МИД России: Решение об экстрадиции Адамова - политическое
Российский МИД выразил недоумение в связи с решением Федерального управления юстиции Швейцарии об экстрадиции в США экс-главы Минатома России Евгения Адамова. В заявлении министерства, опубликованном в понедельник на его официальном сайте, утверждается, что это решение политически мотивировано.
"МИД России выражал надежду на то, что решение о выдаче Адамова будет юридически, а не политически мотивированным. К сожалению, этого не случилось, - говорится в документе. - В Москве выражают озабоченность в связи с тем, что Федеральное ведомство юстиции приняло решение, которое идет вразрез с правовыми и объективными обстоятельствами".
Утверждение о политических мотивах решения об экстрадиции Адамова опроверг представитель федерального управления юстиции Швейцарии Рудольф Висс. "Как раз наоборот", - сказал он, комментируя РИА "Новости" заявление МИД России.
По словам Висса, принимая это решение, специалисты управления юстиции следовали рекомендациям федерального суда Швейцарии, который уже сталкивался с подобными прецедентами в своей практике.
"Это очень несправедливо переносить этот вопрос в политическую плоскость, - сказал Висс. - Мы хотим избежать пробелов в уголовном преследовании. Выдав Адамова России, мы бы не смогли выполнить наши обязательства перед США, зафиксированные в двустороннем соглашении".
По его словам, в деле Адамова Швейцария руководствовалась двумя документами - двусторонним соглашением с США об экстрадиции и Европейской конвенцией об экстрадиции, к которой Россия присоединилась в 2000 году. "В обоих соглашениях ситуация, когда экстрадиции одного человека добиваются два государства, регулируется статьей 17, - сказал Висс. - И в обоих соглашениях текст этих статей абсолютно идентичен. Поэтому мы были вынуждены обратиться за рекомендациями к федеральному суду - высшей судебной инстанции Швейцарии".
МИД напоминает, что при наличии конкурирующих запросов об экстрадиции преимущество имеет государство гражданства лица, выдача которого запрашивается.
Ранее в понедельник министр обороны России Сергей Иванов заявил, что в случае выдачи Адамова Соединенным Штатам Россия должна жестко следить за соблюдением его прав.
Решение об экстрадиции Адамова в США было обнародовано ранее в понедельник. Власти Швейцарии решили отдать приоритет американскому, а не российскому запросу об экстрадиции. Как разъясняют в Федеральном управлении, если бы приоритет был отдан российскому запросу, то Адамов, как гражданин России, не мог быть выдан впоследствии США. И это "привело бы к шокирующему пробелу в уголовном преследовании", цитирует ИТАР-ТАСС коммюнике управления. Выдача Адамова в США означает, что после возможного отбытия наказания он будет выдан России.
У адвокатов Адамова есть 30 дней, чтобы обжаловать решение управления в высшей судебной инстанции Швейцарии - федеральном суде в Лозанне.
В понедельник утром Адамов объявил голодовку, но она оказалось непродолжительной. Как сообщил агентству Рудольф Висс, экс-министр отказался от завтрака, но в полдень передумал и пообедал. По словам Висса, если Адамов все-таки объявит голодовку, то в первую очередь к нему будут направлены врачи.
О намерении Адамова объявить голодовку в знак протеста против слишком долгого решения вопроса об экстрадиции стало известно в минувшую субботу. Первоначально сообщалось, что голодовка началась в воскресенье, но затем адвокат Адамова Штефан Веренберг опроверг эти сведения.
Добившись экстрадиции бывшего минстра атомной энергетики, власти США могут попытаться выведать у него государственные секреты. Такие опасения Адамов высказал в интервью "Эху Москвы", данном в начале сентября по телефону из тюрьмы.
Власти США обвиняют Адамова в присвоении более 9 миллионов долларов, выделенных администрацией США на повышение безопасности российских ядерных объектов. По совокупности обвинений, которые насчитывают 20 пунктов, бывшему главе Минатома России грозит в США наказание в виде тюремного заключения сроком до 60 лет и штраф в размере 1,75 миллионов долларов.
Справка
Заявление МИДа России
Сегодня стало известно о том, что Федеральное ведомство юстиции Швейцарии приняло решение о выдаче Е.О.Адамова США.
Это решение вступит в силу, если в течение 30 дней Е.О.Адамов не подаст апелляцию в Верховный суд Швейцарии. Швейцарские власти утверждают, что, мол, только так будет обеспечена возможность уголовного преследования Е.О.Адамова как в России, так и в США. Дескать, США смогут, завершив уголовное преследование Е.О.Адамова, депортировать его в Россию. Россия же, в случае выдачи ей Е.О.Адамова Швейцарией, не сможет выдать его США, поскольку он является российским гражданином.
