Лужков призывает к разрыву Большого договора с Украиной
Юрий Лужков. Фото Граней.Ру
Мэр Москвы Юрий Лужков призывает российские власти выйти из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и Украиной, если Киев не отзовет своего письма о готовности присоединиться к НАТО. Об этом он пишет в статье, опубликованной в понедельник в "Известиях".
По словам Лужкова, последствиями, вытекающими из выхода России из Договора, станет "признание проблемы Крыма и Севастополя, требующее обсуждения, а затем и справедливого, в интересах России, решения на основе международного права и тех базисных документов, которые принимались в СССР по статусу Крыма и Севастополя и которые были беззаконно перечеркнуты в период особо острого либерального обострения политики". Как пишет Лужков, "то, что Крым хочет домой, в Россию, не является секретом ни для одного политика, социолога или просто честно мыслящего человека".
В политическом смысле 90-е годы - "в историческом прошлом", пишет Лужков. "Мы смотрим вперед, и мы понимаем, что выход России из Договора способен оказать сильное отрезвляющее воздействие на украинских политиков. Это не акт враждебности, а энергичное приглашение к выстраиванию равноправных, по-настоящему дружественных, действительно взаимовыгодных отношений между двумя государствами в интересах их народов", - заключает московский градоначальник.
В декабре прошлого года и.о. председателя СБУ Валентина Наливайченко заявила, что Служба безопасности страны задержит Лужкова, как только он пересечет российско-украинскую границу. Таким способом украинские власти намерены отреагировать на выступление Лужкова в Севастополе, где он назвал Крым "исконно русской территорией". Московский мэр, по мнению ведомства, своими словами подверг сомнению законность вхождения Крыма в состав Украины.
По словам доверенных лиц Лужкова, он не будет отказываться от своих взглядов даже на встрече с сотрудниками украинских спецслужб.
415
комментариев
|
Обсудить
Комментарий
"Острые обострения" на почве Украины, Крыма и Севастополя случались у г-на Лужкова и прежде. На этот раз Юрий Михайлович, кажется, впервые попытался упаковать свои территориальные претензии к соседней стране в правовую обертку. Однако, по-видимому, непрерывная цепь побед в столичных судах внушила нашему градоначальнику преувеличенное представление о своих юридических способностях - его экскурс в область международного права удачным не назовешь.
По мнению г-на Лужкова, Россия вправе расторгнуть Большой договор с Украиной, поскольку украинская сторона сама нарушила его, изъявив намерение вступить в НАТО. Действительно, 6-я статья договора содержит обязательство обоих государств "не заключать с третьими странами каких-либо договоров, направленных против другой стороны". Но с чего взял московский мэр, что Североатлантический альянс направлен против России? Неужели ему неизвестно, что с НАТО у нас партнерские отношения, закрепленные Основополагающим актом 1997 года? Или его тоже порвем? Лужков и его единомышленники (а их, конечно, в российской элите немало) могут сколько угодно относиться к НАТО как к исконному врагу отечества, но в правовом отношении эти эмоции, сформированные в неокрепших умах советской пропагандой, гроша ломаного не стоят. А для выхода из международного договора требуются веские основания.
Но даже если Большой договор по той или иной причине перестанет действовать, это вовсе не даст России права ставить вопрос о статусе Крыма и Севастополя. С момента распада Советского Союза Россия не раз заявляла (например, в учредительных документах СНГ) о признании территориальной целостности Украины без каких-либо оговорок насчет Крыма с Севастополем и уж тем более не предъявляла соседнему государству никаких территориальных претензий. А в международном праве есть общепринятый принцип, известный как эстоппель и гласящий, что государство утрачивает право выдвигать то или иное притязание, если ранее оно в течение какого-то времени активно или хотя бы пассивно придерживалось иной позиции, то есть соглашалось с существующим положением вещей. Так что если Россия теперь начнет оспаривать принадлежность Крыма или хотя бы Севастополя Украине, в глазах международного сообщества такое поведение будет явно противоправным. И никакие ссылки на "незаконность" передачи Крыма Украине в 1954 году или особый административный статус Севастополя в СССР не помогут: к таким доводам, независимо от степени их убедительности, надо было прибегать раньше.
Николай Руденский
Дословно
Юрий Лужков
1 апреля будущего года исполняется 10 лет Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, так называемому Большому договору, подписанному тогдашними президентами Ельциным и Кучмой. Иных уж нет, а те далече... Политическое наследие их оказалось не вполне доброкачественным, если не сказать большего. За полгода, то есть не позднее 1 октября 2008 года, любая из сторон имеет право уведомить другую о своем выходе из Договора в одностороннем порядке. Эту возможность надо рассматривать всерьез. В оставшееся до октября время России предстоит решить, надо ли продолжать делать вид, что она состоит благодаря Договору в дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Украиной. Давайте разбираться, кто с кем и как дружит.
"Известия", 31.03.2008
До новых встреч!
