Справка

Ответ прокуратуры на запрос о привлечении мэра Читы Михалева к уголовной ответственности

Ваше обращение о привлечении мэра г. Читы Михалева А.Д. к уголовной ответственности за высказывание, допущенное им 24.02.2011 на заседании Думы городского округа г. Чита в отношении социальной группы "Бомжы", рассмотрено.

В ходе проверки, проведённой прокуратурой края, установлено, что, отвечая на один из вопросов депутатов мэр города Михалев А.Д. заявил: "Бомжи: Да это беда. К сожалению, мы не имеем права лицензию на отстрел выдавать...". По данному высказыванию кандидатом филологических наук, доцентом, заведующей кафедрой русского языка и методики его преподавания Государственного Гуманитарного Педагогического Университета им. Н.Г. Чернышевского Щуриной Ю.В. была проведена внепроцессуальная консультация специалиста, согласно которой: в высказывании мэра г. Читы Михалева Д.А. не содержатся какие-либо призывы, в том числе к массовым беспорядкам и насилию над гражданами ("бомжами"); данное высказывание не является публичным призывом и не является призывом, направленным на возбуждение ненависти либо вражды, а также, унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе, в тоже время в высказывании мэра г. Читы имеются некоторые языковые средства, использование которых может способствовать формированию негативных характеристик или эмоциональных оценок в адрес кого-либо, однако отсутствие прямого объекта оценки и недостаточности контекста не позволяют сделать однозначный вывод.

В соответствии с требованиями ст. 280 УК РФ уголовная ответственность данного преступления наступает в связи с совершением лицом публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности. А под возбуждением ненависти либо вражды, а равно унижением человеческого достоинства на основании ст. 282 УК РФ понимаются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично или с использованием средств массовой информации.

Таким образом, согласно приведённого выше заключения внепроцессуальной консультации специалиста в действиях мэра г. Читы отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ст.ст. 280 и 282 УК РФ.

С целью недопущения нарушения ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", мэру г. Читы Михалеву Д.А., заместителем прокурора края объявлено предостережение. В тоже время следует отметить, что приведённая в Вашем обращении цитата мэра г. Читы приведена не точно и не соответствует протоколу заседания Думы городского округа г. Чита No. 34 от 24.02.2011. При несогласии с данным ответом, Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору или в Центральный районный суд г. Читы.

Старший помощник прокурора края по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму старший советник юстиции В.С. Скубиёв

Дословно

Анатолий Михалев

Нельзя замалчивать то, что сегодня есть, нельзя не видеть того, что происходит. Уверен, если сейчас сделать опрос среди жителей Читы, большинство горожан разделят мою точку зрения. Всем представителям СМИ и общественности хочу пожелать: ваш энтузиазм, который вы направили на тиражирование моих слов, столь же горячо обратите на поиски решения проблемы бездомных людей.

РБК, 25.02.2011