Лужков предлагает ввести законодательные ограничения на пользование Интернетом
Юрий Лужков предлагает повысить ответственность сетевых журналистов за объективность информации, помещаемой в Интернете. Свои идеи о переводе "всемирной паутины" в правовое поле мэр Москвы высказал в понедельник в авторской колонке в "Известиях".
Лужков отмечает, что необходимо принять комплексный пакет мер "юридического и законодательного характера". В частности, закон должен дать однозначное определение прав и обязанностей пользователей сети. Кроме того, автор статьи предлагает лицензировать интернет-провайдеров и регистрировать средства массовой информации.
По мнению Лужкова, должна появиться юридическая возможность выносить официальные предупреждения сетевым изданиям и закрывать их. При этом, как подчеркивает автор, основанием для закрытия может стать только решение суда.
Новые законодательные положения должны будут гарантировать и права провайдеров. "В частности, путем введения строгих наказаний за попытки взлома сайтов, за насильственную, с помощью технических ухищрений, фальсификацию их содержания, за создание сайтов-двойников и т.д.", - пишет Лужков.
На первом этапе перевода Интернета в правовое поле он "должен отдельной строкой фигурировать в Законе о СМИ - с тем чтобы не приходилось гадать, относится ли он, согласно нынешнему тексту этого закона, к "иным средствам массовой информации", - пишет мэр Москвы.
На втором этапе речь может идти и о разработке специального закона об Интернете. "Целесообразность такого закона, насколько известно, не ставится под сомнение ни специалистами, ни многими законодателями. Как говорил еще Платон, всего дальше отходит от разума то, что отклоняется от закона", - отметил автор.
Причины, по которым мэр Лужков видит необходимым четко законодательно зафиксировать правовые отношения в Интернете, связаны с тем, что сеть, по его мнению, превращается "в территорию господства разного рода пиратов". "Пропаганда насилия и наркотиков, торговля людьми и индустрия детской проституции - это реальность сегодняшнего Интернета", - пишет автор. Он также обращает внимание читаталей и на наличие специальных сайтов, "на которых можно познакомиться с инструкциями по изготовлению взрывных устройств из подручных средств, а то и с правилами ведения минной войны". "Интернет постепенно осваивается откровенными террористами, превращающими сеть не только в свой почтовый ящик, но в настоящую военную инфраструктуру "мирового подполья", - отмечает московский градоначальник.
Отдельное внимание автор статьи обращает на проблему авторского права в Интернете. "Расплодившиеся во Всемирной паутине владельцы электронных библиотек распоряжаются чужими текстами по своему усмотрению", - пишет автор.
Лужков также отмечает, что "всемирная паутина превратилась в главную территорию черного пиара, информационных и политических провокаций, разного рода "уток", развешивания лапши и выращивания электронными средствами развесистой клюквы".
Комментарий
Антон Носик, главный редактор Ленты.Ру, специально для Граней.Ру:
Всегда приятно, когда очередной ньюсмейкер открывает для себя волшебный мир Интернета. Грустно только, что некоторые люди норовят учить перед тем, как учиться. Те проблемы, на которые указывает автор статьи, ему представляются свежими и остроактуальными, но в индустрии они обсуждаются уже лет восемь.
Есть и практика правоприменения в Интернете, и конкретные юридические рекомендации, и практика Минпечати по отношению к интернет-СМИ. Например, автору представляется требующим урегулирования вопрос, являются ли сайты средствами массовой информации. Однако он уже давно решен. Те, которые являются, имеют свидетельства Минпечати и вывесили их на видное место. В отношении, например, Ленты.Ру этот вопрос урегулирован в 1999 году.
Если и есть какие-нибудь "затыки" с правоприменением в Интернете, то главный из них находится на уровне исполнительной ветви власти, а не законодательной. Подведомственные господину Лужкову структуры отказываются возбуждать дела по различным видам компьютерных преступлений не потому, что не существует статьи 273 УК РФ.
