Прокурор Москвы подал в отставку
Михаил Авдюков. Фото с сайта www.lenta.ru
Генеральный прокурор России Владимир Устинов удовлетворил просьбу об отставке прокурора Москвы Михаила Авдюкова. Об этом сообщила Интерфаксу в четверг заместитель начальника управления информации и общественных связей Генпрокуратуры РФ Наталия Вишнякова. По ее словам, Авдюков назначен советником генерального прокурора.
Между тем сегодня же состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры России, посвященное проверке деятельности прокуратуры Москвы.
По результатам заседания бывший уже прокурор Москвы Михаил Авдюков приказом генпрокурора получил строгий выговор.
Освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры первый зампрокурора города Юрий Синельщиков - "за систематическое ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в необеспечении фактического улучшения надзора за предварительным следствием в органах прокуратуры Москвы".
Приказом генпрокурора временно исполняющим обязанности прокурора Москвы назначен первый заместитель прокурора города Анатолий Зуев.
Кроме того, дисциплинарные взыскания вынесены ряду прокуроров округов и районов Москвы. В частности, среди них прокурор Северного АО, прокурор Зеленоградского АО, межрайонные прокуроры Люблинского, Нагатинского, Чертановского районов.
Участники коллегии, которая прошла под председательством первого заместителя генпрокурора Юрия Бирюкова, отметили ряд серьезных недостатков, которые выявлены в ходе комплексной проверки. В частности, было указано на то, что в ходе проверки выявлено более 9 тыс. укрытых от учета преступлений. По очевидным фактам возбуждено 927 новых уголовных дел, из которых 43 - об умышленных убийствах.
В отношении работников милиции, допустивших укрытие преступлений и фальсификацию материалов, возбуждено 15 уголовных дел.
Признаны незаконными решения по 203 уголовным делам, которые в настоящее время отменены Генеральной прокуратурой либо подлежат отмене.
Серьезные претензии, отметила Вишнякова, предъявлены прокуратуре Москвы "в связи с неудовлетворительной организацией работы по раскрытию и расследованию умышленных убийств". "При наличии роста числа этих опасных посягательств деятельность органов прокуратуры по их пресечению явно неадекватна складывающейся обстановке, - констатируется коллегией Генпрокуратуры. - Недопустимо низка их раскрываемость (59 процентов за 2002 год), что существенно меньше чем в среднем по России (78 процентов)".
Обсудить
Комментарий
Назначение отставного столичного прокурора советником г-на Устинова - решение неожиданное, но верное. Теперь умученный генпрокурором г-н Авдюков станет каждый день являться Устинову и проникновенным голосом советовать: "Покайся, Васильич! Тебе скидка выйдет..." И так с утра до вечера.
Лучшего советника генпрокурору и пожелать трудно.
Справка
Из справки Генпрокуратуры по проверке столичной прокуратуры
Криминальная ситуация в столице оставляет желать лучшего. В 2002 году количество зарегистрированных преступлений выросло на 29,7% по сравнению с 2001 годом (163 418 преступлений против 125 950). В первом полугодии 2003 года преступность выросла еще на 15% по сравнению с 2002 годом. Раскрываемость же, наоборот, снизилась - в 2001 году 56,6%, в 2002 году - 42,4%, в первом полугодии 2003 года - 43,3%. Особенно это касается тяжких и особо тяжких преступлений -- убийств, краж, грабежей, разбойных нападений.
Тем не менее статистика не отражает реального положения дел, потому что сотрудники милиции и прокуратуры столицы не возбуждают уголовные дела, хотя есть все признаки преступления. Во время проверки было обнаружено более 9 тысяч укрытых от учета и регистрации преступлений.
Следователь Чертановской межрайонной прокуратуры Тарасов отказал в возбуждении уголовного дела по факту смерти женщины по причине отсутствия судебно-медицинского исследования трупа. В ходе проверки выяснилось, что женщина была задушена. Следователь Нагатинской межрайонной прокуратуры Тряпкин отказал в возбуждении уголовного дела по факту смерти женщины за отсутствием события преступления. При этом из судебно-медицинского заключения ясно, что смерть наступила от "сочетания травм головы, туловища, конечностей". Факты искажаются: при обнаружении в парке "Кусково" трупа мужчины органы дознания ОВД "Вешняки" отказали в возбуждении уголовного дела из-за того, что "такие повреждения могли быть получены при падении с высоты собственного роста". В акте судебно-медицинского исследования написано, что мужчина был задушен.
Сотрудники милиции оказывают давление на заявителей, чтобы не возбуждать уголовные дела. В ОВД "Очаково-Матвеевское" с заявлением обратился мужчина, которого избили и ограбили неизвестные. Под давлением участкового Егорочкина он написал вторичное заявление, в котором пояснил, что "телесные повреждения получил по неосторожности".
