Сегодня завершились два административных процесса - по ассоциации "Голос" и ее исполнительному директору Лилии Шибановой. Большое спасибо за ту огромную поддержку, которую нам сейчас оказывают со всех сторон. Честно говоря, зная нашу аргументацию и доказательства, надеялся на оправдательное решение. Но, увы, его не вынесли, зато решение суда открывает ряд возможностей и, уверен, сделает "Голос" сильнее и эффективнее.

Звонят поздравляют - мол, теперь открыта дорога в Конституционный суд и теперь-то, после первого применения закона, удастся защитить все НКО, признав неконституционной норму про "агентов". Кроме того, на процессе со всей наготой была показана бредовость обвинений.

Обращаю внимание на то, что пока не пройдет процедура апелляции, решение не вступает в законную силу. Процесс апелляции скорее всего займет около месяца.

О процессе

"Голос" выглядел блестяще: убедиться в нашей невиновности, думаю, смогли даже журналисты НТВ из "Анатомии протеста". Мы убедительно показали в суде, что не получали вменяемой нам суммы в 7728,4 евро и не использовали ее. По обвинениям в политической деятельности у нас тоже была сильная позиция с доказательствами и свидетельскими показаниями. У Минюста выявили ряд серьезных процессуальных нарушений и ляпов. В этом сможете убедиться сами, когда сегодня опубликуем нашу письменную аргументацию с фактами.

На суде Минюст был тише воды, ниже травы. Судья не дала адвокату "Голоса" задать многочисленные вопросы представителю Минюста г-же Вагиной о сути обвинения. Вопросы отклонялись беспощадно. Я считаю, это связано с тем, что Минюсту было нечего ответить, например, на такой вопрос: где закреплена государственная политика в вопросах, вменяемых "Голосу", и на какие конкретно ее изменения была направлена деятельность организации (это не было отражено в протоколе, хотя является обязательным признаком по закону).

О статусе дела

В течение трех дней получим полный текст решения и в течение 10 дней подадим апелляцию в районный суд. Заседание скорее всего будет назначено через месяц. Далее все зависит от решения. Если нам удастся обжаловать решение в районном суде - прекрасно. Если нет, то мы должны заплатить штрафы (300 + 100 тысяч) и идти в КС.

О будущем

Останавливать работу команда "Голоса" не намерена. Посмотрим, как будет развиваться этот процесс дальше. Ассоциация продолжает работать, будем держать оборону. Но в случае каких-то экстраординарных событий ничто не мешает нам, например, создать новую организацию. В общем, с дальнейшей работой фатальных проблем не вижу.

Сейчас занимаемся поисками внутрироссийских ресурсов, так как, несмотря на желание некоторых органов власти обвинить ассоциацию в иностранном финансировании, она живет только на российские пожертвования. Если будут идеи на этот счет - пишите.

Если есть желание помочь финансово: www.golos.org/net146

Законопроект об НКО, которые могут стать в скором времени «иностранными агентами», принимается настолько же скоротечно, как и поправки в законодательство о митингах. Видимо, есть настрой на принятие летом как можно большего количества непопулярных законов, чтобы новый сезон осенью уже был под пристальным контролем и прессингом государства. Принятием этого закона государство пытается вмешаться в деятельность некоммерческих организаций, регулировать и регламентировать эту деятельность по максимально жесткому варианту, апеллируя к международному опыту и по сути обманывая граждан, в частности про американское законодательство, смысл которого полностью искажен.

Я думаю, что закон этот может очень серьезно повлиять на деятельность НКО, потому что большая часть его текста отведена под ответственность – административную (штрафы до миллиона рублей) и уголовную (заключение до трех лет). По этому закону за правонарушение или преступление, связанное с деятельностью НКО, государство готово очень жестоко карать.

Это элемент запугивания, чтобы кто-то испугался и вообще отказался от деятельности. Это навешивание клейма, чтобы НКО было стыдно называть себя «иностранным агентом». А усиление контроля и возможность внеплановых и очень частых проверок, явные элементы осложнения деятельности НКО – все это конкретно направлено на то, чтобы завалить НКО работой. Чтобы вместо реальной деятельности НКО занимались постоянно какой-то отчетностью, находились в состоянии проверок и занимались обслуживанием бюрократической машины, а не реальной работой.

