Комментарий

То, что "Единая Россия" – это партия Путина, что так она создавалась и действовала, давно известно всем. Путину было совершенно не обязательно становиться формальным лидером - партия и так ориентировалась бы на него. Но когда Путин говорит, что он становится формальным лидером, он, во-первых, публично закрепляет тот факт, что "Единую Россию" контролирует именно он лично, а не вновь избранный президент. Во-вторых, это послание всей российской элите (в том числе региональной), кто главный в этой стране.

Человек, который контролирует и исполнительную власть, и законодательную (неважно, какими средствами было добыто конституционное большинство в парламенте), реально является фигурой номер один. А позиция президента существенным образом ослабляется - и не только по механизмам принятия и исполнения решений в жизнь, но и в глазах региональных и остальных элит, что не менее важно.

Граждане России, голосовавшие за президента, имея в виду президентскую республику, оказались после выборов в стране другого типа. Теперь у нас режим, в котором главную роль играет человек, не избираемый всенародным голосованием. Главная фигура так или иначе назначается по внутриэлитным договоренностям и легитимируется той самой Думой, которая изначально находится у нее под контролем. В течение последних восьми лет авторитарный режим все еще развивался в рамках демократии, а на сегодняшний день мы имеем оформление авторитарного режима - освобождение верховной власти от зависимости от выборов.

На практике это будет означать сохранение всей структуры правящей группы. Принятие Путиным такого решения означает, что победила та часть элиты, которая не хотела ухода Путина с поста номер один. А это, в свою очередь, значит, что консервируются персоналии, а следовательно, консервируется и внешняя и внутренняя политика.

В результате вместо глубокой коррекции тех ошибок и провалов, которые были в последние восемь лет, мы получим их консервацию. То есть мы имеем политический застой, в рамках которого будут продолжать накапливаться нерешенные проблемы, управленческие ошибки. Если все это наложится еще и на ухудшение экономической ситуации (а к тому все идет - инфляция уже вырвалась из-под контроля), то в стране рано или поздно начнется глубокий системный экономико-политический кризис, сходный с тем, что мы имели в позднебрежневский период.

В каком состоянии мы выйдем из этого кризиса, один Бог знает. Можем выйти с потерями территориальными, можем выйти в состоянии распада страны, можем выскочить в какой-нибудь диктаторский режим... многое может произойти. На сегодняшний день вероятность того, что начнется исправление системных ошибок и борьба с коррупцией, которая душит экономику и политику, резко уменьшилась - даже по сравнению с тем, какой она была два дня тому назад.

Марк Урнов, председатель Фонда аналитических программ "Экспертиза", - специально для Граней.Ру

Справка

Из устава "Единой России"

Председатель партии является высшим выборным лицом партии, и, в случае учреждения данной должности, избирается на съезде партии сроком на четыре года открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов съезда при наличии кворума.

[Председатель представляет партию] во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации.

Интерфакс

Дословно

Владимир Путин

Такое решение съезда, если оно состоится, должно получить силу, должно вступить в силу после того, как избранный глава государства вступит в должность и, соответственно, с вашего покорного слуги - с меня - эти полномочия (президентские) будут сняты.

РИА "Новости", 15.04.2008