В Госдуму внесен законопроект "О кинематографии в Российской Федерации", устанавливающий запрет на производство в России иностранных фильмов и вводящий требования к происхождению инвестиций и составу съемочных групп отечественного кино. Как пишут "Ведомости", автор законопроекта, член думского комитета по культуре Дмитрий Литвинцев, предлагает классифицировать фильмы по способам создания, деля их на национальные, иностранные и фильмы совместного производства.

"Проблема российского кинопроката состоит в том, что из всех демонстрируемых фильмов 80-85 процентов составляют иностранные фильмы, в основном американские, поэтому российский кинематограф не развивается, он не способен выдержать конкурентную борьбу с западной киноиндустрией", - говорит Литвинов.

Согласно законопроекту, национальным считается фильм, если не менее 60 процентов общего объема работ по ценам сметы при производстве, тиражировании, прокате и показе фильма осуществляют организации, зарегистрированные в России. Кроме того, более 70 процентов состава создателей фильма должны составлять граждане России.

Продюсером национального фильма должен быть российский гражданин или юрлицо, зарегистрированное в России. При этом национальным также может считаться фильм, производство которого осуществляется в соответствии с международными договорами России совместно с продюсерами фильма, являющимися иностранными юрлицами, иностранными гражданами или лицами без гражданства.

В декабре вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк внес законопроект, согласно которому в 2013 году доля отечественных фильмов в прокате в российских кинотеатрах должна составлять не менее 20 процентов, а с 2014 года доля показа отечественных фильмов от общего количества сеансов будет устанавливаться правительством. Несоблюдение кинотеатрами предусмотренных требований будет караться штрафом от 100 до 400 тысяч рублей.