Депутат от "Единой России" подал в суд на администрацию президента РФ
Член фракции "Единая Россия" Анатолий Ермолин направил на имя председателя КС Валерия Зорькина письмо, в котором просит дать оценку "поведению высокопоставленных сотрудников администрации президента, которое выходит за рамки не только их полномочий, но и Уголовного кодекса", сообщает Газета.Ру.
В письме описывается встреча группы депутатов от фракции "Единая Россия" с "высокопоставленным чиновником администрации президента", которая прошла 6 июля 2004 года. "На встрече, - утверждает Ермолин, - в абсолютно грубой, не терпящей возражений форме нам было объявлено, что мы "никакие не депутаты и не народные избранники", что за каждого из нас лично поручались конкретные люди из аппарата президента, что мы все "повязаны".
Далее, как следует из пересказа встречи, один из единороссов, по профессии юрист, указал на то, что лоббируемые администрацией законопроекты "явно безграмотны, нарушают Конституцию и могут нанести ущерб репутации фракции". На это после тирады нецензурных выражений последовал совет "держать при себе собственное мнение" и приказ: "Голосуйте, как говорят, потом разберемся!".
Среди депутатов-единороссов на встрече оказались люди, профессионально близкие крупным российским корпорациям. Им прямо дали понять, "какие могут быть последствия для их знакомых промышленников, приведя в пример ситуацию с ЮКОСом".
"К сожалению, я молчал, - пишет Ермолин, - и недальновидно посмеивался над усвоенными в Кремле принципами до момента обнародования последних инициатив президента РФ по укреплению вертикали власти в России... Мне страшно подумать, что произойдет, если после завершения политической реконструкции страны во главу властной пирамиды встанут люди, организовавшие вышеописанную встречу".
Автор обращения не называет имен высокопоставленных сотрудников путинской администрации "по причине очевидной ясности личностей тех, кто мог позволить себе подобную инициативу". Выяснить имена, вернее имя, пишет Газета.Ру, удалось довольно быстро - с парламентариями вел разъяснительную беседу замглавы администрации президента Владислав Сурков.
Не в полномочиях Конституционного суда, пишет Газета.Ру, толковать грубое поведение кого бы то ни было – как чиновников администрации президента, так и избранных депутатов. Однако в случае с действиями Кремля по принуждению депутатов Госдумы "голосовать, как говорят", угрозы, унижение и мат могут и, наверное, должны стать в правовом государстве основанием для проведения прокурорского расследования в отношении Владислава Суркова. Со всеми вытекающими для него последствиями в случае доказательства его вины. Кроме того, Генпрокуратуре, стоящей на страже законности в стране, должно быть интересно, по своему ли почину Сурков терроризировал думцев или его об этом кто-то просил. И если просили, то кто.
В то же время сам факт незаконного давления на депутатов фракции, контролирующих конституционное большинство в Думе с целью принуждения их к принятию тех или иных законов, может стать предметом специального расследования Генпрокуратуры и Федеральной службы безопасности, с привлечением экспертов Конституционного суда, по оценке всех принятых нынешним составом Думы законов. Ведь если окажется, что Сурков регулярно материл и угрожал депутатам с декабря 2003 года, добиваясь от них тех или иных решений, то все законы были приняты в Думе с нарушением пункта 4 статьи 3 Конституции России, а также статьи 10. В первом сказано: "Никто не может присваивать власть в Российской федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону". А статья 10-я Конституции утверждает: "Государственная власть в Российской федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной исполнительной и судебной власти самостоятельны". Пример с Сурковым показывает, что это в корне не так.
Закачивает свое письмо Анатолий Ермолин так: "Направляя вам свой запрос, я не рассчитываю, что судебная система России сумеет адекватно отреагировать на событие, произошедшее в июле. Мой мотив – предотвратить подобные "встречи" в будущем. Создать предпосылки для защиты депутатов от незаконного административного давления, добиться, чтобы в Кремле считались с федеральным законом "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы". Я понимаю всю ответственность, которую мне придется нести после того, как письмо станет достоянием общественности, но я хочу, чтоб мои дети жили в стране, управляемой Федеральным собранием, президентом, правительством и независимым судом на основе принципа разделения властей, а не теневыми менеджерами из администрации президента".
