Ющенко предложил Медведеву пересмотреть газовые соглашения
Президент Украины Виктор Ющенко попросил президента России Дмитрия Медведева пересмотреть газовые соглашения с Украиной. В послании, опубликованном на официальном сайте президента, Ющенко предлагает уточнить формулу расчета цены на газ для Украины, усовершенствовать формулу расчета транзитной ставки и предусмотреть симметричные условия ответственности сторон за риски.
Ющенко заверяет, что "в отопительном сезоне 2009-2010 годов компания "Нафтогаз" надлежащим образом обеспечит транзит российского газа европейским потребителям". Однако, по его словам, "для украинской стороны выполнение своих обязательств является слишком обременительным из-за ряда нерыночных принципов, заложенных в контрактах". Он напоминает, что "в последние три года цена российского газа для Украины подорожала почти в три раза и превышает среднеевропейскую цену, но ставка на транзит газа по украинской территории остается неизменной – в 2,5 – 3 раза ниже по сравнению с ценами других европейских стран-транзитеров". В связи с этим Ющенко предлагает незамедлительно внести изменения в отдельные положения контрактов. "При сохранении контрактов неизменными уже весной следующего года украинская государственная компания не сможет обеспечивать подготовку к следующему отапливаемому сезону, а следовательно будут формироваться потенциальные угрозы относительно надежности поставок газа на Украину и его транзита в другие государства Европы", - говорится в письме.
Также украинский лидер выражает обеспокоенность в связи с возможностью применения Россией "штрафных санкций, размеры которых могут превысить стоимость купленного газа". Вместе с тем заключенное соглашение не предусматривает никаких действий в отношении России, если та нарушит свои обязательства, отметил президент.
В связи с этим Ющенко предлагает Медведеву внести в соглашения изменения, которые бы дали возможность ввести единые базовые рыночные принципы формирования основных параметров купли-продажи газа и его транзита. В контракте купли-продажи газа Ющенко предлагает усовершенствовать формулу расчета цены газа для Украины. В частности, предлагается установить экономически обоснованные базовую цену и параметры энергоносителей замещения; определить реальный для Украины предельный объем отбора российского природного газа по принципу "бери или плати".
Кроме того, Ющенко предлагает в контракте об объемах и условиях транзита газа через территорию Украины усовершенствовать формулу расчета транзитной ставки, в частности, определить экономически обоснованную базовую ставку и инфляционные параметры. Он также предлагает установить минимум объемов транзита газа с оплатой по принципу "качай или плати".
Наконец, президент Украины предлагает в обоих контрактах предусмотреть симметричные условия ответственности сторон за риски и предусмотреть симметричные экономически обоснованные штрафные санкции к обеим сторонам, которые бы стимулировали без нарушений выполнение условий контрактов.
В январе 2009 года ряд стран Европы остались без российского газа из-за конфликта России с Украиной. Москва тогда обвинила украинскую сторону в несанкционированном заборе газа и перекрыла полностью его подачу. В результате полностью прекратились поставки в Болгарию, Грецию, Турцию, Македонию, Чехию, Австрию и Словакию. Были существенно снижены объемы подачи газа в Румынию, Венгрию, Польшу, ФРГ, Францию и Италию. Чтобы избежать повторения этой ситуации недавно Россия и ЕС подписали в Москве "Меморандум о механизме раннего предупреждения в сфере энергетики".
Дословно
Виктор Ющенко
При сохранении контрактов неизменными уже весной следующего года украинская государственная компания не сможет обеспечивать подготовку к следующему отапливаемому сезону, а следовательно будут формироваться потенциальные угрозы относительно надежности поставок газа на Украину и его транзита в другие государства Европы.
Сайт президента Украины, 19.11.2009