Справка

Комментарий официального представителя МИДа России Михаила Камынина

Эта позиция не может не вызывать у нас самого глубокого сожаления, но сначала несколько слов о том, как развивались события. Сразу после завершения регистрации кандидатов ЦИК России в полном соответствии с нашими международными обязательствами по линии ОБСЕ направил приглашение БДИПЧ командировать за несколько дней до выборов 70 наблюдателей для участия в мониторинге. Поскольку руководство Бюро заявило о необходимости более раннего заезда наблюдателей, ЦИК пригласил представителей БДИПЧ прибыть в Москву для согласования взаимоприемлемого подхода.

В ходе состоявшихся 4 февраля с.г. встреч российская сторона согласилась пойти навстречу Бюро по целому ряду вопросов, включая готовность принять техническую группу (5 чел.) и "передовую команду" (20 чел.) в предложенные директором БДИПЧ К.Штрохалом сроки, а остальных наблюдателей – с 20 февраля.

Однако руководство БДИПЧ в ультимативной форме отказалось от этого компромисса. При этом каких-либо внятных объяснений подобной позиции не прозвучало.

Считаем такие действия БДИПЧ неприемлемыми. Следует напомнить, что к мониторингу в других странах ОБСЕ Бюро подходит совсем с другим "аршином", обходясь, как правило, направлением от 10 до 20 наблюдателей за 1-2 недели до выборов.

Особенно непригляден тот факт, что переписка БДИПЧ с ЦИК по вопросам организации миссии наблюдения за выборами предавалась гласности официальным представителем Бюро еще до того, как ее содержание становилось известным адресату. При этом публично заявлялось, что БДИПЧ удовлетворится только согласием российской стороны на все свои требования, а иначе наблюдатели от Бюро в Россию не поедут.

Подобное пренебрежение элементарными нормами этики и взаимоуважительного диалога свидетельствует, видимо, о том, что БДИПЧ изначально и не стремилось договариваться о взаимоприемлемых параметрах мониторинга, а готовило почву для обоснования своего отказа от наблюдения за нашими выборами.

Все это характеризует стиль работы БДИПЧ, которое возвело собственные инструкции в ранг не подлежащего никакому обсуждению абсолюта, в ущерб добросовестному выполнению своих обязанностей осуществлять мониторинг выборов в рамках тех решений, которые одобрены межправительственными органами ОБСЕ.

В этих решениях зафиксировано, что государства приглашают международных наблюдателей, в том числе от БДИПЧ, для наблюдения за выборами. Каких-либо параметров в отношении сроков, количества и категорий наблюдателей в них не установлено, как нет в них и каких-либо положений, уполномочивающих БДИПЧ определять такие параметры.

Россия давно выступает за упорядочение всего этого комплекса вопросов, с тем чтобы поставить процесс наблюдения за выборами на коллективно согласованную нормативно-правовую основу.

Выработка в межправительственном формате типового алгоритма мониторинга выборов во всех странах ОБСЕ и на основе одинаковых для всех правил позволила бы устранить различного рода недоразумения и спекуляции вокруг данной темы.

В полной мере сохраняет свою актуальность предложение Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана о рассмотрении государствами-участниками ОБСЕ проекта "Базовых принципов организации наблюдения за общенациональными выборами по линии БДИПЧ ОБСЕ". Остается в силе и российское предложение, сделанное на Мадридском СМИД ОБСЕ, о проведении конференции руководителей Центризбиркомов стран ОБСЕ с целью обмена "лучшей практикой" и выработки возможных рекомендаций.

С сайта МИДа России

Дословно

Сергей Лавров

Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ изобрело свои собственные правила, главная проблема с которыми - абсолютная нетранспарентность.

Интерфакс, 07.02.2008

Андрей Богданов

Это их право куда-то присылать, куда-то не присылать своих наблюдателей. Они всегда присылают их в "банановые республики", где нет демократии. Значит, у нас все демократично и есть демократия.

ИТАР-ТАСС, 07.02.2008