Комментарий
Оказывается, с единороссами в Кремле разговаривают как с молодыми в казарме. Не ахти какое открытие. Нравы путинской команды таковы, что вряд ли наблюдательный россиянин удивится, услыхав, что членов правящей фракции вразумляют кремлевские тычками да затрещинами. Хорошо, конечно, что нашелся один честный человек, который, пусть и с опозданием, и с неким наивом политическим, и с правовой нескладухой, но все-таки известил общественность о держимордовских методах управления думским большинством. Тоже не сенсация. Но ведь это первый голос "оттуда". Крепостная система "Едроссии" известна: членам этого закрытого сообщества уставом запрещено общение с прессой без санкции на то руководства фракцией и партией. А тут такое…
Теперь задача "Единой России" - максимально снизить эффект от откровений Ермолина. Иначе пухлогубый, обликом вылитый комсомолец на побегушках, Сурков вусмерть изматерит сурового Грызлова и всю его "медвежью" фракцию.
Справка
Анатолий Ермолин
Анатолий Ермолин вошел в историю российских спецслужб как руководитель отделения специальных операций отряда "Вымпел", который в 1993 году в рамках секретных учений, играя за условных террористов, спланировал и на практике успешно осуществил со своей группой захват электромеханического завода "Авангард", на котором производится серийная сборка ядерных боеприпасов. Успешное проникновение группы спецназовцев под командованием Ермолина сначала в самый закрытый российский город "Арзамас-16", а затем подготовка и штурм цеха по сборке ядерных бомб (на прохождение всех рубежей его защиты группе Еромлина потребовалось 23 минуты) заставил руководство страны существенно пересмотреть режим охраны критических объектов.
Родился Анатолий Ермолин 7 апреля 1964 года в станице Кущевская Краснодарского края в семье военнослужащего. Закончил Московское высшее пограничное командное училище КГБ СССР им. Моссовета (1985 год), Краснознаменный институт КГБ СССР им. Андропова (1989 год). Офицер с высшим военно-специальным образованием, переводчик-референт английского и испанского языков. Дополнительное обучение прошел в Московском институте молодежи, Московском педагогическом университете им. М.А.Шолохова, Школе менеджмента Йельского университета (США).
Кандидат педагогических наук, Лауреат премии президента РФ в области образования, награжден пятью медалями за воинскую службу.
C 1985 по 1994 год проходил воинскую службу на офицерских должностях в спецподразделении "Вымпел". Подполковник запаса. Принимал участие в боевых и специальных мероприятиях на территории Республики Афганистан, Закавказских республик СССР и России, работал инспектором в рамках Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) в Западной Европе. Последние годы службы неоднократно отвечал за антитеррористическую безопасность временных администраций в республиках Северная Осетия и Ингушетия в качестве командира группы антитеррора.
С 1990 года активно занимается воспитанием молодежи. Является одним из инициаторов возрождения скаутского движения в России. После увольнения из Федеральной Службы Охраны РФ (1994 год) принимал активное участие в разработке и внедрении инновационных образовательных проектов, финансируемых нефтяной компанией "ЮКОС": Лицей "Подмосковный", "Новая цивилизация", "Федерация Интернет Образования". Администрировал общероссийские и международные образовательные программы некоммерческого характера.
Член правления общественной организации "Открытая Россия". Основатель Международной школы лидерства "Лига Дела", почетный президент Российского Союза Навигаторов. Автор книг для детей и молодежи "Навигатор III-го тысячелетия", "На службе у Детства", "Лига Дела", "Как расколдовать зомби".
В Государственную Думу избран по общефедеральному избирательному округу по спискам политической партии "Единая Россия". Беспартийный. Состоит в комитете по международным делам. Приоритетное направление деятельности - международная молодежная политика и законодательное обеспечение гуманитарных, молодежных и образовательных инициатив.
Женат. Имеет дочь и сына.
Газета.Ру, 03.11.2004
Дословно
Анатолий Ермолин
Я понимаю всю ответственность, которую мне придется нести после того, как письмо станет достоянием общественности, но я хочу, чтоб мои дети жили в стране, управляемой Федеральным собранием, президентом, правительством и независимым судом на основе принципа разделения властей, а не теневыми менеджерами из администрации президента.
Газета.Ру, 03.11.2004