Митингующие не выпускают депутатов из здания Рады
Верховная рада. Фото с сайта www.wolua.org
Украинская оппозиция отказывается выпускать депутатов из здания Верховной Рады. Как передает ForUm, несколько тысяч сторонников оппозиции пикетируют здание парламента. Собравшиеся бурно выражают свое недовольство тем, что парламенту так и не удалось в субботу принять никаких решений.
В толпе звучат лозунги: "Не отпускать!" и "Работать!".
Настроение митингующих "весьма решительное", однако пока дальше словесных выпадов дело не дошло, передает ЛIГАБiзнесIнформ.
Перед закрытием субботнего заседания Верховная Рада приняла решение о пакетном голосовании по изменениям в Конституцию и проекту закона о внесении изменений в закон о выборах президента Украины. За такое решение проголосовали 249 народных депутатов из 353, зарегистрированных в зале. Не голосовали фракции "Наша Украина", БЮТ и "Центр".
Председатель Верховной Рады Владимир Литвин сказал, что это - "сигнальное голосование", чтобы проверить, есть ли голоса для того, чтобы голосовать за внесение изменений в Конституцию (для этого нужны 300 голосов).
После того, как заседание Рады было объявлено закрытым, Владимир Литвин заявил о провале консультаций лидеров депутатских фракций и групп по политической реформе и поправкам к закону о выборах президента. Парламент решил провести следующее заседание 14 декабря.
По словам Литвина, к утру лидеры депутатских фракций и групп достигли компромисса по всем пунктам поправок к Конституции, за исключением процедуры назначения председателей областных государственных администраций и полномочий Генеральной прокуратуры.
Поскольку принятию решения помешал блок Виктора Ющенко "Наша Украина", социалисты и коммунисты были возмущены действиями своих временных союзников. Лидер Социалистической партии Украины Александр Мороз обвинил Ющенко в предательстве.
Он подчеркнул, что подписал соглашение с Ющенко о поддержке его кандидатуры во втором туре выборов президента только потому, что тот обещал поддержать в Верховной раде изменения в основной закон страны, касающиеся перераспределения полномочий между ветвями власти.
Обсудить
Комментарий
Отказавшись рассматривать измения в закон о выборах президента и назначив следующее заседание на 14 декабря, Верховная Рада вновь продемонстрировала, что ни одно решение, принимающееся в эти дни на Украине различными органами власти - будь то Рада, Верховный суд или Центризбирком - не стоит раньше времени считать окончательным. После того, как Верховный суд признал итоги выборов недействительными и постановил провести переголосование по второму туру, Центризбирком, подчинившись этому решению, назначил дату выборов - 26 декабря. То есть, как и предусмотрено поправками в закон о выборах - на первое воскресенье по истечении 21 дня со дня принятия Верховным Судом решения об отмене выборов. Однако поправки эти пока что не приняты, а ведь в них содержится и еще один пункт, согласно которому территориальные избирательные комиссии должны быть сформированы за 15 дней до проведения повторного голосования. Таким образом, если Рада не соберется на голосование в ближайшие дни, готовить новые выборы придется по несуществующему закону, что едва ли соответствует правовым нормам. Стало быть, рано считать и 26 декабря днем грядущей развязки украинского противостояния. Тем более что сегодня "альтернативная рада" - так называемый "Всеукраинский съезд советов" - предприняла попытку вовлечь в это противостояние еще и Конституционный суд.
Справка
Основные положения законопроекта "Об особенностях применения закона Украины "О выборах президента Украины" при повторном голосовании в декабре 2004 года"
Законопроектом предлагается, что парламент назначает дату для проведения переголосования повторного голосования на первое воскресенье по истечение 21 дня со дня принятия Верховным Судом Украины соответствующего решения, а также по представлению президента Украины назначает новый состав Центральной избирательной комиссии по принципу обеспечения паритетного представительства кандидатов на пост президента Украины, включенных в избирательный бюллетень для повторного голосования, передает "УНИАН".
Согласно законопроекту, за 15 дней до дня переголосования повторного голосования образуются территориальные избирательные комиссии, не позднее, чем за 10 дней до дня переголосования - участковые избирательные комиссии.
При формировании состава территориальных и участковых избирательных комиссий требование обязательности проживания члена избирательной комиссии в пределах соответствующего территориального избирательного округа или города, на территории которого расположен этот округ (часть шестая статьи 23 и часть десятая статьи 24 закона Украины "О выборах президента Украины"), не применяется.
