"Время новостей": Правительство собирается упростить процедуру отстранения губернаторов
Правительство официально признало, что намерено упростить процедуру отстранения от власти губернаторов, пишет газета "Время новостей". В Белом доме изучают возможность внесения соответствующих изменений в законодательство. Если изменения вступят в силу, то федеральному центру для отстранения губернатора с выборной должности и введения внешнего управления достаточно будет признать главу региона "безответственным", отмечает издание. Внешнее управление будет использоваться в тех случаях, когда "субъекты РФ находятся в состоянии банкротства или если безответственные действия губернаторов приводят к "замерзанию" регионов зимой", говорится в сообщении ДПИ.
По данным газеты, первоначально озвучить эту идею было поручено министру по чрезвычайным ситуациям Сергею Шойгу, по совместительству одному из лидеров "Единой России". Высказывание его касалось довольно локальной ситуации на Камчатке. Но затем конкретный случай был обобщен. Правительство, как отметили в ДПИ, разделяет озабоченность по вопросу о ненадлежащем исполнении некоторыми главами регионов своих функций. Вице-премьер Владимир Яковлев уже назвал первых претендентов на внешнее управление: Камчатка, Ульяновская область и Корякский автономный округ.
Подписанный президентом в июле закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов России" предусматривает, как оказалось, слишком сложную процедуру отзыва губернатора, пишет "Время новостией". Для отстранения губернатора должна быть создана инициативная группа, она должна собрать 3% голосов от избирателей, провести под контролем избиркома агитацию и голосование. Снять губернатора возможно только в случае, если за это проголосует более половины участников голосования, включенных в списки. Однако оказалось, что главы регионов зачастую очень четко держат голоса населения под контролем. К примеру, в Брянской области горсовет не зарегистрировал инициативную группу по сбору подписей за отставку губернатора.
Чтобы снять с должности неудобного главу региона, нужно было выстраивать многоходовые комбинации, как это произошло с Александром Руцким и Александром Наздратенко. Теперь, когда для введения в нешнего управления в регионе будет достаточно принять сигнал о том, что в одном из поселков нет горячей воды, отстранить нерадивого губернатора будет легче, чем выбрать.
Комментарий
С позапрошлой недели почти половина глав регионов находится в "интересном положении": вроде как в отпуске по поводу своих собственных или "единороссийских" выборов - и вроде как на рабочем месте, когда речь касается неотложных дел и поручений президента.
Зима, между тем, катит в глаза. А с ней и проблемы с отоплением, которые в этом году обещают быть не менее серьезными, чем в прошлом. Москва, естественно, нервничает – как и закон соблюсти, и народ уж слишком не заморозить. По поручению президента полпреды занимаются подготовкой к зиме уже с весны – это теперь один из главных их приоритетов. Впрочем, это не очень помогает, поскольку контролировать – это дело, но ведь надо кому-то и реальные проблемы решать. А тут еще и Чубайс на политику отвлекся - может, и надо его снимать, да кто сейчас его заменит на хозяйстве?
Вот и рождаются разные планы, как делу помочь. Один из них озвучил "отпускник" Сергей Шойгу на Камчатке, где вот уже второй год продолжается жесткий конфликт губернатора и мэра столицы, усугубивший и без того тяжелое положение в ЖКХ. Идея заключается в создании возможности более оперативного, нежели предусмотренное действующим законом, отстранения от должности избранных губернаторов и мэров. Уже не за нарушения Конституции, как по закону 2000 года, а, скажем, за хроническую неуборку мусора. Пусть даже и по суду, а не просто по команде из Кремля. Благо сейчас суды работают в четкой связке с Генпрокуратурой. За идею ухватился занявший недавно "расстрельную" должность вице-премьера по ЖКХ Владимир Яковлев, обозначивший уже и первых претендентов на внешнее управление: Камчатка и Корякский округ, а также Ульяновская область. В первом случае у власти находятся коммунисты (и губернатор, и мэр главного города), во втором - хозяйственник, в третьем – генерал (чудо-оружие, использованное Кремлем против красного губернатора).
Зачем понадобилось озвучивать эту угрозу по адресу губернаторов сейчас, когда нынешней Думе осталось провести всего три заседания, понятно – погрозить губернаторам и продемонстрировать заботу о гражданах. Вот только зимовать придется с нынешними начальниками, к тому же полупарализованными "игрой в демократию". Других для нас у Кремля нет.
Статьи по теме
Новое конкретное лицо сената
Место в Совете Федерации уже имеет вполне конкретную стоимость. Во всяком случае, по данным губернатора Самарской области Константина Титова, кресло сенатора оценивается в два миллиона долларов.
Идущие в утиль приветствуют тебя
Безвременно уходящую от нас верхнюю палату одни считали оплотом сепаратизма, другие - наоборот, "твердыней здравого смысла". Сегодня ельцинские времена сената вспоминают с ностальгией. При Путине "губернатор должен сидеть в губернии".
Дедушке - орден, сенаторам - штемпель
Спикер верхней палаты - третье лицо в стране после президента и премьера. То есть в случае отсутствия двух последних исполняет функции главы государства. Этим лицом станет не авторитетный политик-центрист, не представитель федеральной номенклатуры, а всего лишь питерский провинциал, извлеченный из левого кармана всесильного главы президентской канцелярии. Человек-штемпель, который не чинясь возьмет на себя политическую ответственность за самые неожиданные решения СФ.