Заседание совета министров иностранных дел ОБСЕ в Любляне завершилось провалом. Как пишет в среду "Коммерсант", участники демонстративно не приняли итоговую декларацию.

Принципиальным оказался конфликт между Россией и остальными членами ОБСЕ, требующими от Москвы вывода войск из Приднестровья и осуждающими ее за проект закона о некоммерческих организациях.

ОБСЕ уже давно стала ареной противостояния между Россией и Западом. В 2002 году Россия обещала выполнить условия Стамбульских соглашений 1999 года и вывести войска из Приднестровья, год спустя ей напомнили об обещании, и наконец прошлогоднее заседание закончилось перепалкой между Колином Пауэллом и Сергеем Лавровым.

В этот раз срыв заседания был практически запланирован. Госсекретарь США Кондолиза Райс не приехала на сессию в Любляну, хотя находилась буквально в двух шагах. В эти дни она совершает турне по Европе и посещает Берлин, Бухарест и Киев. Новый глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер перед началом встречи говорил о недопустимости завершения нынешней встречи без принятия итоговой декларации.

Как обычно, от России потребовали выполнить стамбульские обязательства и вывести войска из Приднестровья. "Молдова сожалеет, что Россия не выполняет свои обязательства по стамбульским соглашениям, и требует, чтобы Россия вывела свои войска с молдавской территории",– заявил на встрече министр иностранных дел Молдавии Андрей Стратан. Другие члены ОБСЕ, за исключением Белоруссии, это требование поддержали. Николас Бернс заявил, что стороны не хотят "разменивать принципы на документ". "Эти принципы гораздо более важны, чем министерская декларация. Принципов надо придерживаться, тогда как министерская декларация пропадает, как только вы напишете о ней в своих статьях",– сказал он журналистам.

Помимо традиционных претензий к России в этом году западные страны решили поднять на нынешней встрече ОБСЕ новые темы. К примеру, западные страны готовили проект резолюции, осуждающий новый законопроект о некоммерческих организациях, принятый Госдумой в первом чтении. Упоминание о российских НКО содержалось и в проваленном Москвой проекте финальной декларации.

Оказавшись на осадном положении, в Москве решили, что лучшая защита – нападение. Россия подготовила для ОБСЕ свой традиционный набор контраргументов. По приезде в Любляну Сергей Лавров обрушился с критикой на деятельность ОБСЕ в последние годы. Наибольшее раздражение Москвы традиционно вызывает деятельность наблюдателей ОБСЕ, обеспечивающих мониторинг выборов в СНГ. Сергей Лавров даже привез с собой из Москвы план реформы ОБСЕ, названный им "Дорожной картой".

Первым делом он упрекнул наблюдателей ОБСЕ в отсутствии единого стандарта в оценке выборов. "Речь не идет о двойных стандартах, а идет об отсутствии единого стандарта. Нам хотелось бы получить ясность в вопросе о том, кем и как решается, кого направлять на выборы, какими конкретными полномочиями обладают главы наблюдательных миссий ОБСЕ, где они сформулированы. Выясняется, что нигде",– заявил Лавров.

В качестве примера вопиющей несправедливости наблюдателей ОБСЕ Сергей Лавров привел мониторинг выборов в Чечне. Так, по словам российского министра, в течение последних двух с небольшим лет в Чечне прошла целая серия выборов – от референдума по проекту конституции до президентских и парламентских выборов. "Мы приглашали всех желающих наблюдать за ходом выборов, направляли приглашение и в ОБСЕ, но все эти приглашения вежливо отклонялись, ссылаясь на проблемы с обеспечением безопасности. Но ровно через две недели миссия ОБСЕ была направлена на выборы в Афганистане. Причем эта миссия наблюдала за выборами только в одном районе Кабула",– подчеркнул Лавров.