Мировой жандарм спешит на помощь
Чудовищные последствия катастрофы в Индийском океане оценить в полной мере пока никто не в состоянии. Число погибших и масштабы экономического ущерба будут расти. Региону потребуются десятки, если не сотни миллиардов долларов для восстановления нормальной жизнедеятельности. Но сегодня речь идет о чрезвычайной помощи выжившим. Люди, и без того жившие на грани нищеты, оказались лишены каких бы то ни было средств к существованию. Без помощи извне они обречены.
Глобальной гуманитарной операцией руководит заместитель генерального секретаря ООН, норвежский дипломат Йан Эгеланд. Без координатора в таком сложном деле невозможно. Его задача состоит не только в том, чтобы получить как можно больше ресурсов, но и в том, чтобы грамотно распорядиться ими. Ряд стран направили в зону бедствия грузы, в которых нет острой необходимости; между тем возможности местных аэродромов ограничены. Только местные власти и эксперты, находящиеся в регионе, способны оценить реальные нужды. Специфические особенности региона диктуют потребность в таких, например, предметах, как противомоскитные сетки и холодильники для консервации трупов.
В среду Йан Эгеланд поблагодарил правительства, выделившие средства на помощь странам, пострадавшим от цунами, и вместе с тем упрекнул их в скупости. Хотя заместитель генерального секретаря ООН не назвал ни одного государства, президент Буш принял упрек на свой счет, не на шутку оскорбился и счел необходимым созвать на своем техасском ранчо пресс-конференцию. "Похоже, тот, кто сделал такое заявление, - сказал Буш, - введен в заблуждение и плохо информирован. В 2004 году наше правительство предоставило 2,4 миллиарда долларов продовольствием, деньгами и другими видами гуманитарной помощи жертвам стихийных бедствий. На долю правительства Соединенных Штатов приходится 40 процентов всего объема мировой помощи".
Эгеланду пришлось ответить, что его слова превратно поняли: "На самом деле я сказал, что общий объем помощи богатых стран в этом году сократился. Я не думаю, что это справедливо. И у меня есть право заявить об этом, потому что я координатор глобальной гуманитарной помощи. Я никогда не комментировал действия какой-либо конкретной страны. Соединенные Штаты – весьма великодушный партнер. Эта страна вносит крупнейший вклад в гуманитарные программы, и я надеюсь, что таковой она и останется".
Тем не менее в четверг тема "скупости" администрации стала главной в американской прессе. Правы, как это часто бывает, оба. США лидируют в списке стран-доноров по сумме выделенных средств, однако объем их помощи бедствующим странам не превышает 0,14 процента валового внутреннего продукта. ООН считает справведливой долей богатых стран 0,7 процента ВВП. Однако, как разъяснил глава Агентства по международному развитию Эндрю Натсиос, США "никогда не соглашались" с этим "европейским стандартом". Кроме того, напомнил Натсиос, эти подсчеты не учитывают частные американские пожертвования. А ведь только в прошлом году благотворительные организации США собрали 241 миллиард долларов на помощь пострадавшим от стихийных бедствий – правда, частично эти суммы были потрачены в самих США на ликвидацию последствий ураганов, наводнений и лесных пожаров.
В настоящее время американские бюджетные ассигнования на помощь жертвам цунами составляют скромную сумму в 35 миллионов долларов. Эта цифра значительно уступает объему помощи, предоставленному другими развитыми странами. Великобритания направила на эти цели 96 миллионов долларов, Швеция – 80, Испания – 68 миллионов. Но в Вашингтоне говорят, что это лишь первоначальный взнос. В бюджете лишних денег нет – их, по всей видимости, придется взять либо из фонда реконструкции Ирака, либо из дополнительных ассигнований на войсковые операции в Афганистане и Ираке. Решение о перераспределении средств может принять только Конгресс. На будущей неделе делегация американских законодателей отправляется в зону бедствия с тем, чтобы оценить потребности пострадавших стран. Законопроекты будут внесены в обе палаты в начале января, как только Конгресс прежнего созыва соберется на свою последнюю сессию.
Тем временем на помощь жертвам цунами пришли американские военные. В штабе Тихоокеанского командования на Гавайях создана оперативная группа по гуманитарным операциям. Передовое командное подразделение обосновалось на базе Королевских ВВС Таиланда в Утапао. Власти страны предоставили базу в распоряжение американской военной авиации. Там базируются грузовые самолеты С-130 и разведывательные Р-3 "Орион", прибывшие из Японии. С Гуама в зону бедствия направлены пять кораблей, производящих пресную питьевую воду – это сейчас самый дефицитный продукт в пострадавших районах. Еще два таких корабля идут с базы Диего-Гарсиа. С Гуама, кроме того, вышел корабль с полевым госпиталем, который при необходимости может быть развернут и на берегу. Ударная группа авианосца "Авраам Линкольн" вместо планового захода в Гонконг направилась в Таиландский залив. Вспомогательные суда "Линкольна" бросят якорь у берегов Суматры. Наконец, экспедиционная ударная группа корабля-амфибии "Боном Ричард" отменила заходы на Гуам и в Сингапур и движется к Бенгальскому заливу.
