Избиратель еще шевелится
На фоне скандальных украинских выборов подготовка к выборам глав ряда российских регионов прошла почти незамеченной. Между тем в минувшее воскресенье губернаторские выборы прошли в шести областях. Еще в одной – Курганской – выборы были отменены в последний момент областным судом, как назначенные в чересчур короткие сроки (первый тур выборов прошел там неделей ранее).
Многие журналисты поспешили объявить прошедшие губернаторские выборы последними в новейшей российской истории - в связи с принятием Думой на прошлой неделе законопроекта о новом порядке избрания/назначения глав субъектов РФ. Между тем в следующее воскресенье пройдут выборы глав в Хабаровском крае и Республике Марий Эл, в январе – выборы главы Ненецкого АО. Не исключено, что еще до вступления нового закона в действие могут быть назначены и другие выборы. Факт, однако, остается фактом – участники выборов 5 декабря попали если не в последний, то уж во всяком случае в предпоследний вагон.
Уже предварительные итоги состоявшихся выборов позволяют утверждать, что последняя массовая их серия была весьма необычной и интересной.
Начнем с того, что из шести губернаторов двое – ульяновский Владимир Шаманов и брянский Юрий Лодкин - не дошли до выборов; еще на одного – камчатского Михаила Машковцева – мощное давление оказала прокуратура. Выборы в воскресенье закончились в двух регионах: Астраханской области, где победил и.о. губернатора, и Псковской области, где, наоборот, действующий губернатор проиграл во втором туре. Таким образом, по крайней мере в половине из шести случаев появятся новые губернаторы. Среди них точно не окажется ни журналистов, ни генералов, а будут большей частью чиновники, прошедшие через Госдуму и местное самоуправление.
Любопытно, что из шести регионов лишь в двух - Псковской и Астраханской областях - "Единая Россия" поддерживала действующего главу. В Псковской области ни это, ни снятие с гонки главного соперника "первому среди равных" не помогли. В Астрахани выборы, похоже, были "договорными" - во всяком случае, потенциально сильные соперники и.о. губернатора в выборах просто не участвовали. К полям электоральных побед ЕР (достигнутых, впрочем, административными методами) пока можно отнести лишь Брянскую область, где лидер местных единороссов заметно лидирует после первого тура, а также Ульяновскую область, где в лидеры вышел поддержанный ЕР мэр Димитровграда, а двумя неделями ранее крайне непопулярный в регионе член Высшего совета ЕР генерал Шаманов согласился оставить пост губернатора. С треском провалился "главный кандидат" ЕР на Камчатке. Причем в ряде случаев ЕР не смогла даже, как в Волгограде и на Камчатке, выставить единого сильного кандидата. От вынужденного союзничества с губернаторами образца 2003 года ЕР все более переходит к прямой конфронтации с ними.
В наше время вертикалей немного наивно рассматривать выборы как дуэль власти и левой оппозиции. Впрочем, последняя серия выборов может быть исключением. В Брянской, Волгоградской и Камчатской областях регионах, где главы рассматривались как "красно-розовые" и где Кремль с ЕР противопоставили им своих альтернативных кандидатов, победа пока не на стороне Кремля (за исключением Брянской области, где главу отстранили решением суда). В Псковской области КПРФ поддержала кандидата, выигравшего у инкумбента-единоросса.
Последние выборы прошли с беспрецедентным участием судов разных инстанций. В Брянской области решением облсуда, подтвержденным позднее Верховным cудом, с выборов был снят действующий губернатор, крайне раздражавший Кремль; в Псковской и Волгоградской областях суды сняли с выборов мэров региональных центров, выступавших в качестве основных претендентов на победу. С учетом уже упоминавшихся Курганской области с отмененным вторым туром и Камчатской, где прокуратура активно ведет расследование против губернатора, суды оказали прямое воздействие на результат выборов практически повсеместно.
Естественной реакцией избирателя на массовое применение административных и в первую очередь судебных рычагов в пользу власти стало ярко выраженное протестное голосование. В Брянской области кандидат "против всех" занял второе место, в Волгоградской – фактически разделил второе-третье.
Губернаторские выборы показали, что и в условиях построенной им "управляемой демократии" Кремль не в состоянии выигрывать выборы относительно чисто - не только "на выезде", но и на родном поле. Таким образом, грядущая отмена выборов предстает как шаг вынужденный и очень своевременный. Однако, пытаясь избежать развития событий в регионах России по тбилисскому, абхазскому и украинскому сценариям, Кремль рискует вернуть политическую систему к периоду "бархатных" революций конца 80-х – начала 90-х годов - причем в "наждачном" их варианте.
Справка
Итоги губернаторских выборов
Псковская область В Псковской области на выборах губернатора во втором туре одержал победу председатель совета директоров ООО "Псковский мелькомбинат" Михаил Кузнецов набрал 48,83% голосов избирателей. За действующего губернатора Евгения Михайлова, проголосовали 41,4% избирателей.
Астраханская область На досрочных выборах губернатора Астраханской области, состоявшихся 5 декабря, одержал победу исполняющий обязанности главы региона Александр Жилкин 65,3 % избирателей, депутат областной думы Игорь Негерев набрал 14,6 % голосов. Третье место занял кандидат "против всех" с 7,65 % голосов.
Волгоградская область Во второй тур вышли действующий губернатор Николай Максюта, получивший 41,42% голосов избирателей, и депутат городского совета Волгограда Николай Волков 13,19 % избирателей. Второй тур состоится 26 декабря.
Ульяновская область На выборах губернатора Ульяновской области лидирует бывший мэр Димитровграда Сергей Морозов, получивший поддержку 27,71% избирателей. Второе место генеральный директор ОАО "Ульяновский хладокомбинат" предприниматель Сергей Герасимов 20,81%. Третье место получила депутат Госдумы Маргарита Баржанова - около 15%. Второй тур также состоится 26 декабря. На прошедших параллельно губернаторским выборах мэра Ульяновска победил Сергей Ермаков, уже занимавший эту должность с 1991 по 1996 годы. А депутатом Госдумы от области станет кандидат от ЛДПР Юрий Коган.
Камчатская область Во второй тур вышли нынешний руководитель региона Михаил Машковцевв первом туре - 38,08 % и глава Усть-Камчатского района Борис Невзоров - 23,83 %. На выборах мера Петропавловска-Камчатского:первое место Владислав Скворцов - 41,16% голосов. Второе место первый заммэра города Анатолий Шалеев 20,49%третье - генеральный директор "Объединенных ТЭЦ" Владимир Семчев 18,92%.
Статьи по теме
Избиратель еще шевелится
Как бы желая надышаться перед ликвидацией народовластия на местах, электорат шести российских областей дружно проголосовал на губернаторских выборах. Результаты волеизъявления для Кремля неутешительны. Решение путинской команды об отмене региональных выборов выглядит вынужденным и своевременным.
Владимирский централ
Обращаясь к народу сразу после бесланской трагедии, президент Путин счел нужным погоревать о распаде Советского Союза. Спустя несколько дней он провозглашает политическую программу, явно нацеленную на воссоздание государства советского типа - без регионального самоуправления, с декоративным парламентом и, возможно, с неограниченной никаким сроком единоличной властью лидера. Пропагандистское оправдание для антидемократической контрреформы готово - "борьба с террором". Но на этом пути президенту придется столкнуться с жестким сопротивлением.