Конституционный суд признал законным минимальный порог численности партий
Конституционный суд. Фото с сайта www.state.rin.ru
Конституционный суд признал соответствующими Конституции положения закона о политических партиях, позволяющие парламенту регулировать минимальный порог численности политических партий, сообщает РИА "Новости". Процесс был инициирован представителями Балтийской республиканской партии.
Заявители полагали, что конституционное право граждан на объединение, а значит и на членство в политической партии не может быть ограничено дополнительными требованиями.
Податели жалобы считали неконституционными требования о количестве отделений партий в регионах и минимальной численности партий. Конституционный суд не согласился с этими доводами.
"Федеральный законодатель вправе урегулировать эти вопросы таким образом, чтобы с одной стороны, численный состав и территориальный масштаб деятельности политических партий не были чрезмерными, а с другой - чтобы они были способны выполнять свои уставные задачи в качестве общенациональных объединений", - говорится в постановлении суда.
"Определяя в законе количественные критерии создания партии, законодатель исходил из необходимости наличия у нее значительной поддержки в обществе, требуемой для выполнения основного предназначения политической партии в демократическом государстве, а именно, формирования и выражения воли народа", - заключил Конституционный суд.
Как отмечает Росбалт, деятельность Балтийской республиканской партии решением суда была приостановлена около года назад. Численность партии, действовавшей лишь в Калининградской области, не превышала 600 человек, в то время как закон уже в тот период предписывал партиям иметь не менее 10 тысяч членов и региональные отделения как минимум в половине субъектов Федерации. Жалоба была принята к рассмотрению в марте прошлого года, то есть задолго до внесения поправок, увеличивших минимальную численность партий с 10 тысяч до 50 тысяч человек.
Обсудить
Справка
Поправки к закону о политических партиях от 20 декабря 2004 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2950; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4855) следующие изменения:
1) абзац третий пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"в политической партии должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов политической партии в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов политической партии в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона;";
2) пункт 1 статьи 18 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) список членов регионального отделения политической партии.";
3) в подпункте "а" пункта 1 статьи 38 слова "и число членов политической партии" заменить словами ", число членов политической партии и число членов каждого регионального отделения политической партии";
4) в подпункте "г" пункта 3 статьи 41 слово "ста" заменить словом "пятисот".
Статья 2
1. Политические партии, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") на день вступления в силу настоящего Федерального закона, до 1 января 2006 года должны привести свою численность в соответствие с требованиями абзаца третьего пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О политических партиях" в редакции настоящего Федерального закона.
2. Политические партии, созданные до вступления в силу настоящего Федерального закона, но не прошедшие государственную регистрацию, должны представить в федеральный уполномоченный орган документы, необходимые для государственной регистрации политической партии, до 1 января 2006 года.
3. Срок деятельности организационных комитетов, образованных для подготовки, созыва и проведения учредительных съездов политических партий до вступления в силу настоящего Федерального закона, продлевается на шесть месяцев.
4. Политическая партия, не отвечающая требованиям, установленным абзацем третьим пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О политических партиях" в редакции настоящего Федерального закона, обязана не позднее чем через год по истечении срока, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи, преобразоваться в общественное объединение иной организационно-правовой формы в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" либо ликвидироваться. В случае невыполнения указанных требований политические партии подлежат ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
До новых встреч!
