомнительна ввиду повсеместного низкого уровня правовой грамотности и информированности российского населения. Обязанность информирования о необходимости такой явки возлагается на органы местного самоуправления и военные комиссариаты, однако эта норма носит общий характер и не может гарантировать результата.

Можно уверенно прогнозировать, что количество призывников, не явившихся в двухнедельный срок для получения повесток, значительно превысит число тех, кому на сегодняшний день в силу плохой организации работы эти повестки не могут быть вручены.

Многие вопросы, возникающие в связи с предложенным законопроектом, остаются неурегулированными. Так, не регламентируется срок явки за повесткой граждан, которые утратили основания для отсрочки позднее вступления в силу соответствующего указа о призыве, что открывает возможности произвола со стороны военкоматов (призывных комиссий) и является дополнительным коррупционным фактором.

Законопроектом вводится и новое основание ограничения свободы граждан. Такова норма о том, что гражданин, явившийся в военкомат, обязан находиться там до отправки к месту прохождения службы. Предлагается внести в п. 1 ст. 31 закона «О воинской обязанности и военной службе» следующее дополнение:

«...Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы...»

Непонятно, кто же должен находиться в военкомате до начала военной службы — граждане, призванные на военную службу, граждане, получившие статус военнослужащих, или же все граждане, подлежащие призыву. Очевидно, что такая новация не соответствует международным нормам о правах человека, Конституции, а также законодательству, регламентирующему ограничение свободы передвижения.

Законопроект не только существенно ограничивает права и свободы граждан, подлежащих призыву, возлагает на них обязанность, суть которой регламентирована достаточно невнятно, но и страдает многими правовыми дефектами. Утверждение авторов о том, что данный проект не требует внесения изменений в иные нормативно-правовые акты, не соответствует действительности, поскольку ряд поправок, содержащихся в данном проекте, прямо противоречит действующему российскому законодательству.

Криминализация такого деяния, как неявка граждан в военкомат для получения повестки, несовместима с принципами демократического общества; она может привести к возбуждению огромного количества уголовных дел, что увеличит нагрузку на правоохранительные органы и судебную систему. Предлагаемые новации имеют серьезный коррупционный потенциал и никоим образом не совершенствуют систему и порядок призыва граждан на военную службу.

Военкоматы начали массовую охоту на рабов-призывников. Причем вчера под облаву попали студенты с отсрочкой! С утра выловили, день держали, как скот, взаперти, даже есть не давали, вечером отправили в часть. Причем это только цветочки, ягодки пойдут с этих выходных!

Первый совет - никому не открывать дверь, общие рекомендации здесь.

Ну и все выходные я дежурю на приеме по адресу: Сивцев Вражек, 19, тел. +79О57527493 или 499-2413759
Кроме моего - горячие телефоны для консультаций по этим вопросам.
Москва: +7 926 225-29-09, +7 926 364-33-32, +7-916-511-7810
Санкт-Петербург: +7-911-772-3440
По остальной РФ смотрите здесь.

Выборы выборами, акции протеста — акциями протеста, а военкоматам надо план выполнять! Как я уже писал, из достоверного источника (ни много ни мало - от военкома одного из регионов) стало известно, что план по призыву с декабря перестал быть жизнерадостным и был повышен, причем очень прилично. Так что бедолаги военкоматовские схватились за голову: так как произволить в расслабоне, одновременно выполняя план и набивая мошну, уже не получится (один начальник отдела военкомата Иркутской области вообще во все тяжкие пустился), то надо усилить произвол.

Самое простое решение — это облавы. Пока пошли по квартирам и общежитиям, однако мы не исключаем, что уже с этой недели могут захватывать и на улице. Мотивация задержания — совершение гражданином нарушений правил воинского учета (хотя иногда они вообще не утруждают себя мотивацией — просто везут призывника в военкомат). Все это однозначно незаконно. Об этом я писал уже неоднократно, поэтому сейчас просто приведу ссылки, чтобы вам не искать: административное бессилие военных комиссариатов и незаконность ограничения свободы призывников.

Также две рекомендации к действию: одна методика хорошо зарекомендовала себя в Санкт-Петербурге, вторая работает в Москве. Практику по противодействию облавам в других городах я не знаю, но думаю, что наш опыт везде пригодится.

И конечно, в любом случае все незаконные действия и решения необходимо обжаловать! Иначе де-юре вы соглашаетесь с ними! Обжалование решения о призыве - здесь.

Если вдруг все предыдущие рекомендации не помогли, вот обжалование решения о призыве после отправки в часть.

Горячие телефоны для консультаций по этим вопросам:

Москва: +7-9О5-752-7493 (это я, собственно говоря, если телефон недоступен, сбрасывайте смс), +7-926-225-2909, +7-926-364-3332, +7-916-511-7810

Санкт-Петербург: +7-911-772-3440

По остальной РФ смотрите здесь!

Главное - помните: в армию у нас идут либо по желанию, либо по скудоумию, третьего не дано! Кто не хочет - всегда имеет возможность не идти, и для этого не нужны баснословные деньги, достаточно желания!

