"Коммерсант": Путин разрешил Касьянову расформировывать министерства
Президент России Владимир Путин утвердил план административной реформы, предложенный премьером Михаилом Касьяновым, пишет "Коммерсант". Согласно этому плану, в 2004 году, сразу после переизбрания президента, вся система федеральных органов исполнительной власти, включая правительство, будет кардинально изменена. Минсельхоз, Минпром, МПС, Минатом и Минтранс, Министерство по налогам и сборам перестанут существовать, по крайней мере, в нынешнем виде. В этих министерствах совмещены как нормативные, так и регулирующие функции, поясняет газета. Реформа же предполагает разделить функции исполнительной власти на три вида: "правоустанавливающие" (нормативное регулирование), "правоприменительные" (контроль и надзор) и функции по "предоставлению госуслуг" (например, в области культуры, образования и здравоохранения) и управлению госимуществом. При предоставлении услуг еще предстоит решить, кто это сделает эффективнее – госструктуры или коммерческие организации; во всяком случае реформа предполагает, что часть услуг наверняка перейдет к "коммерсантам".
Cокращение числа федеральных министерств будет компенсировано увеличением служб и агентств. Реформировать госаппарат начнут в 2004 году. В будущем же году должны быть проведены эксперименты, в том числе и по новой системе оплаты труда чиновников. Им будут платить по конечному результату – за качество предоставленных ими услуг.