kanayev: Блог
В поисках альтернативы
К идее «теневого правительства» я, разумеется, отношусь положительно. Что касается эффективности таких альтернативных структур, то надо понимать, чего мы хотим и в чем измеряем. Если эффективность измерять тем, насколько структура влияет на те или иные решения, которые принимает власть, это одно. Если будут разрабатываться действительно правильные предложения, эффективность которых потом уже время покажет, – это другое. Если же это правительство будет работать, не имея никакого влияния ни на что, будет только озвучивать свои позиции – наверное, это не очень эффективно.
Влиять, я думаю, можно через Интернет, с помощью социальной активности (люди могут участвовать, голосовать, направлять письма в те или иные инстанции). Ну и взаимодействовать нужно в том числе и с властью. Ну, а если все это не помогает, то, естественно, проводить какие-то акции, флешмобы и так далее.
То есть необходимо людям активно включаться в процесс управления страной, а экспертам начинать работу даже несмотря на то, что они не в правительстве. И тогда в этой связке общество, эксперты и, собственно говоря, сама власть четко будут понимать, что если они не будут чего-то выполнять или будут делать что-то неэффективно, то будет альтернатива этому правительству. Сейчас у нас правительство безальтернативно – что они хотят, то и делают. А если будет такое сообщество и оно будет реально работать, будет подключать к этому все больше и больше социальных активистов, то тогда и шансов, что те решения, которые вырабатываются экспертами, намного больше.
Что касается возможного состава такого «теневого правительства», то я, конечно, хотел бы видеть там всех честных людей: Евгения Ясина, Михаила Блинкина, Виктора Травина (журналист «МК», ведущий передачи «Еду по правилам, слушаю Травина»), Юрия Гейко, Алексея Дозорова (председатель Комитета по защите прав автомобилистов). Но это я все транспортных экспертов называю. Может быть, и сам мог бы вносить какие-то предложения по транспорту. Вот это была бы действительно гражданская активность.
Кроме того, в такую альтернативную структуру должны бы войти эксперты в других областях, но не просто персонал, а люди, знающие и понимающие, что такое геополитика. Такая личность, как Канаев, может мыслить пусть и стратегически, но только в транспортном направлении. А есть другой Канаев, который может мыслить, допустим, не просто геополитически, а технологией форсайта, технологией будущего. Как Евгений Григорьевич учил, как Гонтмахер учил, я знаком с этим людьми, не раз слушал их лекции.
Все зависит от того, чего мы хотим от этой структуры. Нельзя мыслить только тем, что сделано сегодня. Нужно мыслить и геополитически, и стратегически.
Правда о транспортном налоге
Абсурдность существования транспортного налога в России признают даже в руководстве страны, но почему-то не торопятся его отменять, ссылаясь на снижение доходной части бюджета. Занимаясь этим вопросом не первый год, мы решили все-таки разобраться, что на самом деле происходит и действительно ли доходы в бюджет так катастрофически упадут.
Чтобы это выяснить, нам пришлось поднять официальные документы и сравнить все в цифрах.
Из официальных заявлений: "Снижение транспортного налога будет компенсировано увеличением акцизов на бензин на 1 руб. за литр ежегодно в период с 2011 по 2013 год".
Значит, для того чтобы компенсировать потери в доходной части бюджета, руководство страны якобы вынуждено поднять акцизы на три рубля.
Но вот что интересно:
Согласно отчету Федеральной налоговой службы по форме №1-НМ, в 2009 году в целом по РФ фактически было собрано акциза на автомобильный бензин 109,84 млрд руб., на дизельное топливо 32,32 млрд руб., на моторные масла 1,3 млрд руб.
Итого 143,5 млрд руб. по этой группе нефтепродуктов, произведенных на территории РФ.
Аналогичные показатели за 9 месяцев 2010 году составили: автомобильный бензин 93,4 млрд руб., дизельное топливо 26,2 млрд руб., моторные масла 1,2 млрд руб. соответственно.
Итого 120,8 млрд руб. За 12 месяцев 2010 года следует ожидать поступления не менее 160 млрд руб. по этой группе нефтепродуктов, которые оплачивают все без исключений автовладельцы России.
Для справки:
Согласно главе 22 (ст. 193) Налогового кодекса РФ ставки акцизов на нефтепродукты в 2009-2010 гг. изменялись незначительно (в пределах 10%) и с этой точностью соответствуют приблизительно 2 руб. за литр бензина с октановым числом до 80 включительно, 3 руб. за литр бензина с октановым числом выше 80, 1 руб. за литр дизельного топлива.
А теперь пора приступить к подсчетам!
Что означает увеличение акциза на 1 руб. за литр? Для А-80 это половина действующего акциза, то есть увеличение поступления акциза составит 50%. Для А-92 и выше это треть действующего акциза, то есть рост на 33%. Соответственно, для дизельного топлива – в два раза.