Фальсифицируются статистические данные по розыску без вести пропавших людей. Информация о том, что дела по розыску заведены, передается в УВД Москвы, но на самом деле милиционеры ничего не предпринимают для поиска людей. Например, в ОВД, подконтрольных Никулинской и Кунцевской межрайонным прокуратурам, отсутствовало 190 дел по розыску без вести пропавших, хотя данные были переданы в УВД.
Незаконно прекращаются дела в отношении взяточников-милиционеров. Старший уполномоченный ОВД ОБНОН СКМ УВД САО Москвы Муродян обвинялся в получении взяток в 70 и 90 тысяч долларов за урегулирование вопроса с преступной группировкой и прекращение уголовного дела. Он был арестован, но по "указанию заместителя прокурора Москвы Синельщикова был освобожден из-под стражи, а в последующем по указанию Леонтьева уголовное дело было прекращено".
Работники милиции Усиков и Аксенов, взятые с поличным во время получения взятки, отпущены из-под стражи под подписку о невыезде. Несмотря на то что имеется достаточно доказательств их вины, дело не передается в суд в течение нескольких месяцев.
Обвиняемый в убийстве преступного авторитета Петренко член ОПГ Гамерник по распоряжению заместителя прокурора Ризаева был, по мнению проверяющих, незаконно отпущен из-под стражи. Вскоре Гамерника убили.
Необоснованно принято решение о прекращении уголовного дела в отношении директора музея-заповедника "Коломенское" Колесниковой, которая использовала для охраны личной дачи охрану музея и была причастна к хищению имущества музея на сумму более 5 миллиардов рублей. "Дачное" дело было прекращено по амнистии, а дело по хищению "потеряли" - "местонахождение до сих пор не установлено".
Всего признаны незаконными решения по 203 уголовным делам.
Много и других нарушений закона: не учитываются и не исследуются вещественные доказательства, их используют в личных целях сотрудники правоохранительных органов, прокуратура плохо осуществляет надзорные функции - за исполнением законодательства, за соблюдением прав граждан и даже за деятельностью ФСБ столицы.
"Газета", 31.07.2003 г.
Дословно
Александр Лычагин
Был полный саботаж нашей работе. Порой возникало чувство, что прокуратура Москвы отдельная структура, которая к Генпрокуратуре не имеет никакого отношения. У людей просишь конкретные материалы, а они ухмыляются и их не представляют. А один из окружных прокуроров прямо нам заявил: "Я пережил уже сто проверок, и вас всех тоже переживу"...
Мы выявили массу случаев, когда в Москве находили явно криминальные трупы, а милиция и прокуратура в бумагах писала, что "признаков насильственной смерти не обнаружено". Причем это делалось с нарушениями -- человека забили, а в бумагах указано, что якобы он шел пьяный, падал и сам себе наносил смертельные травмы, ломал руки, ноги...
...Они вообще практически не ищут таких людей (без вести пропавших. - Ред.). Для формальности заводят дело, но не готовят даже плана работы. О каких-то следственных действиях или опросе свидетелей речи не идет. Порой мы устанавливали факты, когда человек пропал, а его поисками не занимались годами.
Юрий Синельщиков
(O конфликте Моспрокуратуры с Генпрокуратурой)
Этот конфликт тянется уже много лет, а возник он сразу после того, как Генпрокуратуру возглавил Владимир Устинов. Видимо, на него обрушилась масса жалоб по прокуратуре Москвы. А в столице и жалобщики, и преступники особые. В результате у генпрокурора появилось недовольство прокуратурой Москвы. Он посчитали, что мы огромный объем материалов не всегда удачно перерабатываем. Стали предъявляться претензии, появились требования наказать определенных сотрудников.
Конкретно меня в Генпрокуратуре явно не любят. Хотя бы за то, что я не соглашался с позицией начальников управлений Генпрокуратуры, а может, иногда даже и с Устиновым. Я всегда подчеркивал свою независимость от всего, кроме законов.
С выводами проверки не согласен категорически. Я не говорю, что у нас нет недостатков. Их полно, аппарат слабый, неопытный. Но проверяющие работали в спешке, к руководству Моспрокуратуры не пришли, не поговорили. Над своими сотрудниками мы контроля не потеряли. Надзор за милицией действительно слабый. Но прокуратура Москвы в этом направлении делает столько, сколько не делает ни одна прокуратура в регионах. Только в прошлом году мы направили в суды уголовные дела в отношении 201 сотрудника милиции.
Все до одного факты проверки - это подлог. Либо полное вранье, либо недосказанность. Из текста можно понять, что Синельщиков жулик. Это неправда.
Я абсолютно чист. Если бы был в чем-то замешан, то не вышел бы с таким заявлением. Конечно, можно мне подсунуть что-то в карман или сфальсифицировать дело. А так "зацепить" меня не за что.
До новых встреч!
