Итак, 4 июня глава МВД Борис Грызлов наконец явил публике план реорганизации своего ведомства.

Предыдущий акт, определяющий направления "реформы ментов", - подписанное премьером Михаилом Касьяновым 8 декабря правительственное постановление "О подразделениях криминальной милиции" - учреждал Комитет федеральной криминальной милиции (КФКМ) и его подразделения в федеральных округах как окружные подразделения МВД . Создание, реорганизация и ликвидация ККМ относились к ведению тогдашнего министра внутренних дел Владимира Рушайло, переведенного 28 марта на пост секретаря Совбеза. Новый указ, как планируется, организует в федеральных округах главные управления МВД. В составе этих главных управлений, в отличие от "рушайловских" окружных комитетов криминальной милиции, будут присутствовать все три основные структурные составляющие МВД.

Это прежде всего блок федеральной криминальной милиции; сюда войдут главные управления по борьбе с оргпреступностью (ГУБОП), преступностью в сфере экономики (ГУБЭП) и уголовного розыска (ГУУР), а также оперативно-поисковые службы. Далее, это блок общественной безопасности, который охватит главное управление обеспечения общественного порядка (ГУООП), ГИБДД, пожарников, паспортно-визовые службы. Наконец, это блок хозяйственно-тыловых подразделений.

Все три блока будут возглавлены заместителями министра. Почти наверняка федеральную криминальную милицию возглавит первый замминистра Владимир Васильев. Он, собственно, и придумал описываемый план реформ. По сведениям высокопоставленного сотрудника МВД РФ, просившего Грани.Ру не называть его имени, Васильев лоббирует на пост главы ГУБЭП нынешнего заместителя руководителя этой службы генерала Александра Михайленко и сильно опасается "прихода очередного чекиста".

Известно, что мощные и высокопрофессиональные структуры ГУБЭП - средоточие огромных массивов компромата и широкой агентурной сети в среде федеральной и региональной элиты и особенно в бизнес-сообществе. Как утверждает упомянутый источник Граней.Ру на Житной, соединить под одной крышей, в компактном ведомстве, подальше от глаз коллегии МВД и путинских "чекистов", ценнейшую агентуру и досье "экономпреступности" с мощью РУБОПов - такова была заветная мечта Рушайло. Однако тогда, в декабре прошлого года, президент в пику Владимиру Борисовичу оставил ГУБЭП в системе МВД, зато на КФКМ назначил временную фигуру - выходца из выходца из ГУБЭП генерала Валерия Гурьева, чуждого "губоповскому клану" Рушайло. Теперь, возможно, "чекисты" доберутся и до "ментовской" агентуры, и до высокоразвитой системы досье.

Но не только. Ведь, как уже отмечали Грани.Ру, ГУБЭП - это процветающее коммерческое предприятие, по прибыльности ничуть не уступающее, например, ОАО "Русский алюминий" или "Евразхолдинг". Но там надо еще металл плавить, а здесь все происходит как бы само собой. Общий годовой оборот "черных" финансов МВД, Генпрокуратуры и ФСНП РФ оценивается экспертами примерно в $2,2 млрд. Около половины этой суммы, как полагают эксперты, приходится на соответствующие подразделения Житной - систему Следственного комитета МВД, ГУБОП и ГУБЭП. Особняком стоит ГУВД Москвы с его разветвленной системой "крыш", заботливо возведенных над организованной проституцией, наркоторговлей и муниципальными рынками, и, соответственно, с баснословными (порядка $ 0,7 млрд в год) "черными" оборотами.

То есть "ментовские" финансовые потоки централизуются - причем, похоже, чужими, "чекистскими" руками.

Кто станет заместителями Грызлова по общественной безопасности и тылу, держится в строжайшем секрете. Источник Граней.Ру "почти не сомневается", что на Лубянке есть уже готовые кандидатуры. В это можно поверить, если вспомнить о недавнем совершенно неожиданном назначении чекистского генерала Константина Ромодановского на Житную начальником управления собственной безопасности и о более раннем назначении Евгения Соловьева, еще более высокопоставленного выходца из ФСБ, заместителем министра внутренних дел по кадрам.

Что же касается регионов, то назначения на посты начальников окружных главных управлений находятся в ведении президента РФ. И конечно же, в ГУ будут свои УЭПы, которые Рушайло и не сумел залучить в окружные комитеты криминальной милиции. При этом региональные УВД, униженные и лишенные самомалейшего влияния на окружные ККМ при экс-министре, теперь, при Грызлове и Васильеве, как бы восстанавливаются в правах: кадровые назначения в них по новому законодательству производятся без участия регионов. Новые секретные инструкции, разрабатываемые в центральном аппарате ведомства, по слухам, резко расширяют полномочия губернских УВД. Что лишний раз подтверждает химерный характер всех российских реформ, проводимых сплошь и рядом "под конкретного чела".

Милицейская вертикаль - Грани.Ру, 05.06.2001
Что у нас внутри (историческая справка)
Железный канцдер при меланхолике - Грани.Ру, 28.03.2001