Корабли с Диего-Гарсиа прибудут на место в течение ближайших двух-трех дней, с Гуама – к середине будущей недели. "Линкольн" войдет в Бенгальский залив примерно 7 января. На борту корабля "Боном Ричард" находятся 1400 матросов и 2100 военнослужащиъ Корпуса морской пехоты, которые примут участие в спасательных операциях.
Из стран Запада наиболее тяжелые потери понесла Швеция – она недосчитывается около 1500 своих граждан. Всего пропавшими без вести числятся около 5000 европейцев. Подтверждена смерть 14 граждан США, 44 шведов, 33 немецких граждан, 27 британцев и 22 французов. В воскресенье в регион вылетает американская правительственная делегация во главе с госсекретарем Колином Пауэллом; в ее состав включен губернатор Флориды Джеб Буш, имеющий большой опыт действий в чрезвычайных ситуациях. А 6 января в Джакарте открывается конференция стран-доноров. Список стран, оказавших помощь жертвам стихии, замыкает Эстония, выделившая 42373 доллара. Россия в списке не значится.
Справка
Самые разрушительные землетрясения и извержения вулканов XX-XXI веков
В ХХ столетии в результате землетрясений в мире погибли около 3 миллионов человек, что в три раза превышает число жертв подобных явлений ХIХ века. В течение года в среднем происходит 18 землетрясений с магнитудой, превышающей 7 баллов.
18 апреля 1902 года - Гватемала: погибли 12,2 тыс. человек.
28 декабря 1908 года - город Мессина на Сицилии (Италия): одновременно с землетрясением на город обрушились ураганы и цунами, погибли 82 тыс. человек.
13 января 1915 года - Авеззано (Италия): 30 тыс. погибших.
1-3 сентября 1923 года - Токио и Йокогама (Япония): 143 тыс. погибших, 200 тыс. раненых, 500 тыс. остались без крова.
30-31 мая 1935 года - Кветта (сейчас на территории Пакистана): погибли 30 тыс. человек.
6 октября 1948 года - Ашхабад (Туркмения): до 176 тыс. погибших (80% населения города).
29 февраля 1960 года - Агадир (Марокко): 12 тыс. погибших.
21-27 мая 1960 года - Лебу (Чили): в результате продолжавшихся несколько дней землетрясений и вызванных ими цунами и извержений вулканов погибли более 10 тыс. человек.
1 сентября 1962 года - Газвин (Иран): 12 тыс. погибших.
Август 1968 года - Хорасан (Иран): 12 тыс. погибших.
7 января 1970 года - Китай, провинция Юньнань: 7,7 балла, 16 тыс. погибших.
31 мая 1970 года - Уругвай, Перу: 7,8 балла, 50 тыс. погибших.
11 мая 1974 года - Китай, провинция Юньнань: погибли 20 тыс. человек.
4 февраля 1976 года - Гватемала: 23 тыс. погибших, ранены 70 тыс. человек.
28 июля 1976 года - Таншань (Китай): по разным оценкам погибли от 240 до 655 тыс. человек, 780 тыс. ранены. Это самое крупное землетрясение ХХ века.
16 сентября 1978 года - Тебес (Восточный Иран): 7,7 балла, 26 тыс. погибших.
7 декабря 1988 года - Спитак (Армения): 7 баллов, погибли 25 тыс. человек.
21 июня 1990 года - Иран: 7,7 балла, погибли 50 тыс. человек, 200 тыс. ранены.
Сентябрь 1993 года - Латура (западная Индия, штат Махараштра): 6,4 балла; 35 тыс. погибших.
28 мая 1995 года - Нефтегорск, остров Сахалин (Россия): 9 баллов, 2 тыс погибших. Город Нефтегорск был полность разрушен.
17 августа 1999 года - г. Измит (Турция): 7,7 балла; погибли более 17 тыс человек, 30 тыс человек считаются пострадавшими.
26 января 2001 года - Индия, эпицентр в штате Гуджарат: землетрясение прокатилось по всей стране, достигло Пакистана и Непала; сила толчков 6,9 балла; по разным оценкам, погибли от 30 до 100 тыс. человек, 200 тыс. были ранены.
26 декабря 2003 года произошло землетрясение силой 6,3 балла в иранском городе Бам. Погибли 40 тыс. человек.
Zexe.De
Статьи по теме
Мировой жандарм спешит на помощь
Чудовищные последствия катастрофы в Индийском океане оценить в полной мере пока никто не в состоянии. Число погибших и масштабы экономического ущерба будут расти. Но сегодня речь идет о чрезвычайной помощи выжившим. Без помощи извне они обречены. 6 января в Джакарте открывается конференция стран-доноров. Список стран, оказавших помощь жертвам стихии, замыкает Эстония, выделившая 42373 доллара. Россия в списке не значится.
Американский астроном предлагает изучить ядро Земли с помощью взлома
Мы посылаем зонды к Марсу, внешним планетам и даже за пределы Солнечной системы, однако сделали только самые первые робкие шаги к центру нашего собственного мира. Теперь американский ученый-планетолог разработал самый радикальный план борьбы с подобной несправедливостью.