Комментарий

При желании военкоматы могли бы уже в этот весенний призыв удовлетворить желающих послужить родине не снимая цивильного пиджака. Те, кто подал заявление 1 января 2004 года (а такие наверняка нашлись), могли бы пройти комиссию в течении июля и успеть вскочить на подножку уходящего весеннего призыва. Была бы охота, и проблема "полугода" военкоматами несомненно решилась бы в два счета. Но охоты нет - ни у правительства, ни у Минобороны.

Правительство явно волокитит с изданием четких, обязательных к исполнению распоряжений по реализации закона об АГС. Одна из причин - опасения, что "альты" станут головной болью для ведомств и местных администраций, поскольку в законе как-то смутно прописано, на кого падает финансовая нагрузка при внедрении АГС в жизнь. И вообще, с наступлением идеологического фронта намечается существенное охлаждение власти к самой идее АГС. Это давно уже учуяли и военные, которые по определению испытывают отвращение к нововведению. Отсюда и неспешность шага.

И что-то подсказывает - судьба закона об АГС в сегодняшней России сложится трудно. Ну не ко времени эта затея. Тут того и гляди студентов начнут забривать - вот эта законодательная инициатива и в Думе на ура пройдет, и в жизнь будет претворяться ударными темпами.

Справка

АГС: куда обратиться

По вопросам альтернативной гражданской службы можно обратиться к специалистам фонда "Социальное партнерство" по адресу: 101000 Москва, Лучников пер. 7, комн. 22, тел. (095) 206-88-36

или в Союз Комитетов солдатских матерей России по адресу: 101000 Москва, Лучников пер.4, подъезд 3, комната 5.
тел. (095) 928-25-06

Текст закона "Об альтернативной гражданской службе"

Нижегородская миротворческая группа

Нижегородский эксперимент: документы

Права человека в России: Компас призывника

Колокол.Ру: АГС

Справка

Законопроекты об альтернативной службе: сравнение основных положений

Законопроект, внесенный правительством Российской Федерации:

Право на замену военной службы АГС имеют граждане:

1) убеждениям которых противоречит несение военной службы;
2) вероисповеданию которых противоречит несение военной службы;
3) относящиеся к малочисленным народам, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами.

Законопроект, внесенный депутатами Государственной думы А.Е. Баранниковым, Э.А. Воробьевым, В.Н. Лысенко, Ю.А. Рыбаковым, О.В. Шеиным:

Право на замену военной службы АГС имеют граждане:

1) убеждениям которых противоречит несение военной службы;
2) вероисповеданию которых противоречит несение военной службы;
3) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Законопроект, внесенный депутатом В.О. Семеновым:

Право на замену военной службы АГС имеет гражданин "в случае принятия им решения о прохождении альтернагивной гражданской службы взамен военной службы по призыву" (что не согласуется с частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Законопроект, внесенный правительством Российской Федерации:

Заявительный принцип с элементами доказательного (набор условий для отказа в удовлетворении заявления).

Законопроект, внесенный депутатами Государственной думы А.Е. Баранниковым, Э.А. Воробьевым, В.Н. Лысенко, Ю.А. Рыбаковым, О.В. Шеиным:

Заявительный принцип с элементами доказательного (набор условий для отказа в удовлетворении заявления).

Законопроект, внесенный депутатом В.О. Семеновым:

Заявительно-уведомительный принцип.

Законопроект, внесенный правительством Российской Федерации:

Перечень организаций и должностей, где граждане будут проходить АГС, определяется федеральными органами исполнительной власти. Прохождение АГС в качестве гражданского персонала на предприятиях и в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований предусмотрена со стимулированием таких граждан сокращением срока АГС в 1,5 раза.

Законопроект, внесенный депутатами Государственной думы А.Е. Баранниковым, Э.А. Воробьевым, В.Н. Лысенко, Ю.А. Рыбаковым, О.В. Шеиным:

Перечень сфер деятельности, в которых граждане будут проходить АГС, определяется законопроектом, остальные - Правительством Российской Федерации Прохождение АГС в качестве гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск воинских формирований и органов предусмотрена с согласия граждан и их стимулированием сокращением срока АГС в 1,5 раза.

Законопроект, внесенный депутатом В.О. Семеновым:

Перечень организаций и должностей, где граждане будут проходить АГС, определяется Правительством Российской Федерации. Прохождение АГС в качестве гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск воинских формирований и органов не предусмотрена.

Законопроект, внесенный правительством Российской Федерации:

Территориально-экстерриториальный принцип прохождения АТС.

Законопроект, внесенный депутатами Государственной думы А.Е. Баранниковым, Э.А. Воробьевым, В.Н. Лысенко, Ю.А. Рыбаковым, О.В. Шеиным:

Территориально-экстерриториальный принцип прохождения АГС с указанием случаев, когда применяется экстерриториальный принцип.

Законопроект, внесенный депутатом В.О. Семеновым:

Территориально-экстерриториальный принцип прохождения АГС с указанием случаев, когда применяется экстерриториальный принцип.

Законопроект, внесенный правительством Российской Федерации:

Граждане, проходящие АТС, обладают правом обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения с исключением из срока АГС времени нахождения в учебном отпуске.

Законопроект, внесенный депутатами Государственной думы А.Е. Баранниковым, Э.А. Воробьевым, В.Н. Лысенко, Ю.А. Рыбаковым, О.В. Шеиным:

Не исключена.

Законопроект, внесенный депутатом В.О. Семеновым:

Не исключена.

Законопроект, внесенный правительством Российской Федерации:

Срок АГС в 2 раза превышает срок военной службы по призыву (48 месяцев и для граждан с высшим образованием - 24). Для граждан, проходящих АГС в качестве гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, срок АГС сокращается в 1,5 раза (соответственно 36 и 18 месяцев).

Законопроект, внесенный депутатами Государственной думы А.Е. Баранниковым, Э.А. Воробьевым, В.Н. Лысенко, Ю.А. Рыбаковым, О.В. Шеиным:

Срок АГС в 1,5 раза превышает срок военной службы по призыву (36 месяцев и для граждан с высшим образованием - 18). Для граждан, проходящих АГС в качестве гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск воинских формирований и органов, срок АГС сокращается в 1,5 раза (соответственно 30 и 15 месяцев).

Законопроект, внесенный депутатом В.О. Семеновым:

Срок АГС в 1,25 раза превышает срок военной службы по призыву (30 месяцев и для граждан с высшим образованием - 15).

Справка

Сколько россиян желают пройти альтернативную гражданскую службу

Председателю подкомитета по правам человека
Ю.А.РЫБАКОВУ

Уважаемый Юлий Андреевич!

В соответствии с Вашим запросом, направленным начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, сообщаю дополнительные сведения о гражданах, заявивших в 2000 году желание заменить военную службу альтернативной гражданской службой (всего 1966 чел.):

а) 506 чел. призвано на военную службу и направлено в войска (силы);

б) 621 чел. обжаловали решение о призыве на военную службу в суде;

в) из вступивших в законную силу судебных решений 193 жалобы граждан удовлетворены и 155 - не удовлетворены;

г) количество граждан, в отношении которых возбуждены уголовные дела по ст. 328 УК РФ, составляет 208 чел. В 129 случаях федеральными судами отказано в привлечении граждан к уголовной ответственности, в 11 случаях - вынесены обвинительные заключения.

Заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления генерал-лейтенант В.Смирнов

#3.1-14124 от 14.12.2001 г.