статья Тушите свет в конце тоннеля!

Андрей Колесников, 15.05.2001

Проект Минэкономразвития по реформе электроэнергетики датирован 11 мая. 15 мая прошло совещание у Виктора Христенко, в тот же день - заседание группы Кресса. 18 мая правительство должно рассмотреть проблему реструктуризации РАО ЕЭС, но что и в каком виде оно будет рассматривать, не очень ясно. Давно известно лишь то, что президенту должен быть представлен единый, компромиссный и согласованный доклад. Кто будет сводить всю эту кашу, как говорил Виктор Степанович Черномырдин, "в одно место", решительно непонятно.

На философский вопрос "Будет ли свет в конце тоннеля?" Анатолий Чубайс как-то коротко и энергично ответил: "Дадим!". Учитывая состояние нереформированной, почти советского типа, электроэнергетики, можно предположить, что в скором времени будет нечего и нечем давать. Свет в конце тоннеля потушат, что "удачно" сочетается с выбытием основных фондов и разрушением инженерных коммуникаций. "Дезэлектрифицированную" Россию смоет, как деревню Кукуевку. И все потому, что реформы, как и ложка к обеду, хороши в определенное время. Потом делать их уже поздно. А власть закопалась в реструктуризациях электроэнергетики, газовой отрасли и МПС, потому что эти реформы задевают слишком многие интересы слишком многих людей.

Страшно делать реформы, но надо. Хотя бы потому, что президент мечтает увидеть на своем столе доклад о том, как реорганизовать РАО ЕЭС - чтобы и электричество было, и Чубайс немного посидел в каком-нибудь кресле, но и чтоб жизнь ему медом все-таки не казалась. Задачи многопрофильные, трудноисполнимые. А что делать?..

Группа Кресса предложила выделить из РАО ЕЭС холдинг, который стал бы держателем всех несетевых активов нынешней вотчины Чубайса. То есть превратить Анатолия Борисовича из олигараха в полуолигарха, этакого верховного диспетчера страны. Собственно, Чубайс тоже хотел разделить сети и транспортировку и сбыт электроэнергии. Первое - естественномонопольное право государства, второе - область не менее естественной конкуренции. Но по версии группы Кресса, государство будет иметь контрольный пакет и в сетевой компании и в несетевом холдинге. А "ускоренная продажа активов новым собственникам как способ демополизации отрасли" признана неправильной. Кроме того, региональная электроэнергетика, по мнению крессовцев, должна быть выстроена из вертикально-интегрированных комапний, против чего, в свою очередь, сильно восставали чубайсовцы. Но это лишь верхушка айсберга - разногласий еще больше.

Причудливый гибрид, который предложат для демонстрации главе государства, будет всеми противоборствующими сторонами объявлен победой и торжеством государственного мышления. Чубайс скажет, что именно этого он и хотел. Такую же позицию займет Андрей Илларионов. А вот потом начнется самое интересное - собственно реструктуризация. И что тут будет делаться по Чубайсу, что "по уму", а что по недомыслию, определят тонкие внутрикоридорные отношения. А ввиду отсутствия света в конце тоннеля придется пробираться по темному коридору реформы с шахтерским фонариком на каске...

Андрей Колесников, 15.05.2001