По итогам проверок НКО начали выписывать штрафы
Прокуратура начала выносить штрафы по итогам идущих последние недели проверок НКО. Об этом сообщает Открытое информационное агентство со ссылкой на правозащитную ассоциацию "Агора". В Новочеркасске, Ростовская область, католический приход Успения пресвятой девы Марии оштрафован на 450 тысяч рублей за нарушение правил пожарной безопасности (статья 20.4 КоАП). Кроме того, штраф на 27 тысяч рублей по той же статье назначен настоятелю костела Алексею Полиско.
"Парадоксально само поведение прокуратуры, - заметил Полиско. - Зная наше положение, зная, какими суммами мы оперируем, они могли выдать нам предписания со сроками. А они нас решили просто убить. Сейчас у прихода на банковском счету 9204 рубля. Откуда он возьмет 450 тысяч плюс 200 тысяч для устранения недочетов?! А если не найдем, в двукратном размере будет штраф".
В Новосибирске прокуратура пока ограничивается предписаниями. Проверка обвинила Институт развития прессы - Сибирь в том, что логотип НКО на фирменном бланке представляет собой "написание сокращенного названия организации - ИРП-С", которое "не зарегистрировано в установленном законом порядке". Прокурор Ленинского района Новосибирска Андрей Орлов потребовал в месячный срок устранить нарушения, а также привлечь виновных к дисциплинарной ответственности.
Правовой аналитик "Агоры" Рамиль Ахметгалиев заметил в связи с решением прокуратуры в Новочеркасске, что отдельные нарушения, подпадающие под одну статью КоАП, не поглощаются, а суммируются, а также что санкции применяются одновременно и к организации, и к ее руководителю. "Мы видим, что НКО грозят разорительные штрафы", - заключил адвокат.
Штрафы за нарушение пожарной безопасности грозят также питерской экологической организации "Беллона", которой прокуроры пообещали на днях прислать соответствующий документ. Также в Петербурге пожарные приходили в "Гражданский контроль", Центр развития некоммерческих организаций и ряд других НКО.
Между тем проверки продолжаются. По состоянию на 1 апреля надзорные органы посетили 111 организаций в 29 регионах России.
В понедельник группа польских общественных деятелей и деятелей культуры обратилась к властям России с заявлением в поддержку российских НКО. "Мы солидарны с теми россиянами, кто выступил в защиту оказавшихся под угрозой организаций. Мы знаем их. Общество "Мемориал" - это доброе и благородное лицо России, обращенное к Польше. "Мемориал" помог тысячам поляков в раскрытии правды о судьбах их близких, подвергшихся преследованию со стороны Советского Союза", - говорится в обращении, которое подписали, в частности, Анджей Вайда, Кшиштоф Занусси, Тадеуш Мазовецкий, Адам Михник.
Ранее 1 апреля генеральный директор Еврокомиссии по внутренним делам Стефано Мансервизи заявил, что усугубление ситуации с проверками НКО в России может повлиять на переговоры ЕС и Москвы по вопросу облегчения визового режима, в том числе для владельцев служебных паспортов.
Объяснений от российских властей в связи с проверками НКО потребовал также французский МИД. Обеспокоенность Парижа вызвали, в частности, проверки французских НКО, действующих в России.
Депутат Европарламента от Польши Марек Мигальский обратился к председателю делегации ЕС - Россия Кнуту Флекенштайну с инициативой созвать чрезвычайное заседание делегации. Мигальский призвал без промедления предпринять шаги в защиту российских НКО. С аналогичным предложением он обратился к президенту Польши Брониславу Коморовскому и министру иностранных дел Радославу Сикорскому.
29 марта представитель Госдепартамента Виктория Нуланд заявила, что США обеспокоены проверками российских НКО и рядом принятых законов. Масштаб этих проверок, сказала она, внушает опасения, что "это своего рода охота на ведьм".