Абсурдность формулировок в этом законе не знает границ. Возьмем определение «политической деятельности» - оно настолько глупое, что обсуждать его без улыбки трудно. Во всем мире принято определение политической деятельности как деятельности, направленной на приход к власти. В России по нашему законодательству такими полномочиями обладают только политические партии. В законопроекте политической деятельностью названа деятельность, направленная на влияние на общественное мнение, которое в последующем может влиять на государственную политику. То есть экологическая, социальная и любая другая организация, которая занимается взаимодействием с гражданами, конечно, влияет на общественное мнение, которое, в свою очередь, через СМИ или через этих же граждан может влиять на государственную политику. То есть под действие закона может подпадать любая деятельность. В том числе деятельность РПЦ – она ведь наверняка получает пожертвования от иностранных граждан, которые приходят в храмы и в их копилки вкладывают какие-то свои средства. Поэтому после принятия этого закона активисты, я думаю, будут добиваться того, чтобы РПЦ признали иностранным агентом.

Этот законопроект не продуман, его просто пытаются протолкнуть, потому что у «Единой России» в Госдуме большинство голосов, а общественное мнение их не интересует.

Многие НКО сейчас будут озабочены дальнейшим выживанием. Возможно, часть доноров откажется от финансирования части проектов в России, потому что у всех доноров, которых я знаю, в их процедурах прописано, что они не имеют права финансировать политическую деятельность. То есть если государство вынудит НКО встать в какой-то реестр, то это будет для них признанием политической деятельности, хотя фактически она и не будет проводиться.

Тут к тому же получается правовой казус. По закону заниматься политической деятельностью у нас могут только политические партии, а закон будет разрешать заниматься политической деятельностью НКО, которые получают иностранное финансирование. Получается, что закон ставит НКО, финансируемые из зарубежных источников, в привилегированное положение по отношению к организациям, такого финансирования не получающим. То есть НКО смогут заниматься политической деятельностью на законных основаниях и вне зависимости от того, что прописано у них в уставе.

В общем, законопроект полон абсурда, как и все законотворческие инициативы депутата Сидякина. Я убежден, что инициатива не получит запланированного эффекта. Более того, я уверен, что эффект будет обратный. Он приведет к тому, что граждане страны осознают необходимость внутреннего финансирования таких организаций, как «Голос», поймут, что скоро государство придет к ним домой, и будут помогать друг другу противостоять такому вмешательству государства.

Кстати, мы планируем в ближайшее время объявить старт кампании по сбору средств. Думаю, что нам удастся внутри страны находить достаточное финансирование для поддержки проектов, в частности, на выборах, которые будут в октябре этого года. Мы хотим попытаться извлечь максимальную пользу из этой инициативы.

До сих пор НКО отдельно и ежегодно отчитывались за иностранные средства. Государство говорит, что хочет знать, откуда какие деньги поступают. Но вся эта информация есть в отчетах, они открыты и прозрачны. Но теперь люди поймут, что быть НКО неинтересно – никаких бонусов от государства, одни обязанности. И будут, например, регистрировать общества с ограниченной ответственностью, то есть коммерческие организации, точно так же получать средства, платить налоги и заниматься той же работой, просто выведя себя из-под действия этого абсурдного законодательства об НКО. Таким образом, государство вообще потеряет контроль за этими средствами. Вместо прозрачности они получат изогнутую систему финансирования и ничего больше. Коммерческие структуры могут тратить свою прибыль после уплаты налогов по своему усмотрению, ни перед кем не отчитываясь. Поэтому я считаю, что принимая этот закон, государство делает большую ошибку.

Олег Васильевич - мужик! Шеина я знаю больше 10 лет, еще со своих институтских времен, когда в его депутатской приемной в Астрахани он разрешил организовать юридическую клинику по бесплатной помощи гражданам, в которой я и волонтерил. Это последовательный, профессиональный и принципиальный человек. Не проходит и часа, как снова и снова возникает мысль, что сейчас в Астрахани, в комнате, в мирное время уже больше трех недель ничего не едят несколько человек, отчаявшихся найти правду.

Эта голодовка - лишь следствие того, что происходило на последних выборах в Астрахани. 4 марта было последней каплей. Уже и раньше были голодовки депутатов и кандидатов, и ТИКи становились неприступными, окруженные чоповцами, где переписывались протоколы, и много чего нелицеприятного и мерзкого творилось на выборах, но все сходило с рук. В январе мы вынуждены были в Москве с Шеиным провести общественный трибунал по декабрьским выборам. Спасибо СОТВ за съемку трибунала. Видео полуторачасовое, но там рассказывается, как "делаются" астраханские выборы.

