Правительство приняло сценарий развития России
Рост ВВП в 2004 году составит 6,4%, сообщил журналистам министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Внутренний валовый продукт (ВВП) России за январь-февраль 2004 года вырос на 8,3% по сравнению с январем-февралем 2003 года. Такие данные сообщили РБК в пресс-службе МЭРТ. ВВП России за два месяца 2004 года по сравнению с январем-февралем 2002 года вырос на 6,6%.
При этом среднегодовая цена на нефть марки Urals в соответствии с оптимистическим прогнозом на 2004 год составит 27,5 долл./барр, пессимистический прогноз - в 2004 году - 23,5 доллара.
По прогнозам, объем экспорта российской нефти в 2004 году достигнет 242 млн тонн. В 2003 году объем экспорта нефти из России составил 207 млн тонн.
Прогноз МЭРТ по инфляции на текущий год составляет 10%.
В бюджете 2004 года заложен показатель 5,2% роста ВВП при цене на нефть 20 долларов за баррель.
Укрепление реального курса рубля в текущем году составит 7,9%, сообщил глава МЭРТ.
Греф также сообщил, что правительство РФ на своем заседании в четверг в основном одобрило сценарные условия развития экономики на 2005 и на период до 2007 года. Тем самым, по его словам, сегодня дан старт бюджетному процессу. Он уточнил, что этот документ подготовлен МЭРТ совместно с Минфином, Центробанком и профильными министерствами.
Представляя сценарные условия социально-экономического развития РФ на 2005 год и период до 2007 года, глава МЭРТ сообщил, что его ведомство 23 марта получило прогнозы двух нефтяных агентств, которые повысили свою оценку уровня цен на нефть. Так, в 2005 году в соответствии с оптимистическим сценарием цена барреля нефти Urals составит 26 долларов, а в соответствии с пессимистически вариантом с 2005 года - 20 долларов. Греф отметил, что предполагаемый объем экспорта нефти в 2005 году составит 247 млн тонн, в 2006 году - 253 млн тонн, в 2007 году - 260 млн тонн. Министр не исключил, что постепенно будет наблюдаться увеличение объемов добычи нефти.
По прогнозам, предельный рост цен на газ в России в 2005 году составит 20%, рост тарифов в электроэнергетике - 10%. Тарифы на железнодорожные перевозки останутся в пределах инфляции, их рост составит не выше 8,5-9%.
Вице-премьер Александр Жуков отметил, что в перспективе правительство намерено повысить налог на добычу полезных ископаемых и экспортную пошлину на нефть и нефтепродукты с тем, чтобы при цене на нефть в 30 долларов за баррель получить доходы в бюджет на сумму 3 млрд долларов, а при цене 27 долларов за баррель - 2 млрд долларов.
Греф сообщил, что инфляция в России в 2005 году прогнозируется в размере 6,5-8,5%. В 2007 году, сказал глава МЭРТ, инфляция должна снизиться до 4-6%, а к 2010 году - до 2-4%. Таким образом, инфляция в России с 2003 до 2007 года уменьшится с 12% до 4-6%.
При этом в 2005 году укрепление реального курса рубля составит 5,2%. Курс рубля по отношению к доллару в 2004 году составит 8,7%, в 2005 году - 2,5%. Индекс реального обменного курса рубля по отношению к доллару на 2005 год составит 99,1% с последующим укреплением на 2,3% ежегодно до 2007 года.
Кроме того, Греф сообщил, что темп роста инвестиций в российскую экономику в течение трех лет составит 11%. "В 2005 году предполагается опережающий рост инвестиций по отношению к ВВП", - отметил он. Греф также сообщил, что к 2007 году предполагается увеличение роста инвестиций в основной капитал с 71 млрд долларов до 145 млрд долларов. При этом Греф подчеркнул, что прямые иностранные инвестиции к 2007 году предполагается увеличить до 9-9,5 млрд долларов.
Как сообщил Греф, в соответствии со сценарием развития российской экономики на 2005-2007 года "динамика чистого оттока капитала превратится в динамику чистого притока и составит около 12%". При этом, по словам главы МЭРТ РФ, физический объем экспорта за этот период будет прирастать на 5 процентных пунктов.
Греф отметил, что за эти годы роль внешнеэкономических факторов, влияющих на отечественную экономику, будет снижаться. Так, в 2004 году экспорт нефти будет обеспечить лишь 2 процентных пункта экономического роста, а в 2005-2006 годах - 1,5 процентных пункта.
Греф также отметил, что реальные доходы населения в 2007 году по сравнению с 2003 годом вырастут на 35-40%. Такому росту будет способствовать снижение налоговой нагрузки на экономику, в особенности снижение ставки единого социального налога, указал политик. По словам другого участника совещания - вице-премьера Александра Жукова, снижение налогового бремени в 2005 годe составит более 1% ВВП. В частности, по его словам, снижение ставки ЕСН позволит предприятиям сэкономить 10 млрд долларов. Вице-премьер подчеркнул, что данная цифра является приблизительной и впоследствии будет уточняться. В то же время, отметил Жуков, "снижение ЕСН не означает повышения подоходного налога. Он также сообщил, что в первой декаде апреля 2004 года правительство рассмотрит законопроекты по снижению ЕСН, внесению изменений в пенсионное и налоговое законодательство в части замены льгот на денежные компенсации, а также касающиеся изменений в законы о социальном и медицинском страховании.
Греф, в свою очередь, подчеркнул важность повышения "монетизации" льгот, то есть переведение их в денежное выражение. В 2005 году, по его словам, уровень денежных льгот низкооплачиваемых слоев населения должен составить 100 млрд рублей. "В результате монетизации льгот будут расти доходы низкооплачиваемых слоев населения, в результате чего будет увеличиваться спрос на товары и услуги", - сказал Греф.
Александр Жуков заявил по итогам заседания кабинета министров, что в правительстве нет разногласий относительно перспектив удвоения ВВП к 2010. "Правительство имеет в виду в качестве важнейшей задачи удвоение роста ВВП и снижение уровня бедности за четыре года как минимум в два раза", - заявил вице-премьер.
В свою очередь, Греф сообщил, что сценарные условия должны быть доработаны до 1 апреля и затем направлены в министерства, ведомства и на рассмотрение регионов. После этого в правительство поступят замечания и предложения от регионов, с учетом которых будет готовиться прогноз социально-экономического развития страны. "Окончательная корректировка всех цифр произойдет в июле перед окончательным рассмотрением в правительстве", - подчеркнул министр.