Справка

Проект "Методических рекомендаций по освещению в СМИ чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу безопасности людей"

1. СМИ и журналисты при работе в чрезвычайных ситуациях должны строго соблюдать действующее законодательство о СМИ и о борьбе с терроризмом.

2. Всегда иметь в виду, что сообщения в СМИ являются общедоступными, в том числе и для тех, кто намеренно создает критическую ситуацию. Их реакция на ваши сообщения может быть неадекватной.

3. Избегать детальных подробностей о действиях профессионалов, занятых спасением людей.

4. Исходя из того, что доступ к СМИ с целью изложения своей позиции в большинстве случаев является одной из главных целей террористов, журналистам необходимо:
не брать у террористов интервью по своей инициативе;
не предоставлять им возможности выйти в прямой эфир без предварительных консультаций с правоохранительными органами;
помнить, что прямая трансляция может использоваться террористами для передачи условных сигналов сообщникам в других местах;
быть готовыми в любой момент прервать прямую трансляцию с места события;
не комментировать и не анализировать требования террористов на дилетантском уровне, без профессиональных консультаций;
отдавать себе отчет в том, что заложники террористов являются и заложниками ситуации, в определенный момент превращающимися в инструмент давления и на государство, и на общественное мнение.

5. Не пытаться получить доступ к секретной информации спецслужб, проводящих контртеррористическую операцию. Невольно проговорившись, вы можете не только сорвать освобождение заложников, но и погубить многих людей, в том числе тех, кто идет на помощь.

6. Учитывать, что спасение людей важнее права общества на информацию. Прямо сообщать, что часть информации закрыта по соображениям безопасности.

7. Помнить о своей обязанности информировать общественность, а не сеять панику. Следить не только за смыслом сказанного, но и за тоном.

8. При освещении события не мешать работать правоохранительным органам, медицинским и иным службам, чья задача – спасти людей.

9. Стремиться быстро оценивать степень важности информации и ее потенциальную опасность для развития ситуации:
помнить, что мировое сообщество отвергает связь терроризма с факторами расы, религии и национальности;
не стремиться намеренно оскорблять и унижать террористов, в руках которых жизнь заложников;
не использовать непроверенные источники информации.

10. Быть тактичными и внимательными к чувствам родных и близких жертв терроризма.

11. Избегать излишней сенсационности и натурализма при показе жестокости и насилия, с уважением относиться к нравственным и религиозным чувствам своей аудитории.

12. Не допускать монтажа документальных материалов, при котором может исказиться или извратиться смысл происходящих событий.

13. Не предлагать лицам, вовлеченным в критическую ситуацию, предпринимать какие-либо действия для получения "удачных" фото- или видеокадров.

14. Не стремиться стать действующим лицом в критической ситуации. Не брать на себя роль посредника.

15. Если журналист оказался в числе переговорщиков, он должен воздержаться от собственных публикаций до разрешения кризиса.

16. Своевременно предупреждать официальные органы обо всех ставших вам известными планах проведения или развития террористических актов, даже если они представляются вам маловероятными.

Коммерсант, 5.11.2002

Дословно

Алексей Симонов

Принятые сегодня нормы носят очень опасный характер, потому что это усугубление пропущенного общественностью ограничения, которое наложил на деятельность прессы закон о борьбе с терроризмом. К сожалению, этот закон прошел в свое время вообще не замеченный прессой. Во всяком случае, эти ограничения не были выпячены до такой степени, чтобы общественность встревожилась. Сегодня эта тревога, безусловно, возникла, и связана она прежде всего с тем, что начисто не определен круг лиц и организаций, органов, которые будут, собственно, решать, верно или неверно поступил журналист в том или ином случае, связанным с освещением контртеррористической операции. Определение этого оставлено, что называется, на усмотрение начальства. Ничего более опасного придумать нельзя. Ясно же: за поведением прессы будут следить те, кто прежде всего заинтересован в сокрытии собственных действий, ошибок, а то и преступлений. Единственное, что мне более или менее ясно, это расхождение, которое теперь претерпело российское законодательство с международным: непредоставление эфира или, во всяком случае, невыдача в эфир никаких заявлений террористов. Журналистам придется выдавать любую такого рода информацию в собственном изложении. В международной практике нет таких ограничений, и, скорее всего, это сомнительные ограничения.

Строго говоря, эти поправки особых возражений с точки зрения соответствия российскому законодательству не вызывают. Но, как известно, сами нормы значат меньше, чем их применение. Полагаю, и другие российские законы принимаются не для того, чтобы создать единый законодательный климат, а для того, чтобы в нужный момент отключить от эфира или должным образом пристурнить или предостеречь кого-то определенного. Абсолютно убежден, этот закон, как и многие другие в России, будет действовать избирательно, закрывая глаза на действия одних и не прощая даже мелкие ошибки другим.
Грани.Ру 13.11.2002