"Единая Россия": тайна вкладов мешает бороться с терроризмом
Депутаты от "Единой России" предлагают практически упразднить понятие банковской тайны. Работники силовых органов смогут получат в банках информацию по вкладам клиента еще до возбуждения уголовного дела - такова суть поправок к закону о банковской деятельности и об оперативно-розыскной работе, которые, как сообщает газета "Ведомости", внесли в Госдуму трое единороссов, ранее служивших в силовых органах, во главе с зампредом думского комитета по безопасности Михаилом Гришанковым.
Действующее законодательство допускает раскрытие банковской тайны только по решению суда. По мнению авторов поправок, достаточно оперативной информации о правонарушении.
Сейчас по закону о банках и банковской деятельности информация по счетам и вкладам физических лиц может быть выдана судам, Федеральной службе по финансовому мониторингу, а при наличии согласия прокурора – органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве. Информация о счетах компаний может быть также предоставлена в Счетную палату, налоговые органы и таможню.
За разглашение банковской тайны банк, а также должностные лица и работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба.
Связаться с авторами законопроекта газете не удалось. В пояснительной записке к документу сказано, это предложение поможет борьбе с "финансовым обеспечением терроризма", "поскольку в подавляющем большинстве случаев вопрос о возбуждении уголовного дела может быть решен только после изучения финансовой деятельности" подозреваемого.
В Минэкономразвития законопроект еще не поступал, но чиновник министерства не исключил, что предложение будет одобрено. "Но хотелось бы, чтобы в итоге закон открывал доступ к банковской информации лишь при крайней необходимости, например при борьбе с терроризмом", — говорит чиновник.
Многие уверены, что и сейчас понятие банковской тайны в России есть только на бумаге. Три года назад на вопрос одного из банкиров, что будет с банковской тайной после создания Комитета по финансовому мониторингу, президент Владимир Путин ответил встречным вопросом: "А она у нас была?"
Дословно
Павел Медведев
Раскрытие банковской тайны по решению суда — это лучше, чем по решению прокурора. Хотелось бы, чтобы любое нарушение прав человека совершалось только с санкции суда.
"Ведомости", 14.12.2004
Гарегин Тосунян
(о предложении депутатов позволить раскрывать тайну вкладов людей, не находящихся под следствием)
Я к этому отношусь негативно. Думаю, при глубоком анализе даже самые рьяные сторонники такого предложения должны понимать, что мы сегодня имеем не менее важную задачу – обеспечить вовлечение максимального объема средств в безналичный оборот, поэтому любые действия, которые способствуют обратному процессу, должны отметаться.
Сегодня главное – чтобы как можно меньше средств было в теневом обороте. Даже с точки зрения правоохранительной системы важно формировать соответствующее доверие к работе официальной банковской среды. Если мы такими предложениями будем отпугивать клиентов, то мы будем иметь еще больший удельный вес нелегального оборота, это не будет способствовать усилению контроля, наоборот, это будет фактически неуправляемая зона.
"Эхо Москвы", 14.12.2004