Нетрудно посчитать, что на основе статистики 2009 года получается рост поступления акцизов не менее чем на 70 млрд руб. (более 33% на бензин и в два раза на дизельное топливо), а на основе статистики 2010 года – не менее чем на 78 млрд рублей.
Желательно хорошо запомнить эту цифру - 78 млрд руб., - чтобы сравнить с тем, что происходит с поступлением транспортного налога в 2009 и 2010 годах.
Вернемся к все той же официальной форме №1-НМ, которая говорит, что за 2009 год в целом по РФ начислено 70,9 млрд руб., собрано 62,0 млрд руб., в том числе по физическим лицам начислено 51,7 млрд руб., собрано 42,7 млрд руб.
Аналогичные данные за 9 месяцев 2010 года, которые с учетом срока уплаты транспортного налога соответствуют годовым: в целом по РФ начислено 83,0 млрд руб., собрано 64,0 млрд руб., в том числе по физическим лицам начислено 65,5 млрд руб., собрано 47,6 млрд руб.
Как мы видим, имеются серьезные проблемы с собираемостью транспортного налога, особенно с физических лиц. Чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить то, что начислено, с тем, что фактически собрано. Граждане хоть и пассивно, но сопротивляются этому несправедливому налогу.
Выводы напрашиваются сами собой!
Увеличение акцизов на 3 рубля за литр в качестве альтернативы транспортного налога с учетом снижения транспортного налога в два раза на региональном уровне является четырехкратным обманом автовладельцев.
Из приведенных статистических данных также следует:
Повышение акцизов на 1 рубль за литр бензина и дизельного топлива полностью перекрывает отсутствие поступлений от существующего сегодня транспортного налога. Соответственно, в связи с дополнительным увеличением в 2011 году акцизов на 1 рубль за литр транспортный налог с 2011 года может и должен быть полностью отменен.
Непонятно, чем руководствуются специалисты в правительстве РФ - неужели за годы работы их не научили правильно считать? Вряд ли...
Следовательно, нас всех обманывают!
Более того, налоговое законодательство в нашей стране является по сути преступным.
Для того чтобы каждый человек мог разобраться во всем лично, ниже приведена таблица, характеризующая изменения ставок акцизов согласно подписанному президентом РФ закону о внесении изменений в главу 22 Налогового кодекса, а также выдержки из пояснительной записки Минфина и финансово-экономического обоснования к законопроекту. На самом деле ставки акцизов увеличат не на 1 рубль за литр ежегодно, а существенно больше.
Сравнение ставок акцизов в ст. 193 НК до 1 декабря (было) и после (стало)
Виды подакцизных товаров | Налоговая ставка в рублях и копейках за единицу измерения | |||||||
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |||||
Автомобильный бензин: | ||||||||
не соответствующий классу 3, или классу 4, или классу 5 | ||||||||
было | 2923 руб. или 3992 руб. за 1 тонну | 4624 руб. 60 коп. за 1 тонну | 4948 руб. 30 коп. за 1 тонну | |||||
стало | 5995 руб. за 1 тонну | 7725 руб. за 1 тонну | 9511 руб. за 1 тонну | |||||
класса 3 | ||||||||
было | 2923 руб. или 3992 руб. за 1 тонну | 4302 руб. 20 коп. за 1 тонну | 4603 руб. 40 коп. за 1 тонну | |||||
стало | 5672 руб. за 1 тонну | 7382 руб. за 1 тонну | 9151 руб. за 1 тонну | |||||
класса 4 и класса 5 | ||||||||
было | 2923 руб. или 3992 руб. за 1 тонну | 3773 руб. 00 коп. за 1 тонну | 4037 руб. 00 коп. за 1 тонну | |||||
стало | 5143 руб. за 1 тонну | 6822 руб. за 1 тонну | 8560 руб. за 1 тонну | |||||
Дизельное топливо: | ||||||||
не соответствующий классу 3, или классу 4, или классу 5 | ||||||||
было | 1188 руб. 00 коп. за 1 тонну | 1573 руб. 00 коп. за 1 тонну | 1683 руб. 70 коп. за 1 тонну | |||||
стало | 2753 руб. за 1 тонну | 4098 руб. за 1 тонну | 5500 руб. за 1 тонну | |||||
класса 3 | ||||||||
было | 1188 руб. 00 коп. за 1 тонну | 1304 руб. 40 коп. за 1 тонну | 1395 руб. 70 коп. за 1 тонну | |||||
стало | 2485 руб. за 1 тонну | 3814 руб. за 1 тонну | 5199 руб. за 1 тонну | |||||
класса 4 и класса 5 | ||||||||
было | 1188 руб. 00 коп. за 1 тонну | 1067 руб. 20 коп. за 1 тонну | 1142 руб. 00 коп. за 1 тонну | |||||
стало | 2247 руб. за 1 тонну | 3562 руб. за 1 тонну | 4934 руб. за 1 тонну | |||||
Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей | ||||||||
было | 3246 руб. 10 коп. за 1 тонну | 3570 руб. 70 коп. за 1 тонну | 3927 руб. 80 коп. за 1 тонну | |||||
