Дословно

Анатолий Чубайс и Михаил Касьянов о сотрудничестве России с ЕС

Чубайс:
В целом взаимодействие сторон по вопросам торгово-экономического сотрудничества России и ЕС выглядит пока крайне скромным, а то немногое, что было сделано за последнее полугодие, стало в первую очередь результатом усилий российской стороны.

Касьянов:
Старое базовое соглашение давно истекло, а переговоры по новому стагнируют; окончательно заброшены "дорожные карты" по формированию четырех общих пространств России и ЕС (экономического; гуманитарного; внешней безопасности; свободы, внутренней безопасности и правосудия), а на первый план выходят разногласия по множеству вопросов – от неурегулированных последствий войны в Грузии до таможенных конфликтов.

Чубайс:
После последнего саммита, состоявшегося в ноябре 2009 г. в Стокгольме, в России были приняты поправки в закон «О техническом регулировании». Суть их в том, что российское правительство получило право использовать технические стандарты ЕС как основу для развития российской системы техрегулирования.

Касьянов:
Заявленное стремление заимствовать европейские технические нормы и регламенты – яркое свидетельство провала одной из важнейших, но успешно заболтанных у нас реформ – технического регулирования.

Чубайс:
Спорных вопросов на пути в ВТО осталось не так уж много. Мы рассчитываем, что ЕС продемонстрирует свою поддержку усилиям России по вступлению в ВТО, в том числе используя свое влияние на позиции третьих стран.

Касьянов:
Евросоюз на самом деле неизменно выказывал поддержку вступлению России в ВТО, несмотря на постоянные беспорядочные метания российской стороны - от мелочей типа введения запретительных экспортных пошлин на древесину до приведшего весь мир в изумление внезапного правительственного решения остановить переговоры по присоединению к ВТО, чтобы вступить туда в составе Таможенного союза, который, как только что стало очевидным, уже, пожалуй, вряд ли состоится.

Чубайс:
Чтобы развивать сотрудничество в высокотехнологичных областях, КСП (круглый стол промышленников России и ЕС. - Ред.) в ноябре 2009 г. выступил с инициативой российско-европейского диалога по инновационной политике.

Касьянов:
Евросоюзу, непосредственно заинтересованному в российской модернизации, предлагается принять активное участие в ее обеспечении. Однако возникает закономерный вопрос: а что мешает осуществлять все эти взаимовыгодные программы уже сейчас? Основная проблема отношений с Евросоюзом на сегодняшний день – вовсе не русофобия, не полная неспособность европейцев принимать согласованные решения и даже не чрезмерная погруженность стран-членов ЕС в свои текущие и весьма серьезные экономические неурядицы, о чем так любят поговорить российские политики и дипломаты. Грузинская война, убийства и преследования журналистов, адвокатов и правозащитников, отключения газа, воинственная риторика и бряцание оружием, тюремные пытки и судебный беспредел, торговые и инвестиционные скандалы, бесчинства прокремлевской молодежи – все это не могло не сформировать у многих в Европе устойчивое недоверие к России как к партнеру.

Чубайс:
Прагматическим решением на краткосрочную перспективу могло бы стать предоставление многократных виз сроком на пять лет для всех граждан стран ЕС, которые уже посетили Россию по крайней мере дважды по визе любого типа, и для всех россиян, побывавших в Европе также как минимум дважды. В долгосрочной перспективе КСП выступает за полный отказ от взаимных визовых требований для поездок между Россией и Европейским союзом (включая страны, не входящие в шенгенское соглашение). Аналогичным образом должны быть сняты ограничения на передвижение по России для граждан ЕС.

Касьянов:
ЕС, в принципе не возражая против безвизового режима, в ответ заявляет о своей обеспокоенности прозрачностью российских границ для незаконной миграции и требует от нас дополнительных гарантий. К сожалению, на сегодняшний день данная проблема неустранима при любых, даже самых массированных денежных вливаниях в оборудование границ и паспортные технологии. Справиться с ней нисколько не помогает и немыслимая на сегодняшний день не только в Европе, но и в любой нормальной стране полицейщина: в частности, режим постановки на миграционный учет прибывающих в Россию иностранцев и антиконституционная процедура регистрации (прописки) самих россиян.

Причина тому одна - всепроникающая коррупция силовых структур, реальной решимости по преодолению которой у российских властей, несмотря на всю их боевитую риторику, не заметно. Напротив, по всем замерам, положение дел в этой сфере ухудшается, что Кремль вынужден с неохотой признавать.

Источники: "Ведомости", The New Times, 31.05.2010