Это звучит ГОНГО
Первое, что вспомнилось по поводу обнаруженного Путиным миллиарда долларов для НКО, - это анекдот советской поры.
Приходит Рабинович в КГБ.
– Вы тут все на свете, конечно, знаете: это верно, что евреи продали Россию?
– Да, продали, – с тяжелым вздохом отвечает чекист.
– Где я могу получить свою долю?
Если за четыре месяца после принятия закона "об иностранных агентах" 654 насчитанные Путиным российские некоммерческие организации получили зарубежных грантов на 28 млрд 300 млн рублей, то на каждую организацию выходит в среднем по 43 с лишним миллиона рублей за треть года. А поскольку гранты обычно выплачиваются равномерно в течение года, значит, "нехорошие" НКО получают в год от иностранных спонсоров в среднем по 130 млн рублей, или около 4 млн долларов.
Что и говорить, хорошая цифра, чтобы о ней помечтать. Вот и хочется спросить вслед за анекдотическим Рабиновичем: "А где получить свою долю?".
Еще Владимир Путин сказал, что 855 млн рублей поступили через дипломатические представительства. Сказал он это со значением, которое легко поймет каждый поживший в Советском Союзе. Западные посольства – проводники зарубежной идеологии, шпионские гнезда и рассадники пагубного влияния на невинный советский (российский) народ. Однако гранты западных посольств раздаются вполне законно, а информация о них лежит в открытом доступе на сайтах дипломатических представительств (например, посольства Германии или Нидерландов).
Названная Путиным сумма в миллиард долларов вполне мифическая, если говорить о настоящих негосударственных организациях. Гранты им измеряются в тысячах, в лучшем случае в десятках тысяч долларов в год, но никак не в сотнях тысяч и тем более не в миллионах.
Однако помимо честных негосударственных организаций (NGO) существует еще и то, что называют ГОНГО (GONGO - Government-Organized-Non-Governmental Organization), то есть созданные государством негосударственные организации. Иначе говоря, подстава, призванная имитировать общественную деятельность. Чаще всего такие организации получают деньги от государства и шумно пляшут под его дудочку, но не исключено, что они могут обмануть и зарубежные фонды, чтобы получить гранты еще и от них. Однако суммы будут все равно невелики.
По-настоящему большие деньги, как рассказывают знающие люди, ГОНГО получают от фиктивных фондов, зарегистрированных в офшорах. В целом это функционирует как система по отмыванию "грязных" денег. Не вполне понятно, что является главным предназначением этих ГОНГО: государственная пропаганда или услуги "финансовой прачечной". Да это на самом деле не так важно, поскольку криминальный характер сегодняшнего российского государства уже не требует особых доказательств.
Если путинский миллиард баксов состоит из бюджетов честных организаций вместе с ГОНГО, то тогда все становится не только объяснимо, но и разоблачительно. Идея проста. Каждая честная организация может взять в своем банке выписку о поступлениях на расчетный счет за год и опубликовать ее в открытой печати. Это примерно то же самое, что предложил Борис Немцов (опубликовать годовые финансовые отчеты некоммерческих организаций), но проще в исполнении и надежнее в смысле достоверности. Ни один банк не рискнет давать фальшивую банковскую выписку, если только сам он не завязан в отмывании денег через ГОНГО. По крайней мере честные некоммерческие организации защитят свое честное имя. Остальные останутся под подозрением.
Почему бы не вернуть "президенту" Путину его собственные обвинения в удвоенном виде? Либо окажется, что он взял цифру в миллиард долларов с потолка, либо на свет божий выплывут организации, на самом деле не имеющие никакого отношения к реальному некоммерческому сектору.
Дословно
Владимир Путин
В Российской Федерации действует 654 неправительственные организации, получающие, как выяснилось сейчас, деньги из-за рубежа. 654 организации – это целая сеть по всей Российской Федерации, включая все ее регионы.
Только за четыре месяца после принятия нами соответствующего закона на счета этих организаций из-за границы поступило, представляете, сколько поступило денег? Представить себе не можете, и я не знал: 28 миллиардов 300 миллионов рублей – это почти миллиард долларов. 855 миллионов рублей – через дипломатические представительства. Это организации, которые занимаются внутриполитической деятельностью. Разве наше общество не должно знать, кто и на что получает деньги?
При этом хочу подчеркнуть, я хочу, чтобы Вы это знали и чтобы знали люди в Европе, в том числе в Германии, никто не запрещает деятельность этих организаций. Мы просто просим, чтобы они сказали: «Да, мы занимаемся политической деятельностью, но финансируемся из-за рубежа». Общество имеет на это право.
И не нужно никого пугать, что здесь кого-то хватают, арестовывают, конфискуют, хотя, может быть, и стоило конфисковать, если люди нарушают закон. Предусмотрены какие-то административные санкции, но я считаю, что это абсолютно в рамках цивилизованных правил.
Интервью ARD, 05.04.2013
Блоги
Статьи по теме
Выход за рамками
Если Госдума примет закон, обязывающий демонстрантов перед началом акции проходить осмотр у гинеколога и проктолога, то и тут мы согласимся, лишь бы безопасно заявить о своей приверженности гражданским свободам и правам человека? Власть загоняет общество в рамки, которые сама же для него и устанавливает. Так, может быть, уже пора выходить за рамки?
Вечный вызов
Упорство рано или поздно вознаграждается, и вот тотальные шмоны в НКО все-таки пробили брешь в стене равнодушия. Американцы не выдержали, и Виктория Нуланд заговорила про охоту на ведьм. Мы их все-таки достали! Бестактность официального американского представителя вызвала живую реакцию в Москве. На заявление Госдепа благодарно откликнулся официальный российский представитель.
Контрударный труд
Массовые проверки парализуют деятельность НКО по всей стране. В большинстве случаев проверяющие не встречают сопротивления. Однако при грамотном подходе вполне реально защитить свои права и дать отпор незаконным действиям представителей власти. Опытом встречи незваных гостей делится соучредитель петербургского НИЦ "Мемориал" Татьяна Косинова.
Ответственный подход
Тупо отбить потерянное на Кипре бабло вряд ли удастся, а вот устроить НКО маленький 37-й год Путину вполне по силам. И есть, наверное, особый род удовольствия в том, чтобы в разгаре этой спецоперации вызвать к себе уполномоченного по правам человека и с некоторой тревогой в голосе попросить его: вы, мол, там проследите, чтобы не допускалось никаких перегибов.