Как-то странно и однобоко в российской прессе отражаются события в Болгарии последних дней. Напишу пару слов о том, что же здесь происходит.

Речь идет о массовых выступлениях, охвативших почти всю страну после событий в Катунице — селе с населением чуть больше 2000 человек. 23 сентября там погиб в ДТП Ангел Петров, девятнадцатилетний студент колледжа, со школьных лет конфликтовавший с внуком местного цыганского феодала Кирилла Рашкова по прозвищу Цар Киро - семикратно судимого владельца алкогольного завода. По свидетельству очевидцев, наезд был совершен намеренно, на микроавтобусе, в котором находились гости Рашкова, приехавшие к нему из Пловдива.

После этого жители Катуницы, которых «Цар Киро» с приближенными "доставал" несколько лет, дружно пошли к его дому, чтобы выразить свой протест. В ходе протеста погиб еще один парень, а пятеро были ранены. Затем к протестующим присоединились разгоряченные после футбольного матча фанаты пловдивских команд, и протест перешел в погром с поджогом.

Поведение полиции было в высшей мере странным - очень быстро были подтянуты силы хорошо вооруженной жандармерии, но поджогу никто не препятствовал, пока не появился риск, что пожар перекинется дальше. И вообще в этой истории много разных неясностей и нестыковок.

Но суть не в этом, а в том, что антицыганские националистические выступления, на которых так акцентировали внимания российские СМИ, были не такими и массовыми - собрались группы подростков, не идущие по количеству ни в какое сравнение со сборищами неонацистов, скажем, Германии. И националистического запала хватило только на несколько дней. Причем подростки, с радостью сменившие футбольные кричалки на националистические, вызвали очень сильное раздражение у более взрослых участников протеста, так же как и попытки погромов в цыганских районах (которые, кстати, в отличие от Катуницы, полиция очень профессионально пресекла).

Очевидно, что освещение протеста именно как националистического и антицыганского как минимум непрофессионально. Равно как и попытки российских экспертов делать различные «конспирологические» умозаключения о том, что эти волнения инспирированы ЕС с целью давить на болгарские власти, разыгрывая цыганскую карту.

Особенно смешно выглядят попытки притянуть эти беспорядки к попытке обоснования отказа в приеме в Болгарии в шенгенскую зону. Как известно, против высказались только Нидерланды и Финляндия: неужели злобные спецслужбы этих стран стали бы устраивать такую хитрую комбинацию для подтверждения своей правоты? Как-то уж очень неправдоподобно.

Влияние национальной политики ЕС на разжигание антицыганских настроений, конечно, просматривается, но косвенно, посредством продвижения позитивной дискриминации (подробней об этом как-нибудь в другой раз). А сейчас о том, что осталось за кадром для аудитории российских СМИ, которым показали сборище малолетних националистов, но почему-то сочли ненужным осветить то, что в почти в двухмиллионной Софии на эти сборища удалось собрать несколько сотен человек, зато на следующий день 4000 человек в Пловдиве вышли на протест с конкретными требованиями к властям, абсолютно без националистической подоплеки.

Главная претензия протестующих – это то, что закон не работает для всех. Что требуется народный бунт для того, чтобы власти начали проверку «феодалов» подобных цыганскому «Царю Киро». Главная идея массовых протестов - это «правосудие для всех», а не «цыган на мыло», как могло бы показаться. Очевидно, что не национальность Рашкова явилась причиной такой бурной реакции жителей Катуницы, а безразличие властей ко всему уже много лет происходящему в Катуницеи невозможность добиться справедливости легальными способами. Будь на месте «Царя Киро» болгарин, реакция была бы точно такая же. То, что на носу выборы президента и мэров (а мэр в Болгарии очень весомая фигура), дает надежду, что эти протесты будут услышаны и восприняты властями.

Партиям националистического толка не удалось «оседлать» эти протесты, что опять же подтверждает, что подоплека последних значительно более глубокая, нежели раздражение, которое вызывают цыгане у обывателей.

У происходящего в Болгарии внешне есть кое-что общее с Кондопогой и «Манежкой» в России: тоже зигующие выродки, фанаты, агрессия по национальному признаку. Но в целом это совершенно другой протест, направленный прежде всего на плохую работу государственного аппарата, а националистическая составляющая здесь дело десятое.

Сфера воинской обязанности у нас до сих пор окутана мифами. Сейчас Вот еще один из этих мифов, который культивируется не только военкоматовскими, но и их оппонентами из коммерческих контор, зарабатывающих на помощи призывникам в их стремлении не ходить в армию.

Заключается миф в том, что желающий выполнить конституционную обязанность по защите отечества в форме, отличной от поступления в рабство в военное ведомство либо прохождения альтернативной гражданской службы, должен потратить на это много времени и денег. Интерес в подогревании этого мифа вполне очевиден - военкоматовские за счет легковерных граждан могут одновременно выполнять план и наполнять мошну, а коммерсанты увеличивать прибыль.