Если мы представим себе, что автор статьи – тот самый Лужков, который московский градоначальник, то вполне можно представить, что эта статья верно отражает его взгляд на проблему. Он много на протяжении последних лет страдал от обращенных против него в Интернете pr-технологий. С этой проблемой он сталкивался еще во времена думской кампании 1999 года.
Стоит уточнить, что в бумажной версии "Известий" статья Лужкова размещена в авторской колонке на второй полосе, снабжена фотографией, а также ремаркой о том, что мнение автора может не совпадать с мнением редакции. В сетевой версии статья опубликована в разделе "технологии" без какого-либо пояснения. Хочется верить, что это ошибка редактора, а не сознательная провокация.
Александр Плющев, интернет-обозреватель ("Эхо Москвы", "Ведомости") - специально для Граней.Ру:
Мне кажется, ключевая фраза этого произведения такова: "Интернет-провайдеры смогут получать официальные лицензии на такого рода деятельность, а сайты с полным основанием регистрироваться как средства массовой информации".
Налицо желание порулить, порегулировать и поиметь с Интернета денег. Кроме того, подобный контроль над провайдерами означает возможность прекращения доступа россиян к Интернету (и, соответственно, - к информации в нем) практически в любой момент. В понятии Лужкова все сайты стремятся зарегистрироваться как СМИ (опять же, получить лицензию), но у них на это нет достаточных оснований. На самом же деле лицензию хотят получить только интернет-СМИ, все остальные (частные странички, магазины, развлекательные ресурсы и т.д.) отлично живут и без этого. А мэр (и один из лидеров парламентского большинства) и его сторонники хотят, чтобы регистрировались все.
Все остальное - страшилки про пиратство, терроризм и порнографию - лишь психологическая обработка аудитории для хорошего восприятия ею процитированного тезиса. Понятно, что Интернет - среда международная, и принимать односторонние действия в национальном интернет-пространстве не имеет никакого смысла. Если, конечно, не считать стремления ограничить свободу слова.
Дословно
Юрий Лужков
Сегодня интернет все больше напоминает Мировой океан XVI-XVIII веков, превращаясь в территорию господства разного рода пиратов. Эта тенденция только нарастает по мере того, как увеличивается число пользователей Сети и растет ее значение в мировой политике, экономике, общественной жизни. Пропаганда насилия и наркотиков, торговля людьми и индустрия детской проституции - это реальность сегодняшнего интернета. Мне уже приходилось писать о безнравственности в кинематографе и на телеэкранах. Но показ по ТВ фильмов сомнительного содержания можно хотя бы передвинуть за полночь, в кинотеатрах действуют возрастные цензы, а вот откровенно порнографические сайты доступны в любое время даже ребенку.
Известия, 17.05.2004
Статьи по теме
Органы вгрызаются в Сеть
Интернетовское царство свободы может превратиться в унылую территорию необходимости. Обидчивый начальник УВД Калининградской области вознамерился наказать неких анонимных клеветников, уличающих его в связях с организованной преступностью. Ситуация вроде бы рутинная, но на сей раз преследованиям подвергаются не только журналисты, но и пользователи "Живого журнала" - сайта www.livejournal.com. Дело может стать прецедентным - с неисчислимыми последствиями для всех российских юзеров.
"Эффект бабочки": машина времени и Интернет
"Эффект бабочки" прочно ассоциируется не только с фантастической посылкой Эдварда Лоренца, но и с одним из самых знаменитых рассказов Рэя Брэдбери, который посвящен путешествиям во времени. Ученые-компьютерщики из Корнельского университета решили "перекинуть мостик" от атмосферных исследований и машины времени к сегодняшнему миру Интернета, транснациональных корпораций, терроризма и пандемий. Вопрос об "баттерфляй-эффекте" может быть перефразирован тогда следующим образом: "Может ли единственный "мессидж" по электронной почте из Бразилии вызвать поток необратимых событий в штате Техас?"