Данное решение вызывает недоумение.
Прежде всего мы исходим из того, что при наличии конкурирующих обоснованных запросов об экстрадиции преимущество имеет государство гражданства лица, выдача которого запрашивается.
В пользу выдачи Е.О.Адамова России свидетельствовали и другие факторы, о которых швейцарской стороне было хорошо известно. Мы, в частности, обращали внимание на то, что как бывший член правительства Е.О.Адамов обладает иммунитетом от уголовной юрисдикции иностранного государства в отношении действий, совершенных им в официальном качестве. Федеральному ведомству юстиции Генеральной прокуратурой России была предоставлена вся запрашиваемая информация, в том числе о сотрудничестве Генпрокуратуры с Министерством юстиции США по данному вопросу. Швейцарская сторона была информирована о том, что на этой неделе должны состояться консультации представителей Генпрокуратуры России и Минюста США относительно Е.О.Адамова.
На днях МИД России выражал надежду на то, что решение о выдаче Е.О.Адамова будет юридически, а не политически мотивированным. К сожалению, этого не случилось. В Москве выражают озабоченность в связи с тем, что Федеральное ведомство юстиции приняло решение, которое идет вразрез с правовыми и объективными обстоятельствами.
Справка
Евгений Адамов: обвинения в коррупции
Министром по атомной энергии Евгений Адамов был назначен в марте 1998 года. На этот пост его рекомендовал тогдашний премьер-министр Виктор Черномырдин.
В 1996 году, еще руководя исследовательским институтом НИКИЭТ, Адамов подписал контракт с иранским ядерным агентством по предоставлению экспертного заключения по иранской ядерной программе. Этот контракт нарушал существовавшие правила, и в декабре 2000 года Генпрокуратура начала расследование по незаконному экспорту технологий, связанных с оружием массового поражения. Чуть раньше деятельностью Адамова занялась думская комиссия по борьбе с коррупцией. Полгода спустя результаты расследования появились в Интернете.
Согласно докладу думской комиссии, до 1998 года Адамов был президентом фирмы Omeka Ltd, зарегистрированной в Пенсильвании. Представителем компании в России была жена Адамова, а офис компании был зарегистрирован по его домашнему адресу. Став министром, Адамов ушел с поста главы фирмы, уступив это место своему американскому партнеру Марку Каушански.
По данным комиссии, в 1996 году Адамов, ходатайствуя о получении членской карточки Diner Club, указал, что его личные доходы за счет деятельности корпорации Omeka составляют около 40 тысяч долларов в год, а годовые доходы из других источников, не облагаемых в США налогом, - 80 тысяч. Между тем в конце 1999 года из пятимиллионных активов компании 3,15 контролировались Адамовым, 1,5 его женой и 450 тысяч Каушански. Эта фирма приобрела для Адамова дом за 200 тысяч долларов в Питтсбурге и открыла счет на 250 тысяч в Швейцарии, где в Бернском университете учится дочь Адамова.
Известно также, что ежемесячно, начиная с июля 1999 года, Департамент международных связей Минатома выплачивал корпорации Адамова по 7,5 тысяч долларов за оказание консультационных услуг.
Дословно
Рудольф Висс
Сначала он сказал, что объявляет голодовку и не стал есть завтрак. Но в полдень он пообедал. Теперь все задаются вопросом, что произойдет сегодня или завтра. Я не шучу, нам очень неприятна ситуация, когда кто-либо объявляет голодовку в заключении. Это может быть опасным для здоровья.
РИА "Новости", 03.10.2005
Сергей Иванов
Если такое решение будет принято (экстрадиция в США - Ред.), то Россия должна добиваться того, чтобы все права гражданина Адамова жестко соблюдались и все органы РФ должны за этим строго наблюдать.
Интерфакс, 03.10.2005
Виктор Михайлов
Я надеюсь на мужество и стойкость Адамова и хочу передать ему слова нашей поддержки. Адамов до сих пор является носителем государственных тайн. Будучи министром, он знал планы наших ведущих научных центров, включая Федеральные ядерные центры в Сарове и Снежинске.
"Труд", 03.10.2005
Виктор Илюхин
[Экстрадиция Адамова в США] - серьезный удар по престижу нашей страны. Все это очень серьезно, и прежде всего потому, что следует понимать: Адамов нужен Америке как источник информации. Данное решение, видимо, продиктовано еще и тем, что в Швейцарии не верят в наше правосудие.
"Труд", 03.10.2005