Путин выступил на съезде РСПП
Президент России Владимир Путин перечислил участникам XIII-го отчетно-выборного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) задачи взаимодействия власти и бизнеса на нынешнем этапе развития страны, сообщает РБК. "Это, конечно, укрепление института собственности, налоговая и административная реформы, это развитие финансовой, банковской сферы, реорганизация инфраструктурных монополий", - сказал Путин. Президент отметил, что по многим из указанных направлений уже идет совместная работа "через самый действенный механизм влияния - через совершенствование законодательства". Взаимодействие бизнеса и власти должно привести к видимым для страны результатам и, в первую очередь к таким, как увеличение темпов роста, реальное развитие экономики и цивилизованного рынка и создание экономически обоснованной социально-ориентированной налоговой политики, заявил президент.
Путин отметил, что "общество ждет от бизнеса не только новых идей, но и предложений по их проведению в жизнь". По словам главы российского государства, "сегодняшний уровень экономического развития России и достигнутой общественной стабильности дает возможность ставить именно такие задачи - новые и масштабные, в том числе по формированию обновленной социальной политики, построенной на учете всех факторов, включая сегодняшнюю высокую экономическую активность населения, его способность влиять на уровень собственных социальных гарантий". В этой связи Путин призвал предпринимательское сообщество "направить усилия на разработку соответствующей требованиям времени системы обновленных гарантий для граждан".
Обращаясь к бизнесменам, президент заявил, что "мы обязаны вместе двигаться вперед, быть на мировом рынке сильными, действительно конкурентоспособными". "И на этой базе стать влиятельным и современным государством, а главное - совместными усилиями сделать жизнь людей экономически благополучной, их достаток весомым, а условия работы - стабильными и предсказуемыми", - подчеркнул Путин.
Выступая на съезде, Путин также заявил о намерении государства довести до конца административную реформу. "Административная реформа начата, и мы доведем ее до конца в соответствии с ранее заявленными принципами", - пообещал президент. По его словам, правительство и его аппарат будут "разрабатывать и утверждать типовые положения о функциях министерств, ведомств, служб, комитетов, а также административные регламенты с четким описанием процедур "движения бумаг", документов по коридорам исполнительной власти". Он отметил, что именно на этом этапе "многие первоначальные цели реформы ревизуются, а их результаты частенько сводятся под ноль". По словам главы государства, каждую специфическую функцию органа власти, не входящую в перечень базовых, общегосударственных, "следует обосновывать экономически и политически".
"Функции ведомств должны быть в первую очередь отражением функций государства в целом, а их не так много и они обусловлены конституционными нормами", - сказал Путин. Он подчеркнул, что "любые избыточные полномочия надо рассматривать как прямой путь к злоупотреблениям, к возможности коррумпировать само ведомство либо отдельных чиновников".
Путин также высказал мнение, что предпринимательское сообщество должно разрабатывать новые социальные гарантии для общества, в том числе в области здравоохранения и образования. Президент считает, что необходимость выработки новых гарантий возникла в связи с тем, что "поставлены новые национальные задачи", ставить которые позволяют новые условия жизни в стране. Реализация этих задач, подчеркнул президент, позволит России "стать влиятельным современным государством".
В свою очередь, руководитель союза Аркадий Вольский заявил, что РСПП выступает за безусловный отказ от силовых мер в решении экономических проблем страны. По его мнению, надо четко разграничивать применение правоохранительных органов для стабилизации экономической ситуации в России. Кроме того, подчеркнул Вольский, важны взаимоотношения бизнеса и судебных органов. Частое использование суда в решении экономических проблем "вряд ли может быть позитивно для развития экономики страны", сказал глава РСПП. Также, по его словам, крайне негативно на российскую экономику влияет "раскручивание" многочисленных дел о банкротстве, и государство часто использует неэффективный метод возвращения долгов. "Частое использование механизма банкротства приводит к уничтожению отечественных предприятий", - заявил Вольский. По его мнению, государство является "главным банкротчиком" отечественных предприятий. Как отметил глава РСПП, банкротства для России - "это очень больная тема".
Комментируя выступление Вольского, Путин заявил, что задача государства - не предотвращать банкротства предприятий, а искать новые пути их развития, передает РИА "Новости". "Конечно, такого не должно быть, конечно, мы должны сделать все, чтобы этого не произошло, но дело все-таки не в семи копейках, которые получают от банкротства", - сказал президент. "Дело в оздоровлении экономики, и мы же с вами это знаем", - подчеркнул президент. "Неэффективное предприятие - не в том дело, что за него получит государство семь копеек - разве в этом дело. Дело в том, чтобы прекратить деятельность структуры, которая неэффективна, которая тянет вниз развитие региона и государства", - отметил Путин. "Но здесь было сказано, что в других государствах делается все, чтобы не допустить банкротства - не знаю, где так делается, - это неправильно, - сказал президент РФ. - У государства другая задача в связи с банкротством - обеспечить интересы бизнеса и людей, которые работают, помочь организационно, финансово, перестроить производство, найти людям работу". "Не грохнуть предприятие, а найти новый путь развития", - отметил глава государства. По его словам, "если мы выстроим работу таким образом, мы поступим правильно".
Дословно
Заявление Российского союза промышленников и предпринимателей
Эскалация действий власти и правоохранительных структур по отношению к российскому бизнесу в последнее время резко ухудшила атмосферу в обществе. Подорвано доверие бизнеса к власти, и фактически прерван их диалог. Под жернова правоохранительных структур попадают именно те бизнесмены, которые пошли на публичное раскрытие информации о своих компаниях и прозрачную уплату налогов.
Сегодня российский бизнес не доверяет действующей правоохранительной системе и ее руководителям. От их произвола ежедневно страдают тысячи средних и мелких предприятий. Компании вынуждены пересматривать свои инвестиционные стратегии, отказываясь от значимых для страны проектов. Грубые ошибки власти отбросили страну на несколько лет назад и подорвали доверие к ее заявлениям о недопустимости пересмотра результатов приватизации.
Значимость этих событий для судеб страны такова, что российский бизнес призывает действующие политические партии, общественные организации открыто высказать свое отношение к поставленным проблемам.
Развернуть ситуацию может только ясная и недвусмысленная позиция президента РФ В. В. Путина.
Ее отсутствие сделает необратимым ухудшение экономического климата и превращение России в страну, неблагоприятную для развития бизнеса.
25 октября 16.05
Коммерсант, 27.10.2003
Статьи по теме
Съезд побежденных
Очередная попытка олигархического капитала "формализоваться" может оказаться последней: для Российского союза промышленников и предпринимателей, чей съезд проходит в Москве в пятницу, мероприятие это может означать конец "золотого века", когда власть готова была вести диалог с промышленниками чуть ли не на равных. После чего Союз, в общем-то можно, будет распускать за ненадобностью. Во всяком случае, ненадобностью для крупного бизнеса, заседающего в бюро РСПП.