Таблетка от государства
Распределением лекарств для льготников займется госкорпорация
Монопольное право на закупку препаратов в рамках программы добровольного лекарственного обеспечения планируется передать государственному распределительному центру. Об этом пишет во вторник "Коммерсант", в распоряжении которого оказалась концепция создания "Фармацевтического логистического комплекса". По словам источника газеты в Минздравсоцразвития, концепцию разработали в силовых ведомствах.
По новой схеме, госкомпания ставится в центр всех финансовых потоков системы ДЛО. Ранее такая роль отводилась фармдистрибуторам, крупнейшие из которых - "Протек", "Биотек", "СИА Интернейшнл" и "РОСТА" - фактически были кураторами этой программы. В рамках новой концепции они становятся всего лишь звеньями логистической цепочки по доставке лекарств с региональных складов до аптек.
Создание корпорации лишит частных дистрибьюторов фармацевтической продукции значительной части доходов. Авторы концепции утверждают, что создание ФЛК позволит уже в 2008 году сэкономить бюджету 4 миллиарда рублей.
За последний год разгорелось несколько громких скандалов в связи с коррупцией в ФФОМС, в том числе вокруг системы обеспечения льготников лекарствами. Неделю назад был задержан глава компании "Протек" Виталий Смердов.
Справка
Фонд обязательного медицинского страхования
Впервые о создании Фонда обязательного медицинского страхования было сказано в законе #1499-1 "О медицинском страховании граждан в РФ", подписанном 28 июня 1991 года председателем Верховного совета РСФСР Борисом Ельциным. В качестве основной задачи фонда была определена аккумуляция финансовых средств на обязательное медицинское страхование населения. Структура появилась только после принятия постановления Верховного совета от 24 февраля 1993 года #4543-1 "О порядке финансирования медицинского страхования граждан на 1993 год". Фонд возглавил Владимир Гришин. 1 августа 1998 года его сменил Андрей Таранов.
Фонд является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Координацию его деятельности осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития, возглавляемое Михаилом Зурабовым. ФОМС занимается реализацией государственной политики в области обязательного медстрахования населения, финансирует целевые программы, среди которых обеспечение граждан лекарствами и медицинскими услугами. В рамках исполнения закона о монетизации льгот фонд получил право на контроль и учет средств, выделяемых из бюджета на лекарственное обеспечение льготников.
В структуру фонда ОМС входит центральный аппарат, 90 территориальных фондов с 832 филиалами, 276 страховых медицинских организаций с 90 филиалами, 8457 самостоятельных лечебно-профилактических учреждений. Общая численность сотрудников фонда – более 15 тыс. человек. В 2005 году бюджет фонда составил 88,9 млрд руб., в 2006 году – 113,3 млрд руб. На 2007 год бюджет фонда ОМС запланирован в объеме 104,7 млрд руб.
"Коммерсант"
Дословно
Давид Мелик-Гусейнов
В рамках новой системы дистрибуторы будут работать за стандартную для любого логиста наценку в 5-10 процентов, в то время как раньше наценка дистрибутора в зависимости от стоимости препарата и региона доставки могла доходить до 50-60 процентов, а по некоторым категориям достигала и 100 процентов.
"Коммерсант", 21.08.2007