Члены ШОС договорились о совместной борьбе с терроризмом
Саммит ШОС в Астане. Фото с сайта YahooNews
В Астане во вторник начал работу десятый саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об этом сообщает РИА "Новости". "Нам предстоит оценить нынешнее состояние организации и четко определить перспективы ее развития", - сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, открывая саммит. "ШОС сталкивается с вопросами, которые надо решать", - сказал он, добавив, что для организации сегодня "очень важный день".
В саммите принимают участие главы государств-участниц ШОС - России, Казахстана, Узбекистана, Китая, Таджикистана и Киргизии. После совещания в узком составе лидеры продолжили разговор в расширенном составе с участием членов делегаций. К ним также присоединились президент Монголии Намбарын Энхбаяр, который уже является наблюдателем ШОС, и представители Ирана, Пакистана и Индии, которые были приняты наблюдателями на сегодняшнем саммите.
Как отмечает "Коммерсант", помимо увеличения числа стран-участников, существует по меньшей мере еще один важный фактор, который вынуждает ШОС радикально пересмотреть всю концепцию своей предыдущей работы. После "цветной революции" в Киргизии и попытки переворота в Узбекистане члены ШОС могут принять совместные меры для сохранения режимов. Главным инструментом достижения этой цели должно стать осуществление концепции совместной борьбы против трех главных зол – терроризма, экстремизма и сепаратизма, принятие которой стало ключевым событием саммита в Астане. Как заявил накануне глава МИД Казахстана Касымжомарт Токаев, "это очень важный документ, который создает теоретическую основу для дальнейших конкретных действий".
Подписанный во вторник документ называется "Концепция сотрудничества государств–членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом", которое, впрочем, придает ему некую многозначительность. "Государства–члены ШОС исходят из того, что терроризм, сепаратизм и экстремизм угрожают территориальной целостности и безопасности государств–членов ШОС, а также их политической, экономической и социальной стабильности",– отмечается в декларации.
В то же время этот документ способен вызвать между лидерами стран-членов ШОС серьезные трения. В частности, обсуждение единого списка террористических организаций. Некоторые члены ШОС могут попытаться внести черный список своих политических противников, нашедших убежище в соседних странах. В принятой концепции говорится, что государства ШОС не будут предоставлять убежища обвиняемым или подозреваемым терроризме, сепаратизме и экстремизме.
В тексте "концепции" есть еще одно примечательное положение - об опоре на "собственные силы", которое призвано исключить возможность привлечения западных посредников для урегулирования возникающих в странах ШОС кризисов. "Государства–члены ШОС исходят из того, что борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на пространстве ШОС своими собственными силами имеет для них приоритетное значение",– говорится в документе.
Более того, говорится в документе, "конкретные модели общественного развития не могут быть предметом экспорта. Должно быть в полной мере обеспечено право каждого народа на собственный путь развития".
Обсудить
Комментарий
Единственный осязаемый продукт Шанхайской организации сотрудничества - Региональная антитеррористическая структура, созданная в январе 2004 года. Все прочее согласование "форматов" и "технических стандартов" - не более чем декларация намерений и демонстрация взаимной приязни. Но и на ниве борьбы с терроризмом делаются только первые шаги на уровне квартирмейстеров - решается вопрос с обустройством штаб-квартиры в Бишкеке. Прочной правовой базы для доверительного общения между спецслужбами стран ШОС как не было, так и нет.
Кое-что, впрочем, уже делается. Встретились генеральные прокуроры и договорились учиться сотрудничеству на базе под названием "Центр" в Пекине. В перспективе ускорение правовой помощи в ходе следствия по уголовным делам, облегчение экстрадиции, обмена информацией и пр. И все же ШОС пока существует главным образом как площадка для политических деклараций. Дело в том, что Москва и Пекин, при всем демонстративном непротивлении друг другу, все же величины взаимоотталкивающиеся. Китай явно подумывает не только о политическом, но и о военном присутствии в Центральной Азии. И неслучайно китайская пресса недавно разыграла утечку о намерении Пекина создать военную базу в Киргизии, чтобы прозондировать реакцию Москвы. Реакция оказалась отрицательной, и китайская сторона дала задний ход, официально опровергнув "пекинскую утку".
Что касается экономики, Россия как огня боится китайской экспансии на среднеазиатском рынке. Ни шатко, ни валко и с сотрудничеством спецслужб - разведки обеих стран ревниво блюдут свои интересы. Так что ШОС напоминает ту самую берлогу с двумя медведями.
Однако кое-какие перспективы у содружества все же есть. В принятом сегодня концептуальном документе ШОС говорится о недопустимости экспорта "конкретных моделей общественного развития", который лишает народы права на "собственный путь развития". Судя по тому, что к "шанхайцам" потянулся Иран, ШОС сумел, хоть и осторожно, обозначить себя в качестве противовеса глобалистским планам США. Практических достижений тут может и не быть, но для коллективного портрета апологетов самобытности площадка сгодится.
Справка
Шанхайская организация сотрудничества
В Шанхайскую организацию сотрудничества входят Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан и Китай. Декларация о создании ШОС подписана 15 июня 2001 года в Шанхае. С января 2004 года ШОС функционирует в качестве полноценной международной организации. Начали работать ее постоянно действующие органы - секретариат в Пекине и Региональная антитеррористическая структура в Ташкенте.
На 10-ом саммите в Астане в ШОС в качестве наблюдателей приняты Иран, Пакистан и Индия. В организации уже есть одна страна-наблюдатель - Монголия.
Целями ШОС, согласно декларации, являются: укрепление между государствами-участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства; поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях; совместные усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка.
Статьи по теме
Между Каримовым и халифатом
И недели не прошло, как Узбекистан официально вышел из блока ГУУАМ, а перед Ташкентом уже стоит вопрос, у кого в случае чего запрашивать помощь. Отвергнув общество Саакашвили и Ющенко, Каримов очевидно отдает предпочтение Путину. Его расчет на то, что перспектива превращения Узбекистана в Ферганский халифат Москву совсем не устраивает. Весь вопрос в том, как далеко готов пойти Путин, защищая режим Каримова.
