Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал нижней палате парламента принять законопроект, ограничивающий неперсонифицированные электронные денежные платежи, сообщает Интерфакс.

"Мы уже имеем позицию министерства финансов, которое поддерживает концепцию данного проекта закона", - сообщила в ходе заседания глава комитета Ирина Яровая.

Законопроект, внесенный представителями всех четырех думских фракций в составе "антитеррористического пакета", предлагает поправки, ограничивающие возможность анонимных электронных платежей. В частности, общая сумма средств, переводимых такими платежами, не сможет превышать 1 тысячу рублей за один календарный день и 15 тысяч рублей в течение календарного месяца.

Одновременно законопроект предлагает полностью исключить использование неперсонифицированных электронных средств платежа при трансграничных переводах денежных средств, если оператор электронных денежных средств не проведет идентификацию клиента. Предлагается также запретить использование неперсонифицированных анонимных электронных средств платежа, выданных за пределами России, либо иностранными финансовыми организациями.

При этом законопроект не касается случаев использования персонифицированных электронных средств платежа, отмечается в пояснительной записке. Также он не затронет интернет-торговлю, когда переводы осуществляются, как правило, между физическим и юридическим лицом.

Принятие такого закона может снизить размер пожертвований РосУзнику наполовину. "Даже если число крупных переводов относительно невелико, сумма, которую они приносят, весьма ощутима. Если, к примеру, человек планировал положить на счет 5 или 10 тысяч рублей, да и забыть об этом до следующего месяца, в новых условиях он должен будет либо ежедневно переводить по одной тысяче, либо использовать разные кошельки, либо один раз перевести одну тысячу этим ограничиться, - отмечали в РосУзнике. - Если бы максимальный перевод в 2013 году был бы не более 1000 рублей (а дополнительных платежей не было бы), то на счет РосУзника поступило бы на 49,37 процента меньше денежных средств".

В случае принятия законодательных поправок, ужесточающих требования к размеру неавторизованных платежей с использованием электронных платежных систем, рынок таких платежей в России сократится на 50-80 процентов. Об этом свидетельствует проведенный Digit.ru анализ экспертных оценок. Ограничение суммы переводов денег через интернет ударит по благотворительным фондам и организациям, оказывающим адресную помощь больным и нуждающимся, а также по населению и экономике страны в целом.

Законопроекты готовились в тесном сотрудничестве с силовыми ведомствами. Помимо ограничения электронных платежей, законопроекты предполагают хранение данных о приеме, передаче, доставке и обработке различной электронной информации в течение полугода. Эта информация будет предоставляться по запросу силовиков. Также снижается пороговая сумма, в расходовании которой должны отчитываться некоммерческие организации. Сейчас она составляет 200 тысяч рублей - ее предлагается уменьшить до 100 тысяч.

В числе предлагаемых новаций - ужесточение наказаний вплоть до пожизненного срока по статьям о содействии терроризму, публичных призывах к терроризму, обучению террористической деятельности, созданию террористической организации и участию в ней. Депутаты включают в число критериев террористической деятельности также "дестабилизацию деятельности органов власти".

Кроме того, ФСБ разрешат проводить личный досмотр граждан, их вещей и транспортных средств. Сейчас такое право есть только у полиции.

21 января Яровая заявила, что нулевого чтения пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма, не будет. Все предложения и поправки будут учитываться при подготовке ко второму чтению.