Операторы связи оценили ущерб от "закона Яровой" в триллионы рублей
Ведущие российские операторы связи оценили ущерб от "закона Яровой" в триллионы рублей. Как пишут "Ведомости", законопроект, который Госдума планирует рассмотреть в пятницу во втором и третьем чтении, обяжет операторов и интернет-компании в течение полугода хранить данные их клиентов и предоставлять их правоохранительным органам.
По данным Экспертного совета при российском правительстве, для хранения таких объемов данных каждому оператору придется потратить не менее 200 миллиардов рублей. Деньги пойдут преимущественно на создание дата-центров и закупку оборудования.
"Мегафон" оценил свои расходы на создание ЦОДов более чем в 230 миллиардов рублей. Суммы расходов значительно превысят чистую прибыль компании, которая составила в 2015 году 45 миллиардов рублей. Компания будет в налоговом убытке в течение пяти лет, что приведет к потерям российского бюджета в размере 10 миллиардов рублей в год, предупредил представитель "Мегафона".
МТС оценила свои затраты на реализацию законопроекта Яровой гораздо выше. По словам представителя компании Дмитрия Солодовникова, организация хранения голосовой информации и трафика персональных данных в течение шести месяцев обойдется компании в 2,2 триллиона рублей. По его словам, это затраты не только на ЦОДы, но и на умощнение сетей, создание системы съема и индексации трафика.
"Учитывая, что наша налоговая прибыль по итогам 2015 года составила 22,5 миллиарда рублей, а налог на прибыль - 4,5 миллиарда рублей, при таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль порядка ста лет, а бюджет недополучит около 450 миллиардов рублей", - добавил Солодовников.
Представитель "Вымпелкома" оценил создание всей системы сбора, идентификации и хранения информации примерно в 2 триллиона рублей. "Поскольку эти расходы не приведут к появлению новых доходов и являются, по сути, неподъемными, то есть вероятность, что "Вымпелком" не будет выплачивать налог на прибыль в течение длительного периода, в результате чего бюджет недополучит 40 миллиардов рублей налога на прибыль в ближайшие несколько лет", - пояснил представитель компании.
7 апреля новый "антитеррористический" пакет законопроектов внесли в нижнюю палату глава комитета Госдумы по безопасности единороска Ирина Яровая и ее однопартиец, председатель комитета Совфеда по обороне Виктор Озеров. Помимо требовваний к операторам связи, поправки содержат еще целый ряд норм. Так, предлагается снизить порог наступления уголовной ответственности до 14 лет по "террористическим" и некоторым другим статьям УК.
Также в кодекс вводится ряд новых статей. Это, в частности, статья о содействии экстремистской деятельности. Два других новых состава - несообщение о преступлении террористического характера и акт международного терроризма.
Наряду с этим единоросы хотят расширить список оснований для запрета на выезд за границу. Кроме того, авторы поправок хотят расширить список оснований для введения режима контртеррористической операции.
13 мая "антитеррористический пакет" прошел первое чтение в Госдуме.
Справка
Основные положения "антитеррористического" пакета законопроектов
Авторы "антитеррористического" пакета - глава комитета Госдумы по безопасности единороска Ирина Яровая и ее однопартиец, председатель комитета Совфеда по обороне Виктор Озеров. Также в подготовке законопроектов участвовали депутаты-единоросы Алексей Пушков и Надежда Герасимова. Пакет был подготовлен еще в конце 2015 года. В Госдуму его внесли 7 апреля.
Вводятся три новые статьи УК. По статье 361 (акт международного терроризма), предусматривающей наказание вплоть до пожизненного заключения, будут судить тех, кого обвинят в совершении теракта за пределами России, в результате которого погибли или пострадали российские граждане, а также тех, кто финансирует подготовку терактов.
По статье 205.6 (несообщение о преступлении) будут привлекать к ответственности тех, кто не сообщил о лице, которое "по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило" преступления некоторых категорий. Срок наказания - до года лишения свободы.
Статья 282.4 (содействие экстремистской деятельности) предусматривает до 15 лет лишения свободы за вовлечение лица в совершение "преступлений экстремистской направленности".
Значительно ужесточаются наказания за призывы к террористической деятельности, оправдание терроризма в интернете, организацию незаконного вооруженного формирования и ряд других "экстремистских" преступлений.
Законопроект расширяет с 22 до 32 список статей, по которым можно судить подростков, достигших 14-летнего возраста. В этот список входит статья о недонесении.
Также предлагается лишать гражданства России осужденных за террористические преступления, если они имеют второе гражданство. Гражданства смогут также лишать людей с двойным подданством, которые пойдут служить в иностранную армию, правоохранительные или судебные органы. Кроме того, лишение гражданства предусмотрено для сотрудников международных организаций, в которых Россия не представлена.
Для осужденных за терроризм или "экстремистские" преступления с непогашенной или неснятой судимостью предусмотрен запрет на выезд за пределы России.
Операторов связи и "организаторов распространения информации" в интернете будут обязаны хранить на территории России записи звонков, переписку, изображения, звуки, видео- и другие сообщения пользователей в течение шести месяцев. Информацию о факте приема или передачи сообщений или звонков операторы должны будут хранить в течение трех лет.
"Организаторы распространения информации" должны будут предоставлять ФСБ информацию, необходимую для декодирования сообщений, передающихся с использованием систем шифрования.
Вводится понятие "миссионерская деятельность". Ей смогут заниматься только представители зарегистрированных религиозных организаций и групп. Иностранные миссионеры смогут работать только в тех регионах, где зарегистрирована пригласившая их организация. Ряд идей, в том числе "экстремистских", об отказе от медицинской помощи, о передаче имущества религиозной организации, проповедовать будет запрещено.