стало | 4681 руб. за 1 тонну | 6072 руб. за 1 тонну | 7509 руб. за 1 тонну |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (выдержка)
Ставки акцизов на нефтепродукты с 1 января 2011 года увеличиваются на 1 рубль в расчете на 1 литр подакцизной продукции по отношению к ставкам, утвержденным статьей 193 Кодекса в действующей редакции; с 1 января 2012 года - на 6 процентов к ставкам акциза, предусмотренным законопроектом на 2011 год, и на 1 рубль в расчете на 1 литр подакцизного товара; с 1 января 2013 года - на 5,4 процента к ставкам акциза, предусмотренным законопроектом на 2012 год, и на 1 рубль в расчете на 1 литр подакцизного товара.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
В результате изменений, предлагаемых законопроектом, дополнительные поступления доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации составят:
- в 2011 году - 109,9 млрд руб., в том числе в федеральный бюджет -103,4 млрд руб.;
- в 2012 году - 225,8 млрд руб., в том числе в федеральный бюджет -121 млрд руб.
Увеличение ставок акцизов в 2013 году по сравнению со ставками 2012 года, предусмотренное законопроектом, приведет к росту доходов консолидированного бюджета Российской Федерации на 183,0 млрд руб., в том числе федерального бюджета на 107,8 млрд руб.
Как видно, "дополнительные поступления" в консолидированный бюджет из наших карманов в несколько раз превысят поступления абсурдного транспортного налога, который, тем не менее, власти не хотят отменять.
P.S. Добиваясь отмены транспортного налога год назад, мы предлагали включить его в конечную цену продукта. При этом цена топлива поднималась на 50 коп., что само по себе не оказывало серьезного влияния на экономическое положение рядовых автовладельцев, но увеличивало собираемость транспортного налога до 100%, а также способствовало справедливому взиманию исходя из принципа: сколько проехал – столько заплатил. В нашем предложении мы указывали то, что налог должен быть целевым и расходоваться только на дороги, а распределение налога должно происходить в том регионе, где заправляются, а соответственно и проезжают автомобили.
За участие в подготовке материала выражаю благодарность моему коллеге Андрею Юрьеву.
Письмо президенту
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
25 февраля этого года на Ленинском проспекте произошло страшное ДТП, в котором погибли две женщины: Вера Сидельникова и Ольга Александрина. Вторым участником аварии являлся водитель автомобиля «Мерседес», принадлежащего ОАО «Лукойл». Эта история потрясла многих разумных людей, потому что сразу после ДТП прозвучало заявление инспектора ГИБДД о том, что виновата в аварии водитель «Ситроена». Факт говорил сам за себя.
Следственные органы спустя полгода повторили те же самые слова, ссылаясь на авторитетность и объективность расследования, а начальник ГУВД Москвы сыпал "доказательствами» вины водителя «Ситроена», приводя в качестве довода запрос в Космические войска РФ. Более того, ни «самый гуманный суд в мире», ни Генпрокуратура, несмотря на соответствующие полномочия, не взяли на себя ответственность внести ясность в это дело. Все эти органы государственной власти выписали «Лукойлу» официальное разрешение на убийство. Они утверждают, что законы физики в нашей стране не работают, а «бабло» побеждает все.
У большинства граждан России закрепилось представление о том, что все органы власти работают на людей «приближенных», а законопослушный гражданин – "лох", у которого не осталось никакой надежды и никакой возможности отстоять свои права. Все правильно: мы, законопослушные граждане, верили в то, что в нашей стране есть закон, а Вы, как гарант, обеспечите его выполнение, тем более что дело взято на контроль «самого» президента РФ. О какой морали в обществе может идти речь, если даже то, что осталось, убивается на корню.
Так что же получается? Нас нагло обманывают, а Вас, Дмитрий Анатольевич просто «кинули» - да-да, именно «кинули» все, кому Вы поручили «разобраться и доложить». И не питайте иллюзий, что они смогут Вас защитить: они плюют не на нас, а на того, кто им это поручил.
Так кому Вы верите? Своим гражданам, которые Вас выбирали, или тем холуям, которые боятся сказать правду и потерять свои прикормленные места, которые готовы выслуживаться на костях людей? Многие ваши сограждане хотели бы услышать ответ на этот вопрос.
P.S. Если Вы не верите нам, то зачем гражданам верить президенту? У нас уже нет выбора, а у вас он есть... пока.