США и Россия разбираются, на что потрачены $6,4 млрд долларов, выделенные на уничтожение ядерного оружия
Подлодки. Фото с сайта www.courier.co.il
За последние десять лет на постсоветском пространстве было уничтожено 6032 ракетные боеголовки, 109 стратегических бомбардировщиков, 554 крылатых ракеты воздушного базирования и класса "воздух-земля", 506 межконтинентальных баллистических ракет, 382 баллистические ракеты подводных лодок, 438 пусковых установок на подлодках и 26 стратегических АПЛ. В рамках российско-американской программы Нанна-Лугара на эти цели было выделено США в общей сложности 6,4 млрд долларов. Эти данные, по информации Граней.Ру, содержатся в справочном материале, который будет распространен на Межпарламентской конференции по сотрудничеству в области нераспространения оружия массового поражения (ОМУ) и разоружения, которая пройдет 20-21 ноября.
В текущем году по линии Минэнергетики США на осуществление проектов в СНГ выделено 424 млн долларов, из низ 399 - России. Эти средства предназначены для учета, контроля и физзащиты ядерных материалов ($216 млн), для нужд "атомных городов" ($15,7 млн), для предотвращения распространения расщепляющихся материалов ($22,6 млн), для утилизации избыточного плутония ($34 млн), для прекращения производства оружейного плутония в Северске м Железногорске ($46 млн), для обеспечения транспарентности по Соглашению ВОУ-НОУ ($17,2 млн) и пр.
Пентагону в этом году выделено на СНГ 417 млн долларов, из них 355 - для России. В том числе, на ликвидацию стратегических наступательных вооружений ($70 млн), на безопасное хранение ядерного оружия ($40 млн), на обеспечение безопасной транспортировки ($19,7 млн), на уничтожение химоружия ($126 млн).
Однако, говорится далее в справке, подготовленной при участи специалистов МИД и Минобороны РФ, вышеприведенные цифры американской помощи, взятые из американских источников, "не всегда подтверждаются профильными российскими ведомствами". По оценкам российской стороны, американцы используют на территории своей страны до 60% от всех сумм, выделенных в рамках программы Нанна-Лугара. "Сотрудничество с США, - говорится в документе, - развивается неритмично из-за его политизированности".
Между тем Россия, утверждают авторы справки, старается выполнять свои обязательства в рамках программы. Так, в этом году на уничтожение химоружия и утилизацию атомных подводных лодок российское правительство выделило $204 млн.
Согласование позиций по вопросам финансирования в рамках уничтожения ОМУ между Россией и США и в целом глобального партнерства станет одной из главных тем предстоящей конференции.
Обсудить
Комментарий
Программа Нанна-Лугара в последние год-два перешла на семенящий шаг. Того марша энтузиастов, что наблюдался в девяностые годы, уже нет и впомине. Российская сторона утверждает: все это от излишней политизированности программы. Сначала она споткнулась на расхождении взглядов на югославскую проблему, потом – на чеченскую, а там намело по мелочи и других резонов, достаточных для взаимной подозрительности. Еще россияне полагают, что львиная доля отведенных на уничтожение российских арсеналов средств из бюджета США остается в самих США, обеспечивая рост рабочих мест и пр. Нет, деньги, возможно, идут все на те же цели – в рамках программы, но в руки к русским не попадают. А это несправедливо. США, в свою очередь, отмечают немотивированную скрытность русских, их неспособность быстро и эффективно осваивать выделенные средства и вести внятный учет потраченному. Словом, идет предъявление взаимных счетов.
Ситуация, когда два глобальных партнера демонстрируют миру редкую упертость, огорчительна на фоне усилий "восьмерки", пытающейся привести в действие механизм Глобального партнерства (ГП). В Эвиане этим летом был принят план действий "Группы восьми" по ГП. Все сходятся на том, что оружие массового уничтожения должно исчезнуть из арсеналов цивилизованных государств (а до нецивилизованных - вообще не дойти). Но в этом механизме российско-американское партнерство может оказаться, грубо говоря, ломом, который засунули в зубчатую передачу. На конференции предполагается затронуть эту тему, но, вряд ли, она решаема на такого рода конгрессах. Тут, прежде всего, разбираться только двоим – США и РФ. Причем, время поджимает в первую очередь Россию: темпы химического разоружения и утилизации АПЛ катастрофически замедляются. Стоять в "третьей позиции" – не в интересах России.
Статьи по теме
Химичить – это по-нашему
Россия не спешит расставаться со своими необъятными запасами химоружия. Правительство выделяет на выполнение соответствующей программы в 2004 году в два раза меньше средств, чем обещало международному сообществу. Минфин считает, что Европа и США должны активнее финансировать уничтожение российского химоружия. Европа и США, в свою очередь, хотят знать, куда испарились уже выделенные сотни миллионов долларов и собирается ли Россия сама хоть что-нибудь тратить на собственную безопасность.
