Смотрите, никто не ушел
После указа президента о перестановках в его администрации начинается очередной приступ кремленологического помешательства. В отсутствие политической жизни как таковой очень интересно проанализировать, как усилилось влияние "питерских", уменьшилось влияние "старокремлевских", к кому отойдут одни функции, кто получит другие.
Нечто подобное происходило совсем недавно, когда было отправлено в отставку правительство Михаила Касьянова и формировалось правительство Михаила Фрадкова. Наблюдатели упорно не хотели замечать, что все остались на своих местах – за исключением, конечно, действительно пока что ушедшего в тень премьер-министра. Ну вот это и нужно было бы обсудить: насколько эффективным может быть кабинет, в котором Касьянова заменяют Фрадковым. Но это, конечно, неинтересно. Интереснее поговорить о перераспределении влияния между бывшими вице-премьерами, назначенными министрами и бывшими министрами, назначенными руководителями агентств.
Правда, в смене правительства была одна спасительная интрига – день между назначениями министров и руководителей агентств, когда самая информированная в мире российская пресса похоронила дюжину вроде бы бывших министров, некоторых даже назвала одиозными, чтобы на следующий день президент объяснил, что без таких компетентных людей – никуда! Как сейчас помню: одиозные министры Михаил Швыдкой и Михаил Лесин! Лесин-то оказался чуть ли не единственным человеком, пытающимся вроде бы спрыгнуть с подножки несущегося в кадровое никуда поезда, – так ему всей администрацией ищут хорошее место, не отпускают.
Потому что президент Российской Федерации – это нужно уже, наконец, понять и перестать ерепениться – чуток к кадрам. Поэтому реформа – это хорошо. Но никто никуда не уходит. Все просто пересаживаются. Компактнее – значит больше. Укрупнение – значит переименование. Уменьшение – значит увеличение. Если это понять и принять – желательно сердцем, потому что в России математика имеет сердечный оттенок, – то не нужно будет думать о том, что происходит в администрации.
Потому что начать анализировать, почему замы переименованы в помощников и насколько главнее помощников будут оставшиеся у Дмитрия Медведева два заместителя, – это втягиваться в абсурд. Накануне президентских перестановок даже в самых высоких кабинетах обсуждали, кто вылетит из администрации. При этом как раз уход Суркова считался делом решенным. И что же? Кто ушел? Кого повысили? Что изменилось?
Можно, конечно, последовать общей линии придуманного противостояния и написать, что раз в Кремле один "питерский" заместитель и один "семейный", то теперь влияние распределилось в соотношении 50:50 - а раньше семейного влияния было, конечно, больше. Можно сказать, что силовики потерпели сокрушительное поражение: Виктор Иванов, их лидер, идеолог и покровитель, еще недавно считавшийся претендентом на кресло главы МВД, замом не стал - переведен в "простые" помощники. И еще что-нибудь такое напридумывать. Потому что честно – это ведь скучно. А честно будет сказать, что ничего не изменилось и измениться не может. Что нет никаких питерских и семейных, а борьба между чиновниками идет в совершенно другой - коммерческой - парадигме. И что в нынешней политической конструкции интересоваться всеми этими перестановками – все равно что в свое время пытаться сделать содержательные выводы из штатного расписания общего отдела ЦК КПСС. А ведь там тоже кипели страсти, были свои группы, свои либералы и консерваторы. Не было только политической жизни. Ее и сейчас не будет. Как в приснопамятном Советском Союзе – до следующей перестройки, которую все мы научились ждать, встречать, приветствовать и сворачивать.
Справка
Структура администрации президента Российской Федерации (с 25.03.2004)
Руководитель администрации - Медведев Дмитрий Анатольевич
Заместители руководителя администрации
Сечин Игорь Иванович
Сурков Владислав Юрьевич
Помощники президента
Абрамов Александр Сергеевич
Поллыева Джахан Реджеповна
Приходько Сергей Эдуардович
Сечин Игорь Иванович
Шувалов Игорь Иванович
Брычева Лариса, также начальник Государственно-правового упралвения
Руководитель протокола президента
Щеголев Игорь Олегович
Пресс-секретарь президента
Громов Алексей Алексеевич
Полпреды президента в федеральных округах
Полтавченко Георгий Сергеевич (Центральный ФО)
Кириенко Сергей Владиленович (Приволжский ФО)
Клебанов Илья Иосифович (Северо-Западный ФО)
Латышев Петр Михайлович (Уральский ФО)
Драчевский Леонид Вадимович (Сибирский ФО)
Пуликовский Константин Борисович (Дальневосточный ФО)
Яковлев Владимир Анатольевич (Южный ФО)
Подразделения администрации
Аппарат Совета безопасности Российской Федерации (на правах управления)
Аппараты полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах (на правах управления)
Аппарат советников президента Российской Федерации
Государственно-правовое управление президента Российской Федерации
Канцелярия президента Российской Федерации (на правах управления)
Контрольное управление президента Российской Федерации
Референтура президента Российской Федерации (на правах управления)
Секретариат руководителя администрации президента Российской Федерации (на правах управления)
Управление президента Российской Федерации по внешней политике
Управление президента Российской Федерации по внутренней политике
Управление президента Российской Федерации по вопросам государственной службы
Управление президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан
Управление информационного и документационного обеспечения президента Российской Федерации
Управление президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан
Управление пресс-службы и информации президента Российской Федерации
Протокольно-организационное управление президента Российской Федерации
Экспертное управление президента Российской Федерации.
