Справка

Остановите антиконституционный закон!

Открытое обращение к президенту Российской Федерации

Господин президент, мы обращаемся к вам, поскольку сегодня только именно вы можете остановить принятие закона, перечеркивающего не только смысл статьи 31 Конституции РФ, статьи 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 21 Международного пакта о гражданских и политических правах, но и универсальный принцип права, в соответствии с которым только суд может наложить наказание, включающее ограничение гражданских прав и свобод. Одновременно этот закон ставит под сомнение презумпцию невиновности.

Федеральное собрание внесло изменения в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Прежде всего, эти поправки нарушают положения ч. 2 ст. 55 Конституции, гласящие, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права человека, отменяя для целой категории лиц их безусловное гражданское право реализовывать свободу мирных митингов и собраний.

Новый закон вводит особое наказание за разновидность административного правонарушения - запрет быть организатором публичного мероприятия. Однако такая санкция в Кодексе об административных правонарушениях отсутствует.

Мы убеждены, что нельзя запрещать ни гражданам, ни структурам гражданского общества выступать организаторами публичного мероприятия, даже если к ним ранее были претензии со стороны правоохранительных органов по поводу организации массовой акции или участия в ней. Самообращение в орган власти с уведомлением указывает на стремление соблюдать законодательство.

Требование сообщать данные об автотранспортных средствах, которые будут участвовать в протестных акциях, мы считаем абсолютно незаконным вмешательством в частную жизнь и личную тайну, охраняемые статьями 23 и 24 Конституции, нарушением запрета на принуждение к раскрытию взглядов и убеждений, установленного статьей 29 Конституции.

Кроме того, эта норма фактически закрывает возможность присоединения к этим акциям других граждан, что недопустимо.

Приравнивая к общественно-политическим демонстрациям акции с использованием транспорта, новый закон до бесконечности расширяет само понятие наглядной агитации, приравнивая, например, синие ведерки, ленточки на антеннах, эмблемы или наклейки на автомашинах к плакатам и транспарантам, что прямо противоречит тексту 54-го закона о митингах и демонстрациях.

Государство, считающее себя правовым и демократическим, должно стремиться к содержательному диалогу с гражданским обществом, а не идти путем нелепых запретов и конфронтации.

Мы призываем Вас учесть все эти обстоятельства и не подписывать предлагаемый закон как нарушающий права человека и базовые свободы.

28 октября это обращение было направлено в администрацию президента по факсу и по электронной почте, а 29 октября обычной почтой.

Сбор подписей продолжается