Представитель российского МИДа Александр Лукашевич назвал заявление Нуланд "циничной провокацией", а реакцию США "неадекватной". Намерение США продолжить финансирование НКО через третьи страны "в обход российского законодательства" чиновник расценил как "неприкрытое вмешательство в наши внутренние дела". "Сомнений быть не должно: попытки влиять извне на внутренние процессы в нашей стране и развитие гражданского общества обречены на неудачу", - сказал чиновник.
Справка
Список прокурорских проверок НКО по состоянию на 1 апреля 2013 года
111 организаций из 29 регионов России
Москва
1. Московская школа политических исследований
2. IREX
3. Фонд «Социальное партнерство»
4. Центр содействия реформе уголовного правосудия (prison.org)
5. РОО «Содействие сотрудничеству Института им. Дж. Кеннана с учеными в области социальных и гуманитарных наук» (руководитель Эмиль Паин)
6. Международное благотворительное общество «Мемориал»
7. Московский научно-информационный и просветительский центр (НИПЦ) «Мемориал»
8. РОО «Региональная гражданская инициатива - право на жизнь и гражданское достоинство»
9. Российское представительство Международной кризисной группы в России (руководитель Екатерина Сокирянская)
10. Российское представительство Международной Амнистии
11. Движение «За права человека
12. Автономная некоммерческая организация Агентство социальной информации (АСИ). Руководитель: член Совета и глава комиссии Общественной палаты РФ, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), председатель комиссии СПЧ по развитию НКО Елена Тополева-Солдунова
13. Фонд «Общественный вердикт»
14. РОО «Центр общественной информации» (директор Елена Гришина)
15. Московское представительство Фонда К. Аденауэра
16. Международное правозащитное движение «Мир без нацизма»
17. Правозащитный центр «Мемориал»
18. Представительство Фонда имени Фридриха Эберта
19. Московское представительство Human Rights Watch
20. Transperancy International Россия
21. Комитет «Гражданское содействие» (руководитель Светлана Ганнушкина)
22. АНО «Клуб имени Джерри Рубина»
23. Московская Хельсинкская группа
24. Центр развития демократии и прав человека
Санкт-Петербург (100 организаций)
25. Экологическая организация «Беллона»
26. Гражданский контроль
27. Центр развития некоммерческих организаций
28. Фонд свободы информации
29. Центр независимых социологических исследований (ЦНСИ)
30. ЛГБТ-организация «Бок-о-бок»
31. ЛГБТ-организация «Выход»
32. «Наблюдатели Петербурга»
33. Институт независимых социально-экономических исследований
34. Немецко-Русский обмен
35. Солдатские матери Санкт-Петербурга
36. Антидискриминационный центр «Мемориал»
37. Петербургская эгида
38. Межрегиональный профсоюз работников автопрома (МПРА)
39. Общественный фонд «Содружество»
40. Центр «Стратегия»
41. Институт недискриминационных гендерных отношений. Кризисный центр для женщин
42. Лига избирательниц (Руководитель Татьяна Дорутина)
Пензенская область
43. Общественное движение «Гражданский контроль» (Пенза)
44. Благотворительный фонд «Гражданский Союз»
Самарская область
45. Ассоциация «В защиту прав избирателей «Голос» в Самаре
46. Альянс Франсез - Самара (курсы французского языка)
Ростовская область (30 организаций)
47. Союз «Женщины Дона»
48. Объединение церквей евангельских христиан-баптистов (Ростов-на-Дону) (Владимир Кашин)
49. Молодежная Правозащитная Группа (Ростов)
50. РРМБОО «Молодые медики Дона»
51. Католический приход Успения Пресвятой Девы Марии в Новочеркасске
52. Региональное отделение «Левого фронта»
53. Альянс Франсез — Ростов-на-Дону
54. Католический приход в Волгодонске
55. Католический приход в Азове
56. Католический приход в Ростове-на-Дону
Краснодарский край (40 организаций)
57. Южный региональный ресурсный центр (руководитель Михаил Савва)
58. Информационный учебный центр «Левадос»
59. Краснодарская краевая общественная организация таджикской национальной культуры «Информационный учебный центр «Мехри Сомониен»