Шибанова специально летала в Астрахань, когда голодовка только началась, и мы начали писать и кричать об этом (скоро выложим фильм с интересными интервью). Миронов, Парфенов, Шкуматов, Глинка, Навальный и кого только еще не было. Но наверху, по-моему, еще не осознают всей серьезности и нерва момента. Дело не в том, что в Астрахани население вот-вот восстанет и развернет у Кремля палаточный городок. Конечно же, все заняты своими проблемами, и до Шеина и его голодающих активистов астраханцам не всегда есть дело. Но упорство Олега Васильевича и нарастающее число сторонников не только в Астрахани, но и за ее пределами сделают свое дело и вынудят власть пойти на уступки. Очень хочу, чтобы поскорее все разрешилось.

Ситуация у «Голоса» в этот предвыборный период достаточно сложная. По-прежнему пока не решен вопрос с арендой. Благодаря общественной поддержке арендодатель изменил свое решение – из газет мы узнали, что они согласны подождать до 1 марта. Но при этом новый офис мы пока не нашли. У нас есть определенные требования к помещению, кроме того, арендодатель должен быть согласен сдать офис в аренду организации, которая занимается наблюдением за выборами. Уже не раз было так, что офис свободен, но как только арендодатель узнает, что организация занимается выборами, сразу возникают какие-то проблемы с заключением договора.

«Голос» испытывает давление и в регионах, не только в Москве. И я думаю, оно будет только нарастать, в ближайшее время ситуация вряд ли изменится в лучшую сторону. Мы не исключаем, что могут быть новые информационные атаки. Но мы продолжаем работу, сейчас занимаемся набором репортеров для наблюдения на выборах.

Это будут стационарные и мобильные команды, которые будут фотографировать, снимать на видео, брать интервью, собирать документы и другую информацию на участках. Стационарные наблюдатели будут с утра до ночи сидеть на участке и фиксировать все, что на нем происходит. Мобильные группы будут перемещаться по городу (им будет предоставлена машина) и успеют посетить за день выборов 8-10 участков. На первом они увидят открытие участка, потом примерно на шести участках они будут наблюдать процедуру голосования, и на последнем участке – процедуру подсчета голосов и составления протокола. Нарушения, которые будут обнаружены репортерами, мы будем оперативно добавлять на "Карту нарушений", а также распространять информацию о них.

Таким образом мы планируем охватить до трети всех участков страны. Нам сейчас очень нужна поддержка СМИ и активных граждан. Сейчас мы значительно расширяем число мобильных репортеров, обучаем, готовим их к работе на выборах. Мы будем обучать не только снимать нарушение (нечасто все же попадается что-то такое, что можно снять на видео), мы также будем обучать в целом оценивать ситуацию на участке. С помощью наших репортеров мы проведем небольшое исследование: у них будут опросники, изучив которые, мы сможем достаточно быстро дать статистику по нарушениям во время голосования и подсчета. В общем, планируется комплексная работа.

На данный момент через форму на сайте по Москве записалось порядка 500 репортеров. В регионах много людей набирается. Понятно, что всегда любая подобная выборка неточна, и количество нужно делить на какой-то процент – кто-то может передумать, отказаться. Сколько людей останется, пока непонятно, но, думаю, наберется достаточно желающих. Посмотрим.

Если вы хотите стать репортером на президентских выборах, свяжитесь с «Голосом» через форму на сайте «Репортеры на выборах».

Генеральному директору телекомпании НТВ В.М. Кулистикову Главному редактору дирекции информационного вещания телекомпании НТВ Т.Р. Митковой

Уважаемый генеральный директор!
Уважаемый главный редактор!

По сообщениям средств массовой информацию, телеканал НТВ собирается показать в пятницу, 2 декабря, документальный фильм «Голос ниоткуда», посвященный деятельности занимающейся мониторингом нарушений на выборах ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей ″ГОЛОС″».

При создании этого документального фильма съемочная группа совершила визит в ассоциацию, для того чтобы взять интервью у ее руководителей. Получив отказ журналисты компании тем не менее не прекратили съемку. Ведя себя нагло и по-хамски, обращаясь к присутствующим в помещении ассоциации в непозволительной манере, сотрудники телекомпании стремились получить ответы на свои вопросы.

На просьбы разъяснить цель своего визита члены съемочной группы реагировали грубо, требуя следовать их указаниям и запрещая видеозапись происходящего. Признавая недружественный характер своих действий, характеризуя их как насильственные (подтверждая, например, что они «вломились в офис» и отказываются вести себя интеллигентно), журналисты продолжали задавать вопросы и требовать пояснений.

В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса РФ, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе видеозаписи) допускаются только с согласия этого гражданина. Как человек, изображение которого собираются показать в документальном фильме «Голос ниоткуда», возражаю против демонстрации этого фильма. Использование моего изображения в этом произведении осуществляется не в публичных интересах. Такое использование вызвано скорее желанием опорочить мои честь и достоинство перед зрителями телеканала НТВ.