По материалам РИА "Новости".
Справка
Структура администрации президента до 25.03.2004
Руководитель администрации - Медведев Дмитрий Анатольевич
Заместители руководителя администрации
Абрамов Александр Сергеевич
Иванов Виктор Петрович
Поллыева Джахан Реджеповна
Приходько Сергей Эдуардович
Сечин Игорь Иванович
Сурков Владислав Юрьевич
Шувалов Игорь Иванович
Руководитель протокола президента
Щеголев Игорь Олегович
Пресс-секретарь президента
Громов Алексей Алексеевич
Помощники президента
Аслаханов Асламбек Ахмедович
Сергеев Игорь Дмитриевич
Шапошников Евгений Иванович
Ястржембский Сергей Владимирович
Советники президента
Бурутин Александр Германович
Илларионов Андрей Николаевич
Приставкин Анатолий Игнатьевич
Самойлов Сергей Николаевич
Трошев Геннадий Николаевич
Шевченко Владимир Николаевич
Полпреды президента в органах госвласти
Котенков Александр Алексеевич
Хижняков Вячеслав Фадеевич
Митюков Михаил Алексеевич
Лаптев Павел Александрович
Полпреды президента в федеральных округах
Полтавченко Георгий Сергеевич
Кириенко Сергей Владиленович
Клебанов Илья Иосифович
Латышев Петр Михайлович
Драчевский Леонид Вадимович
Пуликовский Константин Борисович
Яковлев Владимир Анатольевич
Подразделения администрации
Канцелярия президента
Референтура президента
Главное территориальное управление
Главное управление внутренней политики
Аппарат Совета Безопасности
Главное контрольное управление
Главное государственно-правовое управление
Управление по внешней политике
Управление кадров
Экономическое управление
Экспертное управление
Управление по государственным наградам
Управление по вопросам гражданства
Управление по вопросам помилования
Управление протокола
Управление пресс-службы
Информационное управление
Организационное управление
Управление информационного и документационного обеспечения
Управление по работе с обращениями граждан
Комиссии
Комиссия по вопросам военно-технического сотрудничества c зарубежными странами
Специальная комиссия по вопросам ввоза на территорию Российской Федерации облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства
Комиссия при президенте Российской Федерации по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести
Комиссия по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления
Комиссия по вопросам гражданства
Государственная техническая комиссия при президенте Российской Федерации
Комиссия по государственным наградам
Комиссия по правам человека
Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий
Советы
Совет по борьбе с коррупцией
Совет по культуре и искусству
Геральдический совет
Совет по вопросам совершенствования правосудия
Совет по науке и высоким технологиям
Совет по взаимодействию с религиозными объединениями
Совет по физической культуре и спорту
Дословно
Михаил Салтыков-Щедрин
Они сидели день и ночь, и снова день, снова ночь, думая, как их убыточное хозяйство превратить в прибыльное, ничего в оном не меняя.
Статьи по теме
Смотрите, никто не ушел
Сгорел Манеж, а перестраивают Кремль. Президент Путин поменял структуру и кадровый состав своей администрации. Отныне в кремлевском аппарате будет семнадцать управлений; у главы администрации останется всего два заместителя, зато у президента появится девять помощников. Наблюдатели по привычке вглядываются в происходящее за Стеной, пытаясь оценить сдвиги в соотношении сил между правящими кланами. Однако обозреватель Граней.Ру считает эти интеллектуальные усилия бессмысленными и бесполезными.
Две башни
Нынешний кризис в российской властной верхушке все еще воспринимается как очередной этап подковерной схватки между двумя соперничающими кланами. Все выглядит так, будто питерские орки, овладев одной из двух главных башен Средиземья - президентской администрацией, - готовятся штурмовать вторую - правительство. Однако эта картина значительно отличается от действительности. Он считает, что время "клановых" терминов в анализе российской политики уже миновало. Жизнь жестче.
Поражение "семьи", частной собственности и государства
Еще недавно Кремль легче было представить себе без Спасской башни, чем без Александра Волошина. И вот "железный Стальевич" все-таки ушел с поста. Кому-то кажется, что избавление от главного кремлевского реликта ельцинской "семьи" - закономерный этап путинской стабилизации. Однако более вероятно, что последние события - отставка Волошина вкупе с изничтожением "ЮКОСа" - знаменуют собой начало краха нынешней российской политической системы.