Но так ли трудно отстоять свои права? Только ли толстосумам это доступно? Конечно же, нет. Это очевидно даже на примере тех, в отношении кого уже вынесено решение о призыве. Так как заседания призывных комиссий у нас часто проводятся скомканно либо не проводятся вообще, напомню, что если гражданин получил повестку с вызовом на "контрольную явку" (хотя такое мероприятие не предусмотрено действующим законодательством) или на отправку, значит, решение о призыве вынесено.

Каким образом в данной ситуации не пойти в армию и не быть осужденным по ст. 328 УК? Значительно проще, чем кажется. Причем это доступно каждому, даже тем, у кого на момент призыва нет документов, подтверждающих право на отсрочку либо освобождение. Достаточно просто обжаловать решение о призыве в вышестоящую призывную комиссию или в суд. В соответствии с п.7 ст.28 закона "О воинской обязанности и военной службе" до вынесения решения вышестоящей призывной комиссией или вступления в законную силу решения суда оспариваемое решение о призыве приостанавливается. Приостановление действия решения призывной комиссии фактически представляет собой запрет кому бы то ни было это решение исполнять.

Таким образом, отправить вас в армию не представляется возможным. Тем более теряются основания для возбуждения уголовного дела по ст.328. А российского правосудия в данном случае на пользу гражданину. Так как в соответствии с приказом Минобороны от 2 октября 2007 года № 400 по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта РФ. А согласно п.21 Положения о призыве по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта РФ или судом.

Соответственно, для того чтобы не пойти в армию, будучи призванным, достаточно лишь обжаловать решение, и оно по окончании призывной кампании будет отменено вне зависимости от результата судебной тяжбы. Для достижения этого результата гражданину требуется лишь грамотно составленная жалоба и помощь по процессуальным вопросам, с тем чтобы суд не смог отказать в приеме (вернуть, оставить без движения) заявления об обжаловании решения призывной комиссии. Очевидно, что помощь в этом вопросе доступна абсолютно каждому и финансово необременительна, так как представительство в суде здесь не нужно, а составление заявления и консультации по процессуальным вопросам стоят не так много. А в некоторых регионах эту помощь можно получить бескорыстно (за символическую сумму) или вообще безвозмездно, так как есть организации, имеющие финансирование для оказания такого рода помощи. Контакты таких организаций можно найти здесь.

С конца 2010 года призывные комиссии стали не только отказывать в предоставлении отсрочек аспирантам, но и пытаться призвать тех, кто уже получил эту отсрочку. Законна ли эта практика? Последнее изменение федерального закона о воинской обязанности и военной службе (далее ЗВОВС), регламентирующее предоставление отсрочек для получения послевузовского образования, вступило в силу с начала 2008 года. В соответствии с редакцией ЗВОВС от 04.12.2007 ( пп"б" п. 2 статьи 24) имеют право на отсрочку граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения:

- в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или

- в научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по программам послевузовского профессионального образования.

Отсрочка предоставляется на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ (а также на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по программе послевузовского профессионального образования).

В соответствии с этой нормой в 2008-2010 годах аспиранты получали отсрочки от призыва на военную службу. Однако в конце 2010 года военное ведомство изменило свою позицию по этому вопросу, мотивируя это тем, что фактически высшие учебные заведения страны в настоящее время осуществляют подготовку аспирантов без аккредитации соответствующих программ послевузовского образования.

Между тем при системном толковании законодательства, регулирующего вопросы аккредитации образовательной деятельности, становится очевидно, что наличие у вузов государственной аккредитации по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования является достаточным. Этой позиции придерживается и Минобрнауки, которое выступило с официальным разъяснением в письме № 04-279 от 03.05.2011.

Действительно на практике не существует действующего механизма аккредитации по направлениям послевузовской подготовки. В соответствии со статьей 33.2 закона «Об образовании» (N 3266-1 ред. от 02.02.2011) целью государственной аккредитации образовательного учреждения является подтверждение соответствия качества образования по программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям. Однако федеральные государственные требования для послевузовского профессионального образования до сих пор не разработаны. Очевидно, что в отсутствие подобных требований аккредитация невозможна. Это подтверждает и Рособрнадзор (служба, которая непосредственно занимается аккредитацией), указывая в своем инструктивном письме № 02-77 от 29.03.2011, что образовательные программы, по которым на момент подачи заявления на аккредитацию не установлены государственные требования, в заявлении на аккредитацию не указываются - а значит, и не аккредитуются.

Итак, на данный момент ни вузы, ни научные организации не могут быть аккредитованы по направлениям профессионального послевузовского образования. Вводя норму о необходимости аккредитации у вуза как условия для предоставления отсрочки, законодатель имел в виду аккредитацию по соответствующим направлениям высшего образованиям, справедливо не требуя последней у научных организаций. И призывные комиссии с 2008 года до конца 2010 года соглашались с подобной трактовкой закона и довольствовались тем, что вузы указывали реквизиты своих свидетельств об аккредитации по направлениям высшего образования. Но принцип предсказуемости правового регулирования не позволяет правоприменителю использовать одну и ту же норму по-разному в зависимости от актуальных потребностей. Если в 2008-2010 годах отсрочки по этому основанию предоставлялись, то и в 2011-м такая практика должна быть продолжена.