Я категорически против редакционной политики получения интервью посредством прессинга и агрессивного напора членов съёмочной группы. Если это не является редакционной политикой, а методом работы конкретного журналиста, то я возражаю против таких методов работы и прошу разъяснить журналистам, что эти методы неэтичны.

С уважением,
Г.А. Мельконьянц, заместитель исполнительного директора ассоциации некоммерческих организаций в защиту прав избирателей ″Голос″

В этот предвыборный период «Голос» находится на определенном подъеме. Мы привыкли к давлению, каждые выборы начинаются запросы, проверки, угрозы в регионах – выборы есть выборы. Это пора пристального внимания: мы на них смотрим, а они пытаются помешать нам на них смотреть. Но эти выборы отличаются тем, что пошло давление на самом высоком уровне, начиная прямо со съезда «Единой России» по выдвижению Путина и его слов об «иудах». По сути это был сигнал чиновникам – где и с кем надо навести порядок. И дальше покатилась волна пропаганды в прокремлевских СМИ – «Российская газета», НТВ, интернет-ресурсы. Признаться, я раньше был более высокого мнения о профессионализме журналистов того же НТВ и «Российской газеты».

У НТВ сейчас не осталось никакого выбора после такой огласки, кроме как выпустить полученное в офисе «Голоса» видео в эфир. Если бы они сняли его с эфира, то показали бы тем самым свою слабость, думаю, так они это воспринимают. Настроение у них сейчас, должно быть, не очень радостное - после того как люди, которые сочувствуют «Голосу», стали размещать на официальных ресурсах НТВ сообщения с уже закрепившимся мемом: и в «Твиттере» и «ВКонтакте», и в остальных социальных сетях. Модераторы уже просили: «Хватит, все понятно, остановитесь». Но люди не останавливаются.

НТВ информационно очень сильно пострадало, это очевидно. Репутация у них и так была более чем сомнительная, но после этого уже не осталось ни у кого никаких сомнений в их ангажированности, предвзятости и, на мой взгляд, противозаконности методов их работы. Мы сейчас рассматриваем возможность подачи заявления, в том числе в регистрирующие органы и саму телекомпанию НТВ, по поводу способов получения информации. Журналист, которого НТВ признает своим сотрудником, незаконно проникает в офис и по сути занимается хулиганской деятельностью, используя свое журналистское удостоверение. Получается, что НТВ держит на работе совершенно бездарных и не знающих закона журналистов.

Какой бы ролик ни показало НТВ - а я уверен, что это будет безумно грязный, совершенно отвратительный ролик, - их ожидают от нас определенные юридические последствия. Но при этом я считаю, что для «Голоса» это будет хорошей рекламной кампанией. Российские граждане сообразительные, они понимают, что если власть кого-то мочит, значит, эти люди действительно порядочные. Ничего кроме поддержки от граждан я не жду.

Вообще вся эта активность, которую развела наша власть по поводу «Голоса», конечно, играет нам на руку, скажем так. К нам сейчас обращается очень много людей, которые никогда не знали о «Голосе». Так что теперь благодаря медийной машине, которая задействована кремлевскими технологами, о «Голосе» узнало много людей.

Другой вопрос, который нас сейчас интересует, - это последствия обращения в Генпрокуратуру группы депутатов. Очевидно, что этому делу будет дан ход, иначе такого обращения не было бы. К сожалению, найти текст обращения депутатов целиком нам пока не удалось, но по тем выдержкам, которые есть в СМИ, уже видно, что есть основания для обращения в Генпрокуратуру со стороны «Голоса» в отношении этих депутатов.

В обращении они указывают, что две организации – Национальный демократический институт и Национальный фонд в поддержку демократии действуют на территории России незаконно. Однако и эти организации, и наши юристы могут подтвердить, что эти фонды вправе работать на территории РФ – они имеют представительства в России и действует с согласия наших властей, соблюдая российское законодательство.

Что касается финансирования, то мы действительно получаем пожертвования от Национального фонда в поддержку демократии - это довольно скромные суммы, выделяемые на изготовления различных материалов. Но дело даже не в этом. Самое главное, что любая российская общественная организация вполне законно может получить пожертвование. А депутаты Госдумы просто злоупотребляют своими служебными полномочиями, обращаясь в прокуратуру и давая заведомо ложные сведения о противозаконности действий нескольких организаций. Это обращение основано не на законе, а на политическом заказе. Эти депутаты еще получат отлуп с нашей стороны в виде заявления в Генпрокуратуру, которая, я надеюсь, грамотно разберется в деле и расставит все точки над i.

