статья Белый дом заключил компромисс с инфляцией

Иван Горяев, 30.01.2002
Заседание правительства. Съемки ТВ-6

Заседание правительства. Съемки ТВ-6

Если верить телевидению, на заседании правительства 24 января обсуждались конкретные параметры повышения тарифов естественных монополий на первое полугодие 2002 года. На самом деле премьер, вице-премьеры и министры в меру своих актерских способностей разыграли обсуждение уже готового решения. Цифры, ранним утром привезенные из Кремля премьером Михаилом Касьяновым и оглашенные им в самом начале заседания, сильно отличались от ожидаемых. Они оказались ниже тех, что были зафиксированы в докладе Минэкономразвития. И тем более ниже заложенных в бюджет-2002. На лице главы МЭРТ Германа Грефа, не сразу вошедшего в роль, долго сохранялось изумленное выражение.

По сведениям Граней.Ру, непосредственно накануне заседания конкретные показатели были согласованы верхушкой президентской администрации и лишь затем предложены на рассмотрение Касьянову и вице-премьеру Виктору Христенко. Вечером 23 января Владимир Путин собрал у себя заместителей руководителя администрации Игоря Сечина и Владислава Суркова, советника президента Андрея Илларионова и начальника экономического управления администрации Антона Данилова-Данильяна. Эти люди, по выражению одного из собеседников Граней.Ру в аппарате правительства, "нарисовали естественным монополиям цифирки за спиной правительства". Говорят, реакция премьера была весьма болезненной. Еще менее Касьянову понравилась государственная PR-кампания на ОРТ и РТР против "корпоративного эгоизма естественных монополий" и в поддержку спешного снижения запланированных Белым домом лимитов роста тарифов.

Следующее экономическое совещание было собрано Путиным уже на следующий день, 24 января, сразу после заседания кабинета. Вместе с Касьяновым и руководителем президентской администрации Александром Волошиным в нем приняли участие вице-премьер и глава Минфина Алексей Кудрин, глава Центробанка Виктор Геращенко, и все те же Илларионов и Сурков. Обсуждались, как сгладить инфляционный эффект роста тарифов на услуги естественных монополий. Именно тогда родилась совершенно неожиданная для социального блока Белого дома идея - в опережающем порядке, ввиду невозможности быстро блокировать рост цен на лекарства, проиндексировать пенсии на 6,5 процента.

Закрыв совещание, Путин немедленно призвал к себе главу Пенсионного фонда Михаила Зурабова и согласовал с ним годовой план опережающей индексации пенсий в объеме 34 млрд рублей. Зурабов согласился и в благодарность получил данайский дар Кремля. В тот же богатый событиями четверг президент направил в Государственную думу отрицательное заключение на законопроект "Об инвестировании средств для накопительной части трудовой пенсии", одобренный палатой в первом чтении 21 декабря. Как известно, подготовленные Минэкономразвития и представленные 17 января поправки к этому законопроекту радикально, к великому неудовольствию верхушки Пенсинного фонда, расширяли участие негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в управлении накопительной частью пенсии. Торпедировав законопроект, ВВП вместе с ним уронил в корзину и эти самые поправки. Правда, ценой компромисса стала остановка лелеемой Зурабовым пенсионной реформы.

С такой же поражающей воображение легкостью глава государства "разрулил" и новый конфликт регионов с центром. Минфин утверждает, что перечислил все положенные трансферты в регионы. А президенты и губернаторы вот уже неделю видят из окон своих кабинетов протестующих бюджетников и военных, ошарашенных отключениями стратегических объектов. Путин вроде бы решительно принял сторону правительства. В ходе очередного кремлевского совещания с руководством кабинета он поручил Касьянову и Кудрину разработать специальную программу контроля над расходами естественных монополий и региональных властей. Для этого, по сведениям Граней.Ру, предполагается задействовать оргресурсы Главного управления федерального казначейства и Службы финансовой разведки Минфина. Весьма похоже, что Кремль в тактических целях стремится столкнуть верхушку кабинета с руководством естественных монополий и полпредами.

Прямое свидетельство тому - заочная полемика в телеэфире 29 января между Касьяновым и президентским полпредом в Уральском округе Петром Латышевым относительно нехватки в региональных бюджетах средств для выплаты увеличенных с 1 декабря зарплат работников бюджетной сферы. Полпред говорил о налоговом перекосе в пользу центра, о неподъемном для местных бюджетов финансировании увеличенных зарплат врачей и учителей. Премьера всегда отличало развитое чувство отведенной ему политической роли. Поэтому в ответ он прозрачно намекнул, что в регионах слишком много воруют.

Монетарная политика (досье Граней.Ру)
Пенсии (досье Граней.Ру)

Иван Горяев, 30.01.2002