НАК готовит новую амнистию для чеченских боевиков
Председатель Национального антитеррористического комитета Николай Патрушев объявил, что его ведомство готовит проект постановления об амнистии для участников незаконных вооруженных формирований в Чечне. Как пишет в среду "Коммерсант", постановление об амнистии "в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе контртеррористической операции" на Северном Кавказе, члены НАК обсудили на заседании комитета, которое проходило в закрытом для СМИ режиме.
"У тех граждан России, кто был обманут главарями бандформирований и вовлечен в преступную деятельность, есть реальный шанс вернуться к мирной жизни, – заявил в начале заседания журналистам глава НАК Николай Патрушев. – А те, кто продолжит преступную деятельность, понесут заслуженное наказание".
По словам главы НАК, который в минувшую субботу предложил боевикам сдаться властям до 1 августа, проект постановления об амнистии будет сразу же направлен в администрацию президента и в Госдуму.
Очевидно, что документ уже готов, а депутатам лишь предстоит уточнить перечень "общественно опасных деяний". Во всяком случае, член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков сказал, что уже в ближайшие дни депутатов отзовут из отпусков, чтобы они обсудили и одобрили проект амнистии. При этом, как сказал Гудков, амнистия, скорее всего, не будет распространяться на сотрудников силовых структур, а также боевиков, совершивших умышленные убийства, теракты, похищения людей и посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов.
Вице-спикер Совета федерации Александр Торшин, в свою очередь, исключил из списка амнистируемых иностранцев и рецидивистов, дав понять, что помилование 2006 года вряд ли будет принципиально отличаться от предыдущих.
Однако среди тех, кого предлагают амнистировать, на этот раз могут оказаться соучастники тяжких преступлений и их пособники. При этом основным контингентом, на который рассчитывают организаторы амнистии, станут молодые боевики, не причастные к громким преступлениям.
Новая амнистия все-таки будет отличаться от предыдущих именно тем, что значительно расширится круг реабилитируемых участников незаконных вооруженных формирований. "Прокуратура не обладает законодательной инициативой, но, по нашим данным, в готовящийся проект постановления Госдумы об амнистии будут внесены серьезные дополнения к статьям, которые раньше под амнистию не подпадали", – уточнил прокурор Чечни Валерий Кузнецов.
Это уже седьмая амнистия в Чечне (третья с начала второй чеченской кампании в 1999 году). Последняя, объявленная Госдумой ровно три года назад, была приурочена к принятию чеченской конституции. Поводом для нынешней стала ликвидация террориста номер один Шамиля Басаева и президента Ичкерии Абдул-Халима Сайдулаева. Российские власти хотят воспользоваться дезорганизацией в структурах управления боевиков, потерявших в течение месяца главного командира и основного идеолога. В правоохранительных органах и спецслужбах рассчитывают, что на этот раз сложивших оружие будет больше (летом 2003 года с повинной пришли около 200 человек).
Справка
Чеченские амнистии
13 декабря 1994 года, через два дня после ввода войск в Чечню, Госдума объявила амнистию всем участникам незаконных вооруженных формирований (НВФ). Им было предложено сложить оружие до 15 декабря 1994 года в обмен на освобождение от уголовного преследования. По истечении срока ультиматума он был продлен президентом Борисом Ельциным еще на 48 часов. В итоге были амнистированы около 500 человек.
1 декабря 1995 года Борис Ельцин подписал указ "о правовых гарантиях" участникам НВФ. В рамках исполнения указа была создана комиссия по рассмотрению заявлений участников НВФ, не совершивших тяжких преступлений. До конца года свои заявления в комиссию предоставили около 100 боевиков. 9 февраля 1996 года Госдума приняла постановление об объявлении амнистии чеченским боевикам, совершившим нападение на дагестанский город Кизляр и село Первомайское в январе 1996 года, при условии освобождения 12 новосибирских милиционеров, захваченных во время событий в Первомайском и удерживаемых на территории Чечни. 19 февраля 1996 года 12 новосибирских омоновцев были переданы российской стороне в обмен на 11 амнистированных боевиков.
12 марта 1997 года, после вывода федеральных войск из Чечни и избрания президентом Ичкерии Аслана Масхадова, Госдума приняла постановление об амнистии для участников вооруженных столкновений в период с 9 декабря 1994 года по 31 декабря 1996 года (включая российских военнослужащих, самовольно оставивших свои части или отказавшихся от прохождения воинской службы в Чечне). Действие амнистии не распространялось на лиц, совершивших тяжкие преступления. Постановление действовало в течение шести месяцев, были амнистированы около 5 тысяч человек.
Под объявленную Госдумой 13 декабря 1999 года амнистию попали участники НВФ, совершившие преступления с 1 августа по 16 декабря 1999 года, прекратившие вооруженное сопротивление и добровольно сдавшие оружие до 1 февраля 2000 года (позднее срок был продлен до 15 мая 2000 года). По данным российского Генштаба, оружие сложили около 2,5 тысяч боевиков, из них 750 были полностью амнистированы.
6 июня 2003 года Госдума объявила амнистию для участников конфликта в Чечне в связи с принятием конституции ЧР. Предложением сложить оружие до 1 сентября воспользовался 171 боевик. Параллельно были амнистированы 226 военных и милиционеров, совершивших нетяжкие уголовные деяния. Госдума отклонила просьбу и. о. президента Чечни Ахмата Кадырова о продлении амнистии до 1 декабря.
Дословно
Валерий Кузнецов
Пока еще рано говорить, кого конкретно коснется готовящаяся амнистия, однако я не исключаю, что ею при определенных условиях могут воспользоваться и те, кто замешан в серьезных преступлениях.
"Коммерсант", 19.07.2006
Евангелист Матфей
18.21 Тогда Петр приступил к Нему и сказал: Господи! сколько раз прощать брату моему, согрешающему против меня? до семи ли раз?
18.22 Иисус говорит ему: не говорю тебе: до семи, но до седмижды семидесяти раз.
Новый Завет
Статьи по теме
По команде "Пуск!"
К чему такой мозговой штурм, весь этот поток доморощенных фантазий, когда речь идет о вполне законной операции, проведенной официальной государственной структурой? Зачем журналистское расследование там, где всего-то нужно разъяснение соответствующей пресс-службы и комментарии тех, кто "уполномочен заявить"?
Чеченская амнистия: крючок для боевиков и манна для федералов
Госдума одобрила в первом чтении постановление об амнистии для Чечни. За предложенный президентом Путиным вариант документа проголосовали 375 депутатов, против - 18, четверо воздержались. Представитель президента в Думе Александр Котенков заявил, что амнистия коснется 300 военнослужащих федеральных сил в Чечне (это около 90% от общего числа осужденных военных) и примерно тысячи боевиков. Однако анализ документа показывает, что даже те участники чеченского сопротивления, которые могут рассчитывать на амнистию, теперь окажутся на крючке у правоохранительных органов.
Уцененная амнистия
В Пятигорске вскоре будет вынесен приговор чеченскому военачальнику Саиду-Магомеду Чупалаеву. Если суд прислушается к доводам обвинения, ему могут навесить 17 лет строгого режима. Между тем судят Чупалаева за грехи первой чеченской кампании, которые в 1997 году государство отпустило ему и другим боевикам. Этим процессом Москва, похоже, хочет известить всех сподвижников Масхадова – амнистия не про них.