Тем более не может быть и речи о призыве тех аспирантов, кому ранее была предоставлена отсрочка. В соответствии с п.2 ст. 22 ЗВОВС не призываются на военную службу граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва. А согласно п.19 Положения о призыве призыву на военную службу подлежит призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва или истекли сроки предоставленной ему отсрочки. Следовательно, если сроки действия отсрочки не истекли, а вуз не лишен ни лицензии, ни аккредитации, действовавших на момент предоставления отсрочки, граждане, воспользовавшиеся правом на отсрочку по этому основанию, призыву не подлежат.

Итак, призыв на военную службу аспирантов, заявивших о своем желании воспользоваться отсрочкой на время получения профессионального послевузовского образования, является прямым и грубым нарушением действующего законодательства со стороны призывных комиссий, своеобразно толкующих нечетко изложенную норму закона. Подобные решения незаконны и должны быть обжалованы.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - ЗВОВС) право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования:

- по программам бакалавриата, если они не имеют диплома бакалавра, специалиста или магистра,
- по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплома бакалавра, специалиста или магистра,
- по программам магистратуры, если они не имеют диплома специалиста или магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр".

Отсрочки предоставляются на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Стоит отметить, что отсрочка по этому основанию не предоставляется автоматически при получении призывной комиссией соответствующих документов, а требует выраженного волеизъявления призывника при личной явке на заседание призывной комиссии. Делается это следующим образом — гражданин должен пройти медицинское освидетельствование и, в случае, если по состоянию здоровья он будет признан годным к военной службе, годным с незначительными ограничениями или временно негодным (категории годности "А", "Б" и "Г" соответственно), он должен заявить о своем желании воспользоваться правом на отсрочку и предоставить справку №2 Перечня к приложению N 32 к «Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе»1 , эту справку выдает соответствующее учебное заведение. В дальнейшем аналогичная справка должна предоставляться ежегодно, до окончания учебного заведения(либо досрочного отчисления), однако личная явка требуется только один раз при принятии решения Призывной комиссией.

(Читать полностью)

Свежая информация, для тех, кто любит говорить, что в армии сейчас все хорошо, никакой неуставщины нет и вообще тишь да гладь да божья благодать. В пятницу Главная военная прокуратура провела координационное совещание по проблеме преступлений на военной службе. Наш коллега Сергей Кривенко принял участие в этом благородном собрании, притаранил справку ДСП о ситуации с насильственными преступлениями в вооруженных силах и рассказал, как там на совещании было дело.

Помимо обычных для таких совещаний бла-бла-бла, там был ряд интересных моментов, которые стоит опубликовать. Фридинский (главный военный прокурор) оттаскал главного военного воспитателя Дашкина. Председатель Общественного совета при Минобороны Н.С Михалков при озвучивании фактов преступлений на национальной почве завел волынку, что вот у выходцев с Северного Кавказа есть духовные ценности, а вот у русских их нет — видать, в этом причина таких преступлений и есть.

Ну а теперь самое важное — приведу те цифры, которые главный военный прокурор постеснялся публиковать, причем сразу надо отметить, что ГВП признает, что отмечаемый рост числа насильственных преступлений (а это называется именно так, а не «дедовщина») лишь вершина айсберга — латентных в разы больше. Итак, за 2010 год этот рост составил 16,4%, а по итогам первых двух месяцев 2011-го уже 11,4%. Количество получивших тяжкие увечья в результате неуставщины и рукоприкладства увеличилось на 14,8%, потерпевших тяжкий вред здоровью - на 12,1%. В ВВ МВД рост тяжких последствий неуставных отношений составил 66,7%. Общее количество погибших уменьшилось на 9,4%, но количество погибших призывников увеличилось на 7,9%. Военнослужащими по призыву совершается большинство насильственных преступлений (69,4%), что неудивительно, учитывая, какой контингент призывается.

Снова была отмечена трансформация преступлений насильственно-хулиганской направленности в корыстные. Те же мобилки, денежки на «позвонить» и все такое (в том же комендантском полку замполит пожаловался, что именно из-за телефонов у них стало больше таких преступлений). В 2010 году рост таких преступлений составил 27,5%.

Число насильственных преступлений на национальной почве удвоилось. Отмечается рост рукоприкладства со стороны офицеров - на 34,8% в вооруженных силах и аж на 97,1% во внутренних войсках. При этом число преступлений этой категории со стороны сержантского состава в ВВ сократилось на 6,6%, а вот в вооруженных силах выросло на 8,1%.

Большой проблемой по-прежнему является неэффективная работа органов дознания и откровенное укрывательство преступлений - в прошлом году выявлено 134 укрытых от учета преступлений, в этом году уже 23.

