Профильный комитет рекомендовал Думе согласиться на реформу Страсбургского суда
Страсбургский суд по правам человека
Думский комитет по законодательству рекомендовал депутатам ратифицировать 14-й протокол Европейской Конвенции по правам человека, который предусматривает реформу Страсбургского суда. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС. Этот вопрос будет рассмотрен на пленарном заседании 15 января. Депутаты согласились ратифицировать протокол после того, как Совет Европы согласился на обязательное участие в судейской коллегии судьи, который представляет в Страсбурге государство-ответчика.
Россия является единственной из 47 стран Совета Европы, которая не подписала этот протокол, который без этого не может вступить в силу. Ратификация протокола необходима для разгрузки суда.
В 2006 году Госдума отказалась ратифицировать протокол, сочтя, что предлагаемая реформа Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) ущемляет интересы России. Помимо отсутствия в тройке судей представителя ответчика, беспокойство депутатов вызвало также положение протокола, позволяющее структурам Совета Европы контролировать исполнение решений ЕСПЧ. Кроме того, депутаты тогда не согласились с тем, что международный суд получает право осуществлять дополнительное расследование до того, как примет решение о приемлемости рассмотрения жалобы.
С сентября, когда Дума напомнила Совету Европы о своих претензиях, состоялось большое количество встреч с послами и главами МИД европейских стран, сообщил "Коммерсанту" глава комитета по законодательству Павел Крашенинников. В результате позиции сторон сблизились. По словам руководителя комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева, дипломаты "добились от комитета министров и секретариата Страсбургского суда дополнительных интерпретирующих заявлений по тем трем позициям", которые не устраивали Россию.
Обсудить
Справка
Из заключения комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Поддерживая стремление государств - участников конвенции к совершенствованию механизма работы Европейского Суда по правам человека, комитет считает, что изменения, вводимые указанным протоколом, не отвечают основополагающим принципам данной конвенции.
...Однако решение вопроса о возбуждении судебной процедуры относится к одним из важнейших элементов права на судебную защиту. Именно на этой стадии высока вероятность судебной ошибки, которая может быть снижена за счет принятия соответствующего решения коллегиальным составом суда.
...Перечень критериев неприемлемости жалобы дополняется отсутствием значительного ущерба заявителя, который по существу предполагает не процессуальную, а материально-правовую оценку этой жалобы, что усугубляет возникающую проблему.
РИА "Новости"
Справка
Европейский суд по правам человека
Европейский суд по правам человека, учрежденный на основании Европейской Конвенции по правам человека с изменениями, внесенными Протоколом № 11, состоит из судей, число которых соответствует количеству Государств-участников Конвенции (в настоящее время судей сорок четыре3). Конвенция не предусматривает ограничения числа судей одного гражданства. Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы сроком на шесть лет. Однако полномочия половины судей, избранных на первых выборах, прекратились через три года, с тем чтобы судейский состав обновлялся наполовину каждые три года.
Судьи участвуют в работе Суда в личном качестве и не выступают от имени Государств. Они не вправе заниматься деятельностью, несовместимой с их независимостью, беспристрастностью, а также с постоянным характером их работы в Суде. Срок полномочий судей истекает по достижении ими 70 лет.
На пленарных заседаниях Суд избирает сроком на три года Председателя Суда, двух заместителей Председателя Суда и двух Председателей Секций.
До новых встреч!
