Комментарий

Идея гражданской структуры, проводящей конкурсы среди тех, кто претендует на часть военного бюджета, возникла еще в середине 90-х в головах генералов-тыловиков, чей возраст приближался к пенсионному. Преимущества казались очевидными. Во-первых, действующие военачальники избавляются от соблазна злоупотребить при выборе поставщика, а значит, и от лишних подозрений. Во-вторых, армия освобождается от несвойственных ей торгашеских функций. В-третьих, расширяются возможности достойного трудоустройства на гражданке тех, кто верой и правдой служил отечеству.

Номер не прошел. Отчасти из-за тогдашнего несовершенства самой процедуры конкурсного размещения военного заказа. Отчасти из-за естественного столкновения интересов тех генералов, что уходили, и тех, что продолжали служить. Последние резонно полагали, что хлебные места военного ведомства разбазаривать не стоит.

И вот идея получила вторую жизнь в виде Агентства по закупкам и организации конкурсов для нужд Минобороны. Тем самым Сергей Иванов наконец-то согласился, что его генералам не стоит доверять такое тонкое дело, как аукционы. Возможно, на него произвели впечатление выкладки Счетной палаты, которая едва ли не ежегодно обнаруживает злоупотребления при организации конкурсов на сотни миллионов рублей. Судить никого не судили, поскольку всегда есть шанс все списать не на злой умысел, а на неопытность. Разве что увольняли без шума особо "неопытных". Однако из года в год армия и флот закупали необходимые для себя товары по завышенным ценам, а нередко и низкого качества.

Что теперь? А скорее всего ничего особенного не произойдет. Агентство вряд ли обретет полную независимость от Минобороны. Но дело даже не в этом. Смена вывески с военной на гражданскую позволит создать при военном бюджете мощную бизнес-структуру, монополиста в сфере оборонзаказа, который начнет оказывать Минобороны помощь в освоении бюджетных средств. В 2007 году, например, одних продуктов для армии планируется закупить на 17 млрд рублей. А есть еще вещевое довольствие, горюче-смазочные материалы, коммунальные услуги...

Но надежда на то, что в новом формате военная казна будет разворовываться не так интенсивно, все же есть. Ведь контроль над сугубо гражданским агентством наверняка возьмет на себя сугубо гражданский вице-премьер Сергей Иванов, который будет контролировать министра обороны.

Владимир Темный