Промандатили
Совет Безопасности ООН продлил еще на полгода мандат миссии своих наблюдателей в Грузии (UNOMIG); срок действия прежнего мандата истекает 15 октября. Тем самым завершились дипломатические игры вокруг проекта резолюции, которому Москва постаралась придать политическое звучание.
Обсуждение проекта проходило на фоне обострения российско-грузинского кризиса. У широкой публики создавалось впечатление, что Россия потребовала от СБ ООН осудить Тбилиси за "провокацию", выразившуюся в аресте российских военнослужащих по обвинению в шпионаже. Это не так: в истории ООН еще не было прецедента осуждения суверенного правительства за поимку шпионов на его собственной территории. Речь шла о рутинной процедуре продления истекающего мандата.
Процедура предусматривает, что генеральный секретарь ООН должен представить Совету доклад, в котором будет сказано, предлагает ли генсек продлить или закрыть мандат, и почему. Такой доклад был подготовлен руководителем миссии Жаном Арно и обсуждался на закрытом заседании Совета 6 октября. В соответствии с правилами ротации, принятыми внутри так называемой Группы друзей генерального секретаря по Грузии, проект, составленный Россией, должна была внести Великобритания. Еще 3 октября российская делегация отозвала свой проект заявления председателя СБ, в котором осуждалась грузинская "провокация"; решение было принято в связи с тем, что один из членов Совета предложил неприемлемые для Москвы поправки. Россия инкорпорировала инвективы в адрес Грузии в проект резолюции СБ о продлении мандата наблюдателей. При этом она настойчиво подчеркивала, что в докладе генсека ООН отмечены нарушения действующих соглашений, допущенные грузинской стороной.
Уже на следующий день, 4 октября, американский посол в ООН Джон Болтон заявил, что США не поддержат проект резолюции, который они считают "несправедливым, несбалансированным и не отражающим реальной ситуации". Действительно, доклад Аннана содержит сведения о 13 нарушениях Московского соглашения 1994 года о прекращении огня и разъединении сил, допущенных Грузией в ходе проведения операции в верхней части Кодорского ущелья 25-27 июля; как заявлял Тбилиси, это была не войсковая операция, а правоохранительная, не подпадающая под ограничения Московского соглашения. Однако в докладе есть и сведения о нарушениях того же соглашения, допущенных абхазской стороной, развернувшей свои силы в нижней, контролируемой Абхазией части ущелья на случай грузинского вторжения.
Но упоминать об абхазских нарушениях в резолюции ООН Москва сочла излишним. Кроме того, в российском проекте отсутствовала стандартная фраза о территориальной целостности Грузии, которая имеется во всех предшествовавших резолюциях СБ - она исчезла из текста не по недосмотру, а была вычеркнута из стандартной преамбулы. Постоянный представитель РФ в ООН Виталий Чуркин на вопрос, что это означает, ответил: "Наша позиция по этому вопросу остается неизменной".
12 октября российский полпред вышел к журналистам с сообщением о новом, "необычном и таинственном" повороте в консультациях на грузинскую тему. В этот день непосредственно перед заседанием Совета британская делегация отказалась представлять российский проект, сообщив, что к нему поступили поправки. Вряд ли после заявления Болтона этому сдедовало удивляться. Но Виталий Чуркин добавил в интригу новый элемент: отказ посольства США в Москве выдать визу министру иностранных дел Абхазии Сергею Шамбе. Шамба намеревался прибыть в Нью-Йорк и по настоянию России встретиться с членами Совета Безопасности по "формуле Ариаса" - этот формат предусмотрен специально для встреч "с лицами, не представляющими государства". По словам Чуркина, от Шамбы в посольстве потребовали внести изменения в текст проекта; насколько можно понять, именно этот факт Россия считает истинным мотивом отказа в визе. "Видимо в американском посольстве в Москве создалось впечатление, что Абхазия - часть Российской Федерации, но это не так, - сказал Чуркин. - Поэтому он не мог отредактировать проект резолюции, о котором мы ведем переговоры и который был предложен Российской Федерацией".
На вопрос, повлияют ли трудности, возникшие в связи с проектом резолюции по Грузии, на дискуссию по северокорейской проблеме (этот вопрос тоже значится в повестке дня заседания СБ), Чуркин сказал: "Надеюсь, что нет. Во всяком случае, в наши намерения это не входит". Тем не менее такой размен, по-видимому, все же состоялся.
Резолюция СБ ООН принята единогласно. Ее текст содержит подтверждение территориальной целостности Грузии. Совет также призвал грузинскую сторону "избегать шагов, которые могут рассматриваться как угрожающие, и воздерживаться от провокационных действий".
Статьи по теме
Российские санкции против Грузии: мнения экспертов
Российское руководство приняло целый ряд мер, направленных как против грузинского государства, так и против грузинской диаспоры в нашей стране. Считаете ли вы эту политику оправданной и целесообразной? На этот вопрос отвечают политики и эксперты.
Цена свободы
Цену свободы можно узнать у Льва Пономарева. Сырой подвал на Петровке. Кровати с тощими матрасами и сиротскими одеялами, общество хулиганов и бомжей. Раковина и унитаз. И никакого статуса политзаключенного. Пока – трое суток. Дальше – 15, как до августа 1991-го. Потом – три года, потом – все тридцать.
Подполковник Гинденбург
Особенность гедонистического правления - последовательная жестокость по отношению к отдельным лицам, корпорациям и странам. На примере "ЮКОСа" это прекрасно видно. Теперь наступил черед Грузии. Но, в отличие от ситуации с "ЮКОСом", возможности не столь велики.
Нация и профессия
Что сделал Саакашвили, чтобы заслужить такое сравнение? Только одно: родился грузином. Никакой другой общей черты с Берией у него нет. Как известно, в ведомстве, которое в свое время возглавлял Лаврентий Павлович, подвизался не грузинский президент, а российский.
Сегодня в гости к нам пришел...
Президент России Владимир Путин уподобил президента Грузии Михаила Саакашвили члену Президиума ЦК КПСС, Первому заместителю Председателя Совета Министров СССР, Министру внутренних дел СССР, Маршалу Советского Союза Лаврентию Павловичу Берии.
Страх и ненависть к Тбилиси
Саакашвили ну просто очень противный. Как Ходорковский - хорош собой, высок ростом, уверен в себе, счастливо женат, карьеру сделал самостоятельно, ситуацией в стране владеет, население к себе расположил. Одним словом, неприятный тип. Очень раздражает. Басманного суда на него нет.