Основная масса (92,2%) нарушений правил уставных взаимоотношений совершены военнослужащими по призыву. Заместитель главнокомандующего внутренними войсками Сергей Топчий заявил, что ситуацию может спасти только переход на преимущественно контрактную систему комплектования личным составом. Так что уже высшее командование с высоких трибун говорит о тупике призывной системы. Так что еще немножко дожать - и отменим призывное рабство. Но для этого сами призывники и их родители должны стать гражданами, а не стадом, послушно несущим взятки или отдающим своих детей на заклание.

Поздравляют меня сегодня со странным в высшей степени праздником. Очередной гибрид нынешние власти создали, типа «георгиевской ленточки». С одной стороны, вроде дата перетекла с совдеповских времен, когда в этот день чествовали военных и бывших военных (каковыми в период всеобщей воинской обязанности было почти все мужское население). С другой стороны, советской армии-то нет уже 20 лет, но наши государственные умы решают сохранить праздник, обозвав его Днем защитника Отечества, и сделать еще и выходным, что вроде как уравновешивает его с 8 марта — и делает своеобразным днем мужчины расейского розлива.

IMHO, редкостная фигня получилась, потому что по Конституции обязанность защищать Отечество лежит на всех гражданах, вне зависимости от пола (да и женщин-военных у нас предостаточно), ну а в мирное время сам этот термин звучит как-то глуповато. Что, молодая республика опять в кольце врагов? А «защитник Отечества» - это такой важный человек, что нуждается аж в государственном празднике? Ей-богу, абсурд какой-то.

Если расейские мужчины не переживут, что у них не будет праздника, равного по статусу 8 марта, так есть же международный день мужчин. А у военных есть дни различных родов войск — никого не забыли, даже трубопроводные войска. Так что поводов получить славословия и выпить - выше крыши и без этой нелепости и пережитка совдепии в конце февраля.

Призывная кампания осени 2010 года со всей очевидностью показала, что призыв почти окончательно превратился в отлов. Количество незаконно направленных для прохождения военной службы по призыву равно 100% от всех призванных. На какие только ухищрения не шли бодрые военкоматовские трудяги, чтобы выполнить план. К тому, что качественное медицинское освидетельствование при призыве существует только в радужных фантазиях неистребимых оптимистов-поцреотов, уже все привыкли, но если человек позаботился своевременно предоставить все медицинские документы и умеет отстаивать свои права, закрыть глаза на его заболевания получается с трудом. Другое дело, когда призывники отлавливаются на улицах, в общежитиях: там никто никаких документов представить физически не может, и вот попадают у нас в армию и язвенники, и гипертоники, и откровенные инвалиды.

Но даже при стопроцентном нарушении закона при призыве все равно нереальные планы, рожденные в недрах ГОМУ Генштаба, выполнить невозможно. Даже на ходу откорректированные. Военком Москвы так надорвался на этом произволе, что сразу по окончании призывной кампании заболел и уже больше месяца на больничном — но толку никакого, план невозможно выполнить ни количественно, ни, тем более, качественно.

По результатам призыва командование ВВ МВД обвинило Генштаб в том, что он направлял им призывников по остаточному принципу и это привело к недобору, а тех, кого прислали, уж лучше бы дома оставили - психически неустойчивые доходяги, многие из которых имели серьезные проблемы (вплоть до судимости) с законом. Но обвинения эти беспочвенны, так как и для Минобороны был отловлен точно такой же контингент. Причем если раньше об этом говорили только мы, правозащитники, то теперь и записные армейские пропагандисты открыто публикуют данные о тех, кто призван на защиту Родины. Вот такая замечательная статистика по новобранцам выловленным и направленным для прохождения службы на 393-й авиационной базе по итогам осеннего призыва-2010. Плохо, конечно, что нет корреляции по группам, но даже если считать, что один и тот же человек имеет все негативные характеристики (что вероятно), все равно ситуация-то катастрофическая! Вот они защитники Отечества во всей красе — и судимые, и алкоголики, и наркоманы. Более трети даже по данным поверхностного медосмотра (а на другой в частях трудно рассчитывать) имеют ослабленное здоровье, каждый четвертый с пониженным весом. Но самое печальное - это группы по нервно-психической устойчивости. Третья группа по НПУ считается удовлетворительной, но нормальный командир такого бойца в караул не пошлет и оружие ему не доверит. А вот воина с НПУ 4-й группы и без присмотра оставлять боязно. Но среди новобранцев только 10% имеет хорошую НПУ! Как вам такие защитники? Можно ли спать спокойно, зная кто охраняет наш покой? Показательно также то, что две трети присягу приносили принудительно, а цену клятве, данной недобровольно, я думаю, все знают.

(Cмотреть документ)

Тому, что реформа вооруженных сил в откровенном тупике, немало причин. В основном принято говорить о том, что главный тормоз - это нехватка политической воли и откровенное противодействие многих высших чинов Минобороны и Генштаба. В целом соглашаясь с этим, хочу добавить, что реформа в нынешнем виде обречена на провал еще и из-за отказа от перехода на комплектование вооруженных сил по контракту. Почему это происходит, давайте попробуем разобраться.

