ПАСЕ: Выборы в России вряд ли могут быть названы справедливыми
Логотип ПАСЕ
Миссия наблюдателей Парламентской ассамблеи Совета Европы считает, что президентские выборы в России "вряд ли могут быть названы справедливыми", поскольку на них не будут обеспечены равные условия для кандидатов. Как передает РИА "Новости", об этом говорится в распространенном на пресс-конференции в Москве заявлении миссии.
"Выборы, в ходе которых кандидаты сталкиваются с почти непреодолимыми трудностями в регистрации, могут оказаться не соответствующими критериям свободных выборов. Выборы, в которых не обеспечены равные условия, вряд ли могут быть названы справедливыми", - говорится в заявлении.
Делегация заявила, что сожалеет об отсутствии в России наблюдателей от Бюро по демократическим институтам и права человека ОБСЕ, обычно обеспечивающих "долгосрочное наблюдение за процессом выборов". "В их отсутствие работа наших наблюдателей в определенной мере затруднена", - говорится в заявлении. Делегация отмечает также, что "стала свидетелем повторения недостатков, проявившихся на парламентских выборах в декабре 2007 года".
Между тем делегация отметила, что "организационная сторона выборов будет весьма эффективной. Однако хорошие выборы - это далеко не только хорошо организованные выборы", - отмечается в заявлении делегации ПАСЕ.
Накануне председательствующая в Евросоюзе Словения от имени ЕС выразила сожаление в связи с решением Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ на направлять наблюдателей на президентские выборы в Россию. "Председательство сожалеет, что в результате ограничений, содержащихся в приглашении на выборы 2 марта президента, направленном властями, и последовательно безуспешных переговоров между БДИПЧ и российскими властями, БДИПЧ ОБСЕ было поставлено в ситуацию, в которой не представляется возможным исполнить ее мандат, что послужило основанием для решения не отправлять миссию", - говорится в распространенном в Брюсселе заявлении. В нем выражается "полная поддержка" деятельности БДИПЧ ОБСЕ по мониторингу выборов.
Бюро по демократическим институтам и правам человека и Парламентская Ассамблея ОБСЕ заявили в четверг, что не пришлют миссии для мониторинга выборов президента России 2 марта из-за ограничений по количеству наблюдателей и срокам их работы.
МИД России назвал невнятными объяснения БДИПЧ причин отказа. Бюро, по словам официального представителя МИДа Михаила Камынина, "изначально не стремилось договариваться о взаимоприемлемых параметрах мониторинга, а готовило почву для обоснования своего отказа от наблюдения за выборами".
43
комментария
|
Обсудить
Справка
Комментарий официального представителя МИДа России Михаила Камынина
Эта позиция не может не вызывать у нас самого глубокого сожаления, но сначала несколько слов о том, как развивались события. Сразу после завершения регистрации кандидатов ЦИК России в полном соответствии с нашими международными обязательствами по линии ОБСЕ направил приглашение БДИПЧ командировать за несколько дней до выборов 70 наблюдателей для участия в мониторинге. Поскольку руководство Бюро заявило о необходимости более раннего заезда наблюдателей, ЦИК пригласил представителей БДИПЧ прибыть в Москву для согласования взаимоприемлемого подхода.
В ходе состоявшихся 4 февраля с.г. встреч российская сторона согласилась пойти навстречу Бюро по целому ряду вопросов, включая готовность принять техническую группу (5 чел.) и "передовую команду" (20 чел.) в предложенные директором БДИПЧ К.Штрохалом сроки, а остальных наблюдателей – с 20 февраля.
Однако руководство БДИПЧ в ультимативной форме отказалось от этого компромисса. При этом каких-либо внятных объяснений подобной позиции не прозвучало.
Считаем такие действия БДИПЧ неприемлемыми. Следует напомнить, что к мониторингу в других странах ОБСЕ Бюро подходит совсем с другим "аршином", обходясь, как правило, направлением от 10 до 20 наблюдателей за 1-2 недели до выборов.
Особенно непригляден тот факт, что переписка БДИПЧ с ЦИК по вопросам организации миссии наблюдения за выборами предавалась гласности официальным представителем Бюро еще до того, как ее содержание становилось известным адресату. При этом публично заявлялось, что БДИПЧ удовлетворится только согласием российской стороны на все свои требования, а иначе наблюдатели от Бюро в Россию не поедут.
Подобное пренебрежение элементарными нормами этики и взаимоуважительного диалога свидетельствует, видимо, о том, что БДИПЧ изначально и не стремилось договариваться о взаимоприемлемых параметрах мониторинга, а готовило почву для обоснования своего отказа от наблюдения за нашими выборами.
Все это характеризует стиль работы БДИПЧ, которое возвело собственные инструкции в ранг не подлежащего никакому обсуждению абсолюта, в ущерб добросовестному выполнению своих обязанностей осуществлять мониторинг выборов в рамках тех решений, которые одобрены межправительственными органами ОБСЕ.
В этих решениях зафиксировано, что государства приглашают международных наблюдателей, в том числе от БДИПЧ, для наблюдения за выборами. Каких-либо параметров в отношении сроков, количества и категорий наблюдателей в них не установлено, как нет в них и каких-либо положений, уполномочивающих БДИПЧ определять такие параметры.
Россия давно выступает за упорядочение всего этого комплекса вопросов, с тем чтобы поставить процесс наблюдения за выборами на коллективно согласованную нормативно-правовую основу.
Выработка в межправительственном формате типового алгоритма мониторинга выборов во всех странах ОБСЕ и на основе одинаковых для всех правил позволила бы устранить различного рода недоразумения и спекуляции вокруг данной темы.
В полной мере сохраняет свою актуальность предложение Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана о рассмотрении государствами-участниками ОБСЕ проекта "Базовых принципов организации наблюдения за общенациональными выборами по линии БДИПЧ ОБСЕ". Остается в силе и российское предложение, сделанное на Мадридском СМИД ОБСЕ, о проведении конференции руководителей Центризбиркомов стран ОБСЕ с целью обмена "лучшей практикой" и выработки возможных рекомендаций.
С сайта МИДа России
Статьи по теме
Демарш без энтузиазма
Павловский озабочен: мол, "демарш" Брюсселя направлен против Медведева, а проводится под контролем "определенных сил, связанных с Госдепом США". Но российские выборы никого уже на Западе не удивляют: там нечего наблюдать, да по сути их и проводить незачем. И если осенью был бойкот, то теперь наблюдатели просто разбежались.
