Сенат ратифицировал Договор по СНП
Сенат США единогласно ратифицировал российско-американский Договор по СНП, подписанный в Москве 24 мая 2002 года. Предполагается, что в соответствии с условиями Договора, к 2012 году ядерные арсеналы обеих стран должны быть сокращены примерно на две трети - до 1700-2200 ракет с ядерными боеголовками с каждой стороны. В настоящее время, как отмечает AP, ядерный арсенал США, находящийся на боевом дежурстве, составляет примерно 6000 боеголовок, России - около 5500.
По мнению демократов, по той причине, что снятые с дежурства ядерные заряды не подлежат уничтожению, а будут сохраняться, Договор не будет способствовать безопасности США. Однако они решили, что это "лучше, чем ничего". В итоге за ратификацию проголосовали 95 сенаторов из 100 при необходимом минимуме в две трети.
Возможно, сенаторы руководствовались соображениями о том, что провал ратификации сильно ударит по американо-российским отношениям как раз в то время, когда президент Буш пытается убедить Россию не налагать вето на предполагаемую резолюцию СБ ООН о войне в Ираке. Об этом, в частности, прямо заявил глава комитета по международным делам Сената Ричард Лугар. "Это (ратификация Договора по СНП. - Ред.) - та причина, благодаря которой Россия сможет сотрудничать с нами в СБ ООН по иракской проблеме. Они ценят наши взаимоотношения и поймут, что сейчас происходит нечто новое и крайне важное", - заявил он.
Сенаторы-демократы возражали также против того, что в Договоре не указан график проводимых мероприятий по снятию зарядов с дежурства. Также опасения вызывал тот факт, что в случае необходимости из Договора можно дегко выйти.
Предполагается, что российская Дума ратифицирует Договор в течение ближайших двух недель.
Комментарий
Вообще-то американские и российские парламентарии договаривались ратифицировать договор одновременно. Но сегодня, 7 марта, Госдума вопрос о ратификации рассмотреть не сможет. Как справедливо заметил председатель комитета нижней палаты по обороне, Андрей Николаев, законопроект пока у президента. Напомним, парламентариям захотелось насытить ратификационный закон рядом дополнительных условий, суть которых можно выразить одним словом – подстраховка. Американцы, кстати, тоже оговорили в тексте ратификации условия, при которых они могут выйти из договора, – нормальная практика. Но в наших реалиях работа над проектом закона о ратификации обретает особое политическое значение. Как и предыдущий Договор СНВ-2, немало послуживший народно-патриотическим силам в борьбе с режимом Бориса Ельцина, СНП разыгрывается как политическая карта. Правда, страсти уже не те, да и Путин не Ельцин, но договор, конечно, вполне годится для того, чтобы из него выжать каплю, другую яду для своего политического противника.
При подписании документа в мае 2002 года Россия фактически согласилась с тем, что она и дальше продолжает, согласно СНВ-1, ликвидировать свои носители ядерных боезарядов, пусковые установки и элементы инфраструктуры, а США сокращают только оперативно развернутые вооружения, причем не уничтожая ядерные заряды, а только снимая их с носителей и складируя их на своих арсеналах. Эту ситуацию и разыгрывают в Думе. Сначала старались коммунисты. Потом, видимо, не желая отдавать Зюганову электорат, озабоченный американской угрозой (а в России таких немало наберется), прокремлевские фракции также заговорили о необходимости "подстелить соломку". Сегодня есть некий вариант, примиряющий все стороны. Так, во всяком случае, заявил Граням.Ру источник в аппарате Совбеза. И вряд ли будет задержка с ратификацией. Разве что этого захочет сам Кремль. Тамошние аналитики могут подумать, что Штаты упредили Россию с ратификацией, дабы расположить ее к себе накануне нападения на Ирак. То есть проявили слабость. А коль так, то нельзя ли из этого СНП еще чего-нибудь выжать? Подобные торги в нашей практике уже были. Но будем надеяться, что бесперспективность такого поведения для обитателей Кремля уже очевидна. Ведь сколько граблей пройдено.
Дословно
Андрей Николаев
Мы приветствуем решение Сената США о ратификации СНП. Что касается ратификации этого договора российским парламентом, то, надеюсь, Госдума сделает это в ближайшее время. Напомню, присланный в Думу в конце прошлого года проект закона о ратификации Договора о СНП подвергся некоторой переработке. Исправленный вариант был возвращен в Кремль. Насколько я знаю, распоряжением президента он был направлен в Совет безопасности. По неофициальным данным, новый законопроект уже подготовлен и скоро будет направлен в Думу. Если это произойдет, мы вслед за нашими американскими коллегами приступим к ратификации Договора о СНП.
Грани.Ру, 7.03.03г.