При обсуждении «взлетов и падений» той или иной реформы часто упускается из виду реакция общества на реформу, отношение населения к проблемам, которым она адресована. Говоря об отношении нашего народа к армии и ее реформе, приходится отметить фактическое массовое безразличие, потрясающую апатию даже со стороны тех, кто подлежит призыву. И дело не в том, что в России нет каких-то массовых протестов, как, скажем, в США или Аргентине до того, как там был отменен призыв. И не в том, что многие считают армию не институтом организованного насилия, необходимым для обороны государства, а этаким пионерским лагерем для закалки характера.

Самое интересное, что большинство из тех, кто вроде бы выступает против существующей системы призывного рабства, сами ее подпитывают и поддерживают, прилагая к этому недюжинные усилия. Парадокс? Да. Как это происходит? Первая и самая главная составляющая торможения реформы - коррупционная. И те, кто на словах «ненавидит эту систему», «не переваривает продажных врачей и сотрудников военкоматов», сами же старательно подпитывают эту систему, покорно неся туда взятки. Главное «отмазать» сына (или «откосить» самому), а там хоть трава не расти. С какой легкостью почтенные отцы семейств, добропорядочные матери и «продвинутая» молодежь совершают преступление – не только с моральной точки зрения, но и по нормам Уголовного кодекса!

О том, насколько небезопасно для них же самих то, что они делают, я здесь говорить не стану. Ясно, что жизнь, здоровье и благополучие превыше всего, но почему бы не потратить эти деньги (причем намного меньше) на обследование здоровья, на защиту прав законным путем? Затраты тут не так велики, действия остаются в рамках закона, а результат позитивен не только для самого гражданина, но и для системы в целом. И прежде чем заранее отказывать в доверии нашему правосудию, многие ли поинтересовались, есть ли в их ситуации законные основания не быть призванным и насколько реалистично защитить свои права в суде? Ознакомились с судебной практикой?

Пессимизму насчет шансов на законное освобождение от призыва и всеобщей апатии по отношению к проблеме призыва способствует и вера в мифы, активно распространяемые заинтересованными чиновниками военного ведомства.

Те, кто ожидает взяток от родителей и запуганных призывников, твердят, что освобождение по состоянию здоровья могут получить только очень больные призывники. Однако, принимая в 2003 году Положение о военно-врачебной экспертизе, правительство утвердило Расписание болезней, устанавливающее очень жесткий стандарт состояния здоровья для призывников. Многие функциональные нарушения, на которые многие обычно не обращают внимания, исключают службу по призыву.

Да, при определении категории годности действует довольно запутанная система со множеством коллизий, однако если перед медицинским освидетельствованием в военкомате обратиться к специалистам – юристам и медикам, можно без особых проблем и затрат (большинство обследований можно пройти в рамках ОМС в государственных и муниципальных медицинских учреждениях) подготовить документы и получить законное освобождение от службы.

Еще говорят, что не надо обращать внимание на состояние здоровья, зафиксированное при первоначальной постановке на воинский учет: дескать, все равно решение будет приниматься после 18 лет. На самом деле Генштаб, делая расчет призывного контингента, опирается как раз на эти первоначальные данные, а призывная комиссия при вынесении решения о категории годности может критически отнестись к новым сведениям о состоянии здоровья, если ранее представленные говорят о том, что призывник полностью здоров.

Наконец, утверждается, что при получении отсрочек по различным иным основаниям (например, для обучения) не стоит уделять внимания состоянию здоровья - дескать, на несколько лет получил свободу, а там что-нибудь придумаю. Это большое заблуждение: если впоследствии основание для предоставления отсрочки отпадет, призывная комиссия может скептически отнестись к документам, которые будут предоставлены только тогда, когда «гром грянул», в то время как ранее призывник считался здоровым. В масштабе страны - раз призывники считались здоровыми, Генштаб будет на них рассчитывать, строя свои планы по призыву на год истечения их отсрочки.

Таким образом, скорейшей военной реформе объективно препятствуют не те, кто вопреки здравому смыслу рвется идти служить (их не так много), а те, кто не хочет в армию, но поддерживает существующую систему взятками и собственным пассивно-безразличным отношением. Такой вот российский парадокс. Власть не получает сигнала, что «низы» не хотят, а в отсутствие политической воли без этих сигналов реформа армии так и будет буксовать на месте.

Что губернатор Омской области Полежаев подал в суд на мать убитого призывника – большая ошибка. Это реальный бред, так как губернаторы у нас являются главами призывных комиссий (правда, в призывных комиссиях не участвуют) и формально несут ответственность за то, что молодые люди оказываются в армии. Те молодые люди, которые имеют проблемы со здоровьем, там не должны оказываться. Поэтому я считаю, что, может быть, лозунг у матери был несколько обобщающий, но тем не менее имел под собой какие-то основания. Как глава призывной комиссии губернатор несет ответственность за ее смерть сына, которого забрали в армию. Поэтому большой ошибкой было подавать в суд, посчитав это оскорблением.