60. «Жизнь без наркотиков» (Армавир)
61. Краснодарская краевая правозащитная организация «Правое дело» (Армавир)
62. Центр профессиональной ориентации (Армавир)
63. Региональное отделение фонда «Филантроп» (Новороссийск)
64. Детско-юношеская организация «Аква» (Новороссийск)
Алтайский край
65. Алтайский краевой фонд социальной поддержки и гражданских инициатив (руководитель Сергей Андреев)
66. Алтайская краевая общественная организация «Геблеровское экологическое общество»
Адыгея
67. «Экологическая вахта по Северному Кавказу» (Майкоп)
Амурская область
68. Амурская областная общественная экологическая организация «АмурСоЭС»
69. Амурский экологический клуб «УЛУКИТКАН»
Волгоградская область
70. Региональное отделение «Российского детского фонда»
71. Волгоградская региональная еврейская национально-культурная автономия
72. Волгоградская областная благотворительная общественная организация «Общество помощи детям им. Л. С. Выготского»
Ивановская область
73. Отделение «Мемориала»
Владимирская область
74. Отделение «Мемориала»
Оренбургская область
75. Представительство Межрегионального комитета против пыток
Орловская область
76. Орловский правовой центр защиты прав потребителей
Саратовская область (70 организаций)
77. Фонд «Общество и право»
78. АНО «Центр социальной политики и гендерных исследований»
79. Саратовская региональная общественная организация «Союз охраны птиц России»
80. Саратовский правозащитный центр «Солидарность»
Свердловская область
81. Альянс Франсез - Екатеринбург
Тверская область
82. Общественное объединение «Торопецкое историческое общество»
Нижегородская область
83. Экологический центр «Дронт»
Татарстан
84. Казанский правозащитный центр
85. Движение против преступности и беззакония
86. Казанский гражданский союз
87. Казанская Лига избирателей
88. Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций «АГОРА»
Башкортостан
89. Представительство «Комитет против пыток» в Башкортостане
90. Голос АнтиСПИД
91. Фонд «Международный стандарт»
Чувашия
92. Чувашская правозащитная организация «Щит и меч»
93. Общество защиты прав потребителей «Правовед»
Челябинская область
94. Уральский правозащитный центр
95. Фонд «Рука помощи»
Пермский край
96. Пермский региональный правозащитный центр
97. Альянс Франсез - Пермь
Красноярский край
98. КРОЭО «Плотина»
Новосибирская область
99. Новосибирская городская общественная организация «Гуманитарный проект»
(первичная профилактика ВИЧ, поддержка ВИЧ-положительных)
100. Институт развития прессы — Сибирь
101. Гете-Институт
102. Сибирский центр поддержки общественных инициатив
103. Новосибирское отделение Всероссийского добровольного пожарного общества
104. Межрегиональный общественный фонд «Голос-Сибирь»
Забайкальский край
105. Забайкальский правозащитный центр
Приморский край
106. Дальневосточное представительство «Всемирного фонда защиты дикой
природы»
107. Альянс Франсез - Владивосток
Сахалинская область
108. Казачье общество станицы «Соборная»
109. Общественная организация «Бумеранг»
Чеченская Республика
110. Общественная организация «Синтем» (Грозный). Руководитель Инна Айрапетян
111. РОО «Женское достоинство»
Блоги
Статьи по теме
Контрударный труд
Массовые проверки парализуют деятельность НКО по всей стране. В большинстве случаев проверяющие не встречают сопротивления. Однако при грамотном подходе вполне реально защитить свои права и дать отпор незаконным действиям представителей власти. Опытом встречи незваных гостей делится соучредитель петербургского НИЦ "Мемориал" Татьяна Косинова.
Вечный вызов
Упорство рано или поздно вознаграждается, и вот тотальные шмоны в НКО все-таки пробили брешь в стене равнодушия. Американцы не выдержали, и Виктория Нуланд заговорила про охоту на ведьм. Мы их все-таки достали! Бестактность официального американского представителя вызвала живую реакцию в Москве. На заявление Госдепа благодарно откликнулся официальный российский представитель.