К слову, вчера я был в эфире телеканала «Дождь» вместе с Геннадием Гудковым, представителем партии «Справедливая Россия». Мы с ним разбирались в этой ситуации: как получилось, что член их партии Антон Беляков подписал это совершенно гнусное обращение. Гудков всячески открещивался, сказал, что он не против «Голоса», и даже выступил в нашу защиту. Я ему напомнил, что другой его коллега по партии, Николай Левичев, в 20-х числах ноября также высказался в интервью, кажется, Интерфаксу о том, что деятельность «Голоса» – самое ужасное, что только может быть в жизни. Гудков сказал, что это личная позиция Левичева, на что ведущий заметил: «У вас в «Справедливой России» что-то слишком много личных мнений, непонятна позиция партии».

«Справедливая Россия» пытается сейчас дать обратный ход. Вроде бы они даже хотели наложить взыскания на провинившихся партийцев, но есть ощущение, что все это для отвода глаз: ведь на них обрушилась волна негодования граждан, которые решили в кои-то веки довериться «Справедливой России». Теперь люди с них спрашивают: с кем они – с народом или с теми политтехнологами, которые пытаются задушить независимую общественную организацию? Лично я считаю, что товарищ Беляков, который подписал заявление, заслуживает не взыскания, а исключения из партии, потому что он нанес серьезный ущерб репутации «Справедливой России».

Особенностью этого предвыборного периода является то, что поступает много инсайдерской информации. Очень много недовольных ситуацией. Публичными становятся аудио- и видеозаписи, сканы внутренних документов, которые не может получить никто кроме тех, кто внутри процесса. Мы видим, что очень многие решились на такие публичные шаги, пусть и анонимно. Я думаю, это связано с тем, что люди не хотят становиться козлами отпущения после фальсификаций на выборах. Эта ситуация некомфортна прежде всего для исполнителей на местах. Видимо, те задачи, которые перед ними ставятся, нереальны, и, если они будут пытаться сделать то, что от них требуют, этот джинн вырвется из бутылки и обратно туда его не засунешь. Люди понимают, что их сдадут в два счета, если пойдет какая-то волна расследования нарушений, поэтому они готовы предавать огласке какие-то вещи.

Необходимо после выборов заняться анализом и разбором нарушений. Пусть на это потребуется год, но я убежден, что граждане должны инициировать расследование по всем фактам фальсификаций и привлекать виновных к ответственности. Пока не будет кампании по привлечению к реальной ответственности после выборов, ситуация вряд ли изменится в лучшую сторону.

Ну и напоследок о Газете.Ру. Наши отношения с этим изданием продолжаются, мы готовим новый проект – по сути это будет карта нарушений на выборах. Проект этот мы начали разрабатывать еще с Романом Баданиным, он очень интересный, мультимедийный, в режиме реального времени.

Что же касается ситуации со снятием баннера «Карты нарушений», то у меня смешанные чувства. С одной стороны, мне безумно жаль, что сложилась такая ситуация, которая вынудила уволиться Романа Баданина. Он поступил принципиально, для меня Роман – это человек с большой буквы, человек принципа.

С другой стороны, я отчасти могу понять и Газету.Ру - это бизнес, а не некоммерческая организация, как «Голос». Бизнес живет по своим правилам. Формально мы продолжаем наш совместный проект, но при этом я понимаю, что активность работы Газеты.Ру, которая вкладывала свои ресурсы, людей, которые нам помогали, теперь, безусловно снижается. Издание сделало очень много – они сами предложили нам этот проект, это была их инициатива, мы встретились, все распланировали. Видимо, на тот момент все было хорошо. И ведь хорошо, что проект прожил без давления с сентября до конца ноября. Да и сейчас в плане распространения информации все сложилось очень хорошо. Но по уровню наглости, беспардонности все это неприятно.

Меня очень настораживает, что те, кто воздействует не только на «Голос», но и на наших партнеров и окружение, находят нужные рычаги. Очень сильно внешнее влияние на независимые формально СМИ и политические партии. Здесь задействованы не какие-то интриги, а реальные механизмы и люди, которые делают то, что им говорят. И делают они это, невзирая на свою репутацию и репутацию коллег, которые вынуждены порой за них оправдываться. Наверное, это и есть «иуды», о которых говорил Путин, имея в виду, правда, людей, которые ему неприятны. Но я бы это отнес скорее к тем людям, которые предают интересы своих компаний, в том числе политических партий.

Мы очень благодарны «Граням» и другим изданиям, которые взяли на себя груз по распространению информации о карте, который несла Газета.Ру. Здесь нет главных и неглавных, мы все решаем общую задачу по мере сил и возможностей.