Со стороны губернатора сейчас действий никаких быть не может, потому что мать Бухарбаева не обращалась в суд с признанием призыва незаконным. А значит, ответственность за смерть ее сына уже несет не субъект, а Российская Федерация. По сути губернатор кроме публичных извинений ничего сделать и не может. Если бы она обратилась в суд с просьбой признать призыв незаконным, признать, что областная комиссия допустила ошибку и в этом виноват губернатор как глава призывной комиссии, тогда еще можно было бы что-то с него потребовать. Но в данном случае публичных извинений вполне достаточно.

Насчет органов – я не думаю, что там что-то криминальное. Скорее всего у судмедэкспертизы, которая производила вскрытие, были какие-то проблемы. Любой трансплантолог скажет, что органы изымаются у человека, пока он еще жив. Нельзя убить человека, а потом изъять органы, они уже никому не будут нужны.

Вот еще один громкий случай – гибель призывника Суслова. Была проведена двойная экспертиза, которая выявила, что органы у него на месте. Я бы не поверил, но этим занимались наши коллеги – Хабаровский комитет солдатских матерей и Хабаровский правозащитный центр. Также через наших коллег я знаю, что смерть его наступила вследствие удушения ремнем и есть еще много вопросов относительно того, было ли это самоубийством.

Весь сыр-бор в обоих этих случаях как раз из-за шва. Этот шов должен быть, просто его делали не очень грамотные люди. У нас к солдатам какое отношение? Можно и так вскрыть, не особо там париться, чтобы было косметически приглядно. И гробы закрывают именно потому, что тела были вскрыты таким вот образом. Это во-первых.

А во-вторых, закрытые гробы должны были скрыть следы избиения перед смертью. И у Бухарбаева были следы побоев, и у Суслова. То есть, если даже это было самоубийство, то имело место доведение до самоубийства. Потому что обычные молодые люди в гражданской жизни не бегут и толпами не вешаются, как это происходит в армии.

Еще я хотел бы заметить, что некоторые коллеги раздули эту историю с органами, в результате чего нивелируется вообще сам факт смерти человека в армии. То есть органы не изымали - значит, все хорошо. У меня даже такое ощущение, что эту байку сами военные запустили, чтобы замять факт смерти. Какая разница – на месте они, не на месте? Главное, что человека убили! Забрали в армию и убили. Органы в данном случае дело десятое.

Угроза отправки российских срочников в Киргизию реальна на 100 процентов. Министерство обороны сняло последние разночтения, возникшие, когда была волна возмущения по поводу использования наших срочников в контексте с Грузией и Южной Осетией. Поэтому для отправки войск в Киргизию нет никаких особенных препятствий. Тем более что с контрактниками из-за усилий Генштаба очень плохо у нас сейчас. Они сокращаются по непонятным никому причинам. Вот недавно только пришла радостная новость: министр обороны постановил, что должно быть не меньше 250 тысяч контрактников, а до этого последние полгода их число только сокращалось.

Опять же встает вопрос о статусе. Как у нас происходит на Северном Кавказе? С Чечни сейчас сняли статус проведения контртеррористической операции, в Ингушетии этот статус не вводили. И солдаты-срочники, находящиеся там, никакого статуса не имеют.

Так что я считаю, что родители вполне обоснованно волнуются, что их детей могут отправить в Киргизию. Правда, это могут быть только срочники второго периода службы, то есть отслужившие полгода. Но родители ничего не успеют сделать, и сейчас обезопасить своего ребенка уже никак нельзя. В любой момент может быть отдан приказ и ребят отправят туда.

По идее это должны быть ближайшие по дислокации части. И есть надежда, что все же это будут контрактники – там недалеко есть контрактная часть, все-таки это люди, которые прошли нормальную выучку. Но риск, что отправят срочников, однозначно велик.

Родителям думать надо было раньше – когда отдавали сына в армию. Проще не отдать ребенка в армию, чем потом сидеть и волноваться. Потому что не отдать ребенка в армию – это процедура очень простая. А забрать уже нельзя.

Обращение Союза жителей Кузбасса мне кажется абсолютно реальным, потому что ситуация на шахтах действительно катастрофическая. И не было там никаких криминальных элементов, как сразу же сообщил «заботливый» губернатор.

Я считаю, что ситуация следующая: зарплаты действительно очень низкие, что заставляет людей работать сверхурочно, у людей очень высокая утомляемость, а еще условия труда совершенно невозможные. И абсолютно ничего не делается! Случится трагедия – начинается шорох. Шум утихает – все возвращается на круги своя: техника безопасности, нарушения...

(Дальше...)

Несколько лет подряд в годовщину Победы я был за пределами России - не удавалось понаблюдать изнутри за празднованием. И вот попал, причем на юбилей (хоть и не круглая дата, но отмечалась с небывалой помпой) и прям в столицу нашей необъятной России. (Празднества глазами русского и иностранца)

О войне не может быть ничего любимого. Война – это зло, какой бы она ни была. Я считаю, что День Победы называть Днем Победы – бред. Посмотрите, как живут «побежденные» немцы и как живут у нас «победители».

Это бред и с точки зрения человеческих отношений. Победа означает унижение побежденного. Нужно праздновать не победу, нужно праздновать окончание войны – прекращение этого ужаса, а не унижение какой-то стороны.