Законопроектом предусматривается, что решение о внесении изменений в состав избирательных комиссий принимается не позднее, чем за два дня до дня переголосования повторного голосования, а решения соответствующих избирательных комиссий о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии, принятые позднее, чем за два дня до дня проведения переголосования повторного голосования, являются недействительными. Решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии принимается одновременно с решением о включении в состав соответствующей избирательной комиссии другого представителя от того же кандидата. Полномочия территориальной или участковой избирательной комиссии не могут быть прекращены досрочно.
Председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии должны быть представителями разных кандидатов.
Также законопроектом предусматривается, что территориальная избирательная комиссия не позднее, чем за 10 дней до дня переголосования повторного голосования изготовляет новый экземпляр списка избирателей для переголосования повторного голосования на обычном избирательном участке на основе списка избирателей, который использовался во время голосования 31 октября 2004 года, с учетом уточнений, внесенных в него в порядке, установленном законом Украины "О выборах президента Украины". Лица, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений на право голоса в день выборов, в список избирателей для переголосования повторного голосования не включаются.
Для контроля над списками избирателей доверенное лицо кандидата имеет право получить в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии копию списка избирателей по каждому избирательному участку соответствующего территориального избирательного округа на бумажном и (или) электронном носителе. Включение избирателя в список избирателей в день голосования может осуществляться лишь на основании решения суда.
Также законопроектом предлагается изготовление открепительных удостоверений в количестве 0,5% от количества избирателей, внесенных в списки избирателей. При этом на бланке открепительного удостоверения предусматривается место для номеров территориального избирательного округа и избирательного участка, где оно было выдано; номера территориального избирательного округа, в котором избиратель намеревается проголосовать; фамилий и подписей членов участковой избирательной комиссии – представителей от обоих кандидатов, которые выдали удостоверение; печати участковой комиссии; подписи избирателя, который получил открепительное удостоверение. Собственноручное заявление избирателя на получение открепительного удостоверения может быть подано им не позднее 20 часов последней пятницы перед днем голосования.
Законопроектом также предусматривается определенная процедура выдачи, учета и использования открепительных удостоверений, ЦИК не позднее, чем за 12 часов до начала голосование подает в территориальные комиссии информацию об ожидаемом количестве избирателей, которые будут голосовать по открепительным удостоверениям.
Законопроектом предусматривается, что голосование за пределами помещения для голосования осуществляется лишь избирателями, которые являются инвалидами первой группы и не способны перемещаться самостоятельно.
Законопроектом предусматривается, что официальные наблюдатели, которые были зарегистрированы для осуществления полномочий, предусмотренных Законом Украины "О выборах Президента Украины", до 21 ноября 2004 года, продолжают свои полномочия без дополнительного их подтверждения во время переголосования повторного голосования. Представления о регистрации официальных наблюдателей могут вноситься не позднее, чем за три дня до дня переголосования повторного голосования.
Законопроектом предусматривается, что в сам избирательный бюллетень для переголосования повторного голосования включаются два кандидата на пост президента Украины, которые были включены в бюллетень при повторном голосовании.
ForUm, 04.12.2004
Дословно
Владимир Литвин
(О результатах обсуждения парламентской реформы)
На заседании согласительного совета лидеров фракций и групп представители "Нашей Украины" внесли ряд предложений в форме ультиматума. Все было просто разрушено.
Корреспондент.Net, 04.12.2004
Статьи по теме
Гопак на правовом поле
На нынешнем этапе украинской "помаранчевой революции" оппозиция стремится действовать правовыми методами: сторонники Ющенко требуют отмены результатов выборов в Верховном суде и одновременно добиваются отставки правительства Януковича в Верховной раде. Между тем бурные общественно-политические процессы не умещается в правовом поле - особенно таком маленьком и каменистом, как украинское.
Битва за советскую Украину
Кремлевские выборные технологии, апробированные на просторах нашей страны, дают сбои за ее пределами. Удачно получилось разве что с Бушем - да и то потому, что никто в Америке не заметил, как Путин выступил в его поддержку. А вот в Абхазии и на Украине российские ставленники сталкиваются с большими проблемами. Дважды поздравленный Янукович вряд ли усядется в президентское кресло. Однако в Москве по-прежнему воспринимают Украину как свою вотчину.
Призвание Европы
Украинская власть и оппозиция скорее призывают к серьезному диалогу, чем идут на него, и при этом обвиняют друг друга в нежелании разговаривать. Обе стороны уверены в том, что время работает на них, и не желают идти на уступки. Надежды на мирное разрешение конфликта связаны только с авторитетным международным вмешательством, в частности, с обсуждением украинского вопроса на открывшемся в Гааге саммите Евросоюза.