Меня коробит само название «День Победы». В войне не бывает победителей, в войне есть только пострадавшие стороны.

Эффект разорвавшейся бомбы произвело заявление генерал-полковника, заместителя начальника Генштаба, начальника главного организационно-мобилизационного управления Генштаба В.В. Смирнова о продлении весеннего призыва (который в новой редакции можно будет с полным правом называть весенне-летним), отмене отсрочек для большинства студентов и увеличении призывного возраста до 30 лет. От таких предложений веет паникой - получается, что план по призыву иначе выполнить невозможно.

Уже несколько месяцев назад стало очевидно, что план призыва завышен и что выполнить его можно только с грубыми нарушениями закона, призывая тех, кому армия противопоказана по медицинским, психологическим и прочим соображениям. Тогда этот же стратег заявлял, что нет оснований, считать, что план по призыву невыполним. На все доводы экспертов, которые с цифрами в руках доказывали, что призывать уже некого, а дальше будет только хуже, начальник ГОМУ уверенно отвечал: нет поводов для волнения, у нас все под контролем, призовем кого надо и план выполним.

В согласии с этими бодрыми заявлениями было свернуто абсолютно верное движение к увеличению доли контрактников и подтверждено, что нас ждет откат к почти полному комплектованию армии по призыву. И даже несмотря на то, что последние два призыва показали со всей очевидностью, что по призыву набирать особо некого — остались больные и имевшие проблемы с законом, - Генштаб настаивал на своем. (И что мы имеем?)

Обещания Сердюкова, конечно, радуют. Но не радует то, что на указ первого президента Российской Федерации о переходе армии на контрактную основу попросту забили. Я считаю, что министр, официально озвучивший позицию, согласно которой в ближайшем будущем мы не будем переходить к контрактной армии, должен был после этого уйти в отставку. А все эти надстроечки - уходить в увольнение в гражданской одежде, звонить по мобильному родственникам, пятидневная рабочая неделя – это все косметика.

(Дальше)

Удивительное рядом: Госдума решила узаконить состав призывных комиссий спустя полгода после фактической реорганизации военных комиссариатов и разродилась изменениями в закон "О воинской обязанности и военной службе".

Территориальные военкоматы лишились статуса юридического лица и были преобразованы в отделы регионального военкомата, где военкомов быть не может, но есть некие начальники отделов. Новых людей на гражданские должности не нашли, оставили старых и в погонах. Выходит, что составы призывных комиссий ни в прошлый раз, ни в этот установленным законом требованиям не отвечают. Прошлый призыв был по сути тотальным нарушением закона, и нынешний станет его повторением.

Депутаты также порадовали уточнением момента, с которого гражданин из непонятного «призывника» становится военнослужащим. Теперь началом военной службы для граждан будет считаться день присвоения звания рядового, а не день убытия из военкомата к месту службы, как было раньше. А поскольку звание «рядовой» присваивается при убытии, но не в сам его момент, то смысл поправки сводится к признанию граждан, покинувших сборный пункт не в направлении места службы, военнослужащими. Их лихой поступок будет квалифицироваться не по статье 328 УК (уклонение от призыва), а по ст. 338 УК (дезертирство) - там и наказание суровее, и дело иметь придется с военной полицией, военной прокуратурой и военным судом. Известно, что военное правосудие может называться правосудием так же, как военная музыка музыкой.

Мы рекомендуем молодым людям не доводить дело до присвоения звания рядового и являться в военкоматы заранее подготовленными, чтобы добиваться законного освобождения от военной службы (либо заменой ее на альтернативную). Всех здоровых забрали в предыдущее разы. Прошлый призыв показал, что люди в армии не нужны. После попадания в часть огромное количество новобранцев шли в медсанчасть, а после нее – в госпиталь на комиссацию.

Сейчас военкоматы рассчитывают выполнить план благодаря выпускникам вузов, т.к. уже несколько лет весенний призыв идет до середины июля. Однако в рамках законодательства за несколько дней провести полноценное медобследование невозможно. Выпускникам следует об этом помнить и игнорировать незаконные требования военкоматов и призывных комиссий.

Федеральная целевая программа по переходу армии на контракт провалена полностью. Начальник Генштаба Николай Макаров открыто об этом говорит, но остается на рабочем месте. После таких заявлений необходимо подавать заявление об отставке.

Не было ни одного решения Путина или Медведева, отменяющих указ Ельцина о переходе армии на контракт. По сути, все Министерство обороны должно уйти в отставку.

Очень странная ситуация: вокруг милиции идут какие-то разговоры о реформе, делаются попытки изменить ситуацию, а с армией – тишина. Хотя вдумайтесь, ведь армия – защитник суверенитета и безопасности нашей страны.

Возможно, на ситуацию смогут повлиять акции протеста, но главное - каждый мужчина призывного возраста должен осознать себя гражданином. Не нужно становиться соучастником преступлений, которые творятся с подачи военкоматов – мы